強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重在提高科技貢獻(xiàn)率
近期,黑龍江、遼寧等地秋收生產(chǎn)全面結(jié)束,作物基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。從專家測(cè)產(chǎn)和農(nóng)民實(shí)際收獲來看,今年又是一個(gè)豐收年。
豐收得益于對(duì)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平較高,2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%。重大科技創(chuàng)新步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量日益增強(qiáng),創(chuàng)新平臺(tái)體系更加完善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要作用。不過,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還有不小差距,農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)還存在“卡脖子”環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能還需提高,相關(guān)科技推廣還存在“最后一公里”的問題。
高質(zhì)量提升強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)水平,要插上科技的“翅膀”,多方發(fā)力,從技術(shù)、企業(yè)、數(shù)字化等方面著手,穩(wěn)妥施策。
以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備、合成藥物、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置方式和組織模式,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),整合農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新資源,推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械,加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技型骨干企業(yè)的培育力度,鼓勵(lì)其積極參與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新決策,牽頭承擔(dān)國(guó)家重大農(nóng)業(yè)科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。采取稅收優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制,建立以創(chuàng)新貢獻(xiàn)率為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的利益分配機(jī)制,科學(xué)合理劃分各方的責(zé)權(quán)利,通過成果權(quán)益分享等方式分配創(chuàng)新成果。
加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)多樣化的農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和未來農(nóng)場(chǎng)。充分挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值,注重?cái)?shù)據(jù)的收集、分析、使用,著力破除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”,促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享與使用,由國(guó)家牽頭建設(shè)上下貫通的數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái),支持有條件的地方建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村大腦”。加快培育鄉(xiāng)村數(shù)字人才,提升基層干部和農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣力度。應(yīng)用科技小院模式,繼續(xù)加大科技特派團(tuán)、農(nóng)業(yè)科技人員下沉一線幫扶力度。加強(qiáng)農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級(jí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。充分利用信息化手段拓展科技幫扶范圍,分批次分領(lǐng)域?qū)θ珖?guó)社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織精準(zhǔn)培訓(xùn)。選育一批科技惠農(nóng)富民先進(jìn)典型案例,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(彭曉靜)
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