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全國(guó)首部設(shè)區(qū)市預(yù)防未成年人犯罪地方性法規(guī)獲批

發(fā)布時(shí)間:2023-10-31 10:20:00來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)

  本報(bào)訊(通訊員 焦艷 張金鑰 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 樊江濤)近日,《唐山市預(yù)防未成年人犯罪條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),經(jīng)河北省第十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),自2023年12月30日起正式施行。據(jù)團(tuán)唐山市委介紹,該《條例》為全國(guó)首部設(shè)區(qū)市預(yù)防未成年人犯罪地方性法規(guī)。

  “通過(guò)立法,將我們實(shí)踐中行之有效的舉措固化上升為法律,是回應(yīng)青年利益訴求、保障青年發(fā)展權(quán)益的重要舉措?!闭劶啊稐l例》的出臺(tái),團(tuán)唐山市委書(shū)記郭斌表示,2022年6月,唐山成功入選45個(gè)全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn),《條例》的制定則為試點(diǎn)建設(shè)走深走實(shí)提供了更可靠的法治保障。

  記者了解到,《條例》將上位法中某些比較原則的條款內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,形成7章51條,明確了立法目的、適用范圍、工作原則和各方職責(zé)等內(nèi)容,規(guī)定了預(yù)防犯罪的教育、不良行為的干預(yù)、嚴(yán)重不良行為的矯治和重新犯罪的預(yù)防以及相關(guān)法律責(zé)任。

  唐山市人大常委會(huì)法制工委委員會(huì)主任王保軍向記者介紹,《條例》將“預(yù)防”二字貫穿始終,堅(jiān)持分級(jí)預(yù)防、早期干預(yù)、科學(xué)矯治,進(jìn)一步強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、充實(shí)學(xué)校管教責(zé)任、夯實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)責(zé)任、發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)、突出專門教育作用。

  據(jù)悉,《條例》的出臺(tái)可以追溯至兩年前。2020年12月,新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》公布后,共青團(tuán)中央出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)各省及地級(jí)市推動(dòng)出臺(tái)一批保護(hù)未成年人的政策舉措。在征求團(tuán)河北省委意見(jiàn)后,團(tuán)唐山市委在充分了解各省已出臺(tái)的預(yù)防未成年人犯罪地方法規(guī)的基礎(chǔ)上,在市人大常委會(huì)主導(dǎo)下,牽頭啟動(dòng)了唐山市預(yù)防未成年人犯罪地方性法規(guī)立法工作。

  2021年12月,《條例》立法工作正式啟動(dòng)。為有效推進(jìn)立法進(jìn)程、提升立法質(zhì)量,團(tuán)唐山市委聯(lián)合唐山市檢察院、中國(guó)政法大學(xué)、華北理工大學(xué)有關(guān)專家教授組成了工作專班,多次深入全市各縣(市、區(qū))開(kāi)展調(diào)研摸底,組織召開(kāi)課題組座談會(huì)、市直單位座談會(huì)、學(xué)校座談會(huì)、青年工作聯(lián)席會(huì)議預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)會(huì)等多場(chǎng)立法調(diào)研會(huì)議。在分領(lǐng)域調(diào)研的基礎(chǔ)上,團(tuán)唐山市委還結(jié)合課題組針對(duì)行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、涉罪未成年人等不同對(duì)象設(shè)計(jì)了5類調(diào)研問(wèn)卷,發(fā)放并回收有效問(wèn)卷3.07萬(wàn)份。

  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

(責(zé)編:李雨潼)

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