以民心相通構(gòu)筑“一帶一路”社會(huì)根基
【財(cái)經(jīng)論語(yǔ)】
作者:宋周鶯(中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員)
“一帶一路”重大倡議是中國(guó)提出的新型國(guó)際合作倡議,以高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生為目標(biāo),踐行真正的多邊主義,逐漸成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。民心相通有助于增信釋疑、凝聚共識(shí),是共建“一帶一路”的根基和關(guān)鍵,是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的基礎(chǔ)和支撐。
“一帶一路”倡議提出十年來(lái),共建國(guó)家弘揚(yáng)絲路精神,廣泛開(kāi)展教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游、援助等多個(gè)領(lǐng)域的交流與合作,讓越來(lái)越多國(guó)家的民眾對(duì)“一帶一路”建設(shè)有了參與感和認(rèn)同感,夯實(shí)了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。
在教育合作領(lǐng)域,我國(guó)發(fā)布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》等行動(dòng)計(jì)劃,成立“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟,與40個(gè)共建國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目??鬃訉W(xué)院、魯班工坊等項(xiàng)目贏得廣泛贊譽(yù),青年漢學(xué)家研修計(jì)劃等幫助共建國(guó)家培養(yǎng)了很多青年漢學(xué)家。
在科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域,我國(guó)發(fā)布《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,與80多個(gè)共建國(guó)家簽署《政府間科技合作協(xié)定》,通過(guò)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技人文交流、科技園區(qū)合作、聯(lián)合研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移等務(wù)實(shí)舉措,有力提升了共建國(guó)家的創(chuàng)新能力。
在文化旅游合作領(lǐng)域,我國(guó)與144個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家簽署文化和旅游領(lǐng)域合作文件,共同創(chuàng)建絲綢之路國(guó)際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書(shū)館聯(lián)盟和美術(shù)館聯(lián)盟,“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟、絲綢之路沿線(xiàn)民間組織合作網(wǎng)絡(luò)、“一帶一路”青年故事會(huì)等集中涌現(xiàn),帶動(dòng)社會(huì)組織、青年團(tuán)體、普通民眾、政黨、智庫(kù)等多個(gè)主體的廣泛參與。
在媒體融合領(lǐng)域,成功舉辦了6屆“一帶一路”媒體合作論壇,“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟的成員單位增至107個(gè)國(guó)家的233家媒體,絲路電視國(guó)際合作共同體的成員及伙伴發(fā)展至140多家機(jī)構(gòu);視聽(tīng)新媒體不斷發(fā)力,短視頻、影視等作品在共建國(guó)家傳播取得較好效果。
在民生援助領(lǐng)域,我國(guó)通過(guò)國(guó)際減貧合作項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、民生合作項(xiàng)目、“絲路一家親”行動(dòng)等,幫助共建國(guó)家補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,為共建國(guó)家提供各種專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)造就業(yè),改善共建國(guó)家的民生福祉。世界銀行預(yù)測(cè),共建“一帶一路”有望使共建國(guó)家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。
在衛(wèi)生健康合作領(lǐng)域,我國(guó)與世界衛(wèi)生組織簽署《關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》,依托“一帶一路”醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)聯(lián)盟、醫(yī)院合作聯(lián)盟、衛(wèi)生政策研究網(wǎng)絡(luò)等,為共建國(guó)家培養(yǎng)數(shù)萬(wàn)名衛(wèi)生健康領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才,向58個(gè)國(guó)家派出中國(guó)醫(yī)療隊(duì)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后,中國(guó)向120多個(gè)共建國(guó)家提供抗疫援助,向共建國(guó)家提供20余億劑疫苗,與17個(gè)共建國(guó)家開(kāi)展疫苗生產(chǎn)合作。
實(shí)踐證明,共建“一帶一路”堅(jiān)持以人民為中心,通過(guò)民心相通建設(shè)有力促進(jìn)了各國(guó)民眾間相互理解和尊重,深化了共建國(guó)家間的互信,形成了多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局,為共建“萬(wàn)邦和諧”的人類(lèi)命運(yùn)共同體打下了良好的民意基礎(chǔ)。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革影響日益深入,為破解復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和地緣政治格局,需要進(jìn)一步深化民心相通,為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供良好的社會(huì)根基和國(guó)際環(huán)境。
首先,要進(jìn)一步推進(jìn)政府、企業(yè)、民間組織等多元主體相互融合、共同參與,靈活運(yùn)用多邊渠道與三方合作開(kāi)展相關(guān)工作,整合各方資源,扎實(shí)、有序地推進(jìn)民心相通工作。其次,要進(jìn)一步加大資金投入、推進(jìn)更多普惠式“小而美”民心相通項(xiàng)目,幫助共建國(guó)家提高基本教育、技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療援助,提高民眾的獲得感;建立海外科教機(jī)構(gòu),根據(jù)共建國(guó)家的需要開(kāi)展科技合作項(xiàng)目,提升精英人才的參與感。此外,要進(jìn)一步加大對(duì)共建國(guó)家友好型智庫(kù)、非政府組織和新聞媒體的支持力度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)社交媒體、自媒體、民間組織的支持,打造多元互補(bǔ)、務(wù)實(shí)有效的民間溝通平臺(tái),推動(dòng)“一帶一路”文化交流與傳播。
面向未來(lái),遵循“共商共建共享”原則持續(xù)做好民心相通工作,要突出重點(diǎn)、精耕細(xì)作,發(fā)揮企業(yè)、媒體、民間組織的優(yōu)勢(shì)作用,幫助共建國(guó)家人民進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)并理解“一帶一路”倡議,推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為共同繪制人類(lèi)命運(yùn)共同體的美好畫(huà)卷增光添彩。
《光明日?qǐng)?bào)》(2023年10月12日 15版)
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