【閱讀提示】開全國(guó)先河 成都萬人小區(qū)欲推倒重建 怎么拆怎么建？

　　光明網(wǎng)評(píng)論員：這段時(shí)間，四川成都一個(gè)萬人小區(qū)欲在舊址自拆自建的消息引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和討論。

　　據(jù)悉，該小區(qū)有72棟樓，3000多戶，建于上世紀(jì)90年代末，是四川省第一批商品房。但目前小區(qū)整體房屋老舊嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后，甚至部分房子已開裂。自2018年起，推動(dòng)小區(qū)原址重建就成為部分小區(qū)業(yè)主極力爭(zhēng)取的大事。目前，該小區(qū)已有99%的業(yè)主同意重建，但由于不符合城市規(guī)劃等原因，重建一事目前仍處于擱置狀態(tài)。

　　從媒體采訪的信息來看，該小區(qū)的自拆重建，當(dāng)前最大阻力已從最初的業(yè)主認(rèn)同度不夠，變成了與城市規(guī)劃等政策不符。眾所周知，城市房屋的拆遷、改造，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工程，不僅涉及巨大的成本及成本分擔(dān)問題，更面臨著一系列復(fù)雜的合規(guī)考驗(yàn)。如果沒有政府、政策的推動(dòng)，是一件非常難的事。這也是外界普遍對(duì)于該小區(qū)自拆自建的成功率不看好的原因所在。

　　但是，在很多人將該小區(qū)業(yè)主的主張視為“天方夜譚”的另一面，大家可能又隱隱企盼，這個(gè)事真能夠辦成。因?yàn)樗拇_擊中了很多人的一種現(xiàn)實(shí)擔(dān)心——辛辛苦苦一輩子買的商品房老舊后，到底該怎么辦？

　　應(yīng)該說，這個(gè)問題在過去并沒有引起足夠的重視。因?yàn)榫椭袊?guó)商品房發(fā)展史而言，目前最老的商品房也就是20多年的樓齡?？紤]到普遍的70年產(chǎn)權(quán)年限，可以說大部分業(yè)主都還沒到需要考慮房屋老舊“善后”問題的時(shí)候。然而，從現(xiàn)狀看，這個(gè)問題或許已經(jīng)離我們?cè)絹碓浇?。正如該小區(qū)的情況所示，現(xiàn)實(shí)中不少小區(qū)由于建筑質(zhì)量問題或是后期的維護(hù)不當(dāng)，真正健康的使用壽命，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法匹配產(chǎn)權(quán)年限。從籌劃買房到需要考慮房屋老舊的問題，可能是在同一代人身上就需要完整面對(duì)的，或是一種不得不接受的現(xiàn)實(shí)。

　　并且，此事還有一個(gè)棘手的難題體現(xiàn)在，過去二十多年來我們所習(xí)慣的，由政府主導(dǎo)和房地產(chǎn)開發(fā)商參與的“大拆大建”模式，已經(jīng)基本退出了歷史舞臺(tái)。就像這個(gè)小區(qū)的部分業(yè)主所擔(dān)心的，在當(dāng)前的房地產(chǎn)開發(fā)形勢(shì)下，即便可以犧牲容積率，邀請(qǐng)開發(fā)商共同開發(fā)，又是否真的有企業(yè)愿意介入？或者說，真正介入了，又能否保證不爛尾？

　　很顯然，在當(dāng)前不管是基于中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，還是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，將老舊商品房的“善后”和更新，再寄望于我們過去所熟知的城市整體改造模式，已經(jīng)變得越來越不現(xiàn)實(shí)。在這種背景下，能不能探尋到一種新的城市更新模式，可能就不只是哪一個(gè)小區(qū)需要面對(duì)的問題。在某種程度上，此事中的老舊小區(qū)，只不過是率先遇到了而已。

　　因此，盡管在現(xiàn)有政策條件下，成都這個(gè)規(guī)模龐大的老舊小區(qū)自拆自建或許需要經(jīng)歷重重闖關(guān)，克服諸多的不確定性，到底能夠推進(jìn)到哪一步，還存在相當(dāng)?shù)淖償?shù)。但它所提出的問題和方向，未嘗不具有代表性和探索價(jià)值。在此意義上，或許大家都希望它能夠“成”，能夠?yàn)槔吓f小區(qū)“善后”打個(gè)樣。我們也期待，各方能夠共同研判、參與和提供支持，為老舊小區(qū)找到可以復(fù)制的“出路”，別浪費(fèi)了它的樣本價(jià)值。