為深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》，從穩(wěn)定大宗消費、擴大服務(wù)消費、促進農(nóng)村消費等方面，提出20條具體政策舉措。

　　資本市場聯(lián)通千行百業(yè)，牽系千家萬戶。專家認為，一個活躍的資本市場能夠更加高效地進行資源配置，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、支持上市公司做優(yōu)做強、更好地滿足居民財富管理需要，進而助力培育消費新業(yè)態(tài)，挖潛消費新動力，對于擴內(nèi)需、促消費具有重要推動作用。

　　促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

　　今年以來，經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，各地區(qū)各部門把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。資本市場作為連接“實體經(jīng)濟—金融—科技”的重要樞紐，可以更好發(fā)揮功能，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，催生出更多新技術(shù)新業(yè)態(tài)，繼而創(chuàng)新消費新模式，培育消費新場景，點燃消費新亮點。

　　目前，資本市場已成為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。截至8月17日，A股上市公司已超5200家，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過一半。從細分領(lǐng)域來看，高端裝備制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。

　　大批新興企業(yè)得以借助資本市場發(fā)展壯大，能夠以新供給引領(lǐng)新需求，開拓消費新空間，創(chuàng)造出許多全新消費領(lǐng)域。比如，隨著人工智能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，智能家居、可穿戴智能設(shè)備等新產(chǎn)品層出不窮，不斷滿足消費者對智慧生活的新需求。

　　與此同時，在支持新興企業(yè)直接融資方面，資本市場還存在定價機制效率有待提高等問題，未來還需繼續(xù)增強資本市場對新興企業(yè)的融資功能，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重，引導(dǎo)資金流向新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動塑造強韌的消費品工業(yè)，豐富美好的消費品供給，解鎖消費新場景，釋放消費新需求。

　　“要不斷加強制度建設(shè)，完善相關(guān)基礎(chǔ)制度，包括簡化上市流程、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化科技創(chuàng)新企業(yè)融資和上市規(guī)則等；同時，要繼續(xù)開發(fā)創(chuàng)新更多金融產(chǎn)品，比如推出風(fēng)險投資基金、科技創(chuàng)新板塊指數(shù)基金等金融工具，以更好滿足戰(zhàn)略性新興企業(yè)的特殊融資需求，支持其發(fā)展壯大。”廣西大學(xué)副校長、南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示。

　　作為直接融資的重要渠道和創(chuàng)新資本形成的重要載體，私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有重要促進作用。川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家陳靂表示，未來應(yīng)重視創(chuàng)新資本的發(fā)展，對創(chuàng)業(yè)投資基金實施差異化監(jiān)管，鼓勵“投早投小投科技”，讓私募基金更好服務(wù)實體經(jīng)濟、支持科技創(chuàng)新。

　　推動上市公司質(zhì)量上臺階

　　作為經(jīng)濟運行中的“排頭兵”，上市公司在各產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要節(jié)點，在拉動就業(yè)、增加居民收入等方面發(fā)揮著重要作用。可以說，進一步提升上市公司質(zhì)量，也是擴內(nèi)需、促消費的一個發(fā)力點。

　　為推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展，2022年，證監(jiān)會制定印發(fā)《推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案（2022—2025）》，從優(yōu)化制度規(guī)則體系、聚焦公司治理深層次問題、完善信息披露制度、優(yōu)化上市公司整體結(jié)構(gòu)等方面，提出一系列具體措施。今年7月，滬深證券交易所聯(lián)合發(fā)布《以上市公司質(zhì)量為導(dǎo)向的保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價實施辦法（試行）》，督促保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)理念加快從“可批性”向“可投性”轉(zhuǎn)變，提升保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平，提高首發(fā)保薦項目質(zhì)量。

　　從目前披露的上市公司半年報情況來看，上市公司發(fā)展穩(wěn)健。數(shù)據(jù)顯示，截至8月17日，A股共有超2000家公司披露2023年上半年業(yè)績信息，其中逾1000家公司預(yù)計上半年凈利潤實現(xiàn)正增長，業(yè)績增速排名靠前的主要集中在大消費、機械設(shè)備、醫(yī)藥生物、電力設(shè)備等行業(yè)。

　　專家表示，上市公司質(zhì)量的提高，能夠形成示范效應(yīng)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)公司向好發(fā)展、提質(zhì)增效，進而帶動就業(yè)，增加居民工資收入，有助于進一步增強居民消費能力，促進消費提質(zhì)擴容。與此同時，當(dāng)前上市公司還面臨一些問題。比如，有的公司經(jīng)營效益不佳，長期虧損或處于盈虧邊緣；有的公司雖然利潤總體穩(wěn)步上升，但估值長期徘徊不前；有的公司發(fā)展活力還需增強，離創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求尚有差距，許多“卡脖子”領(lǐng)域還沒有突破性進展。

　　如何推動上市公司質(zhì)量邁上新臺階？ “從外部來說，監(jiān)管部門要堅守‘建制度、不干預(yù)、零容忍’，在進一步優(yōu)化融資供給的同時，為市場進出通道把好關(guān)，處理好政府和市場的關(guān)系。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒認為，從內(nèi)部來講，上市公司應(yīng)更主動作為，加緊修煉“內(nèi)功”，聚焦主營業(yè)務(wù)，提升治理水平，強化創(chuàng)新能力。

　　證監(jiān)會主席易會滿此前表示，下一步，證監(jiān)會將認真抓好新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案的實施，會同有關(guān)方面著力完善長效化的綜合監(jiān)管機制，持續(xù)提高信息披露質(zhì)量，保持高壓態(tài)勢，從嚴懲治財務(wù)造假、大股東違規(guī)占用等行為，推動上市公司提升治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險能力、回報能力，夯實中國特色估值體系的內(nèi)在基礎(chǔ)。

　　更好滿足居民財富管理需要

　　證監(jiān)會在2023年工作部署中表示，樹牢“大投?！崩砟睿e極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式。專家認為，發(fā)揮好資本市場功能，為居民資產(chǎn)配置創(chuàng)造相協(xié)調(diào)的市場環(huán)境和生態(tài)，增強居民財產(chǎn)性收入，提升投資者獲得感，有利于增強消費底氣，提升消費動力。

　　近年來，監(jiān)管部門積極鼓勵長期資金入市、完善上市公司分紅制度、創(chuàng)新更多適應(yīng)家庭財富管理需求的金融產(chǎn)品等，都有利于增加居民財產(chǎn)性收入，形成穩(wěn)定財富效應(yīng)。

　　同時，隨著居民財富快速增長，居民優(yōu)化資產(chǎn)配置、增加財產(chǎn)性收入的需求日益迫切，更好滿足居民財富管理需要，積極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式，應(yīng)是接下來的重點工作之一。

　　“對于監(jiān)管部門來說，首先，應(yīng)通過深化改革給予資本市場更多呵護，包括減少稅費負擔(dān)、加快培育機構(gòu)投資者等；其次，應(yīng)進一步擴大對外開放，歡迎境外有經(jīng)驗的資產(chǎn)管理機構(gòu)與國內(nèi)金融機構(gòu)一道，在股權(quán)、產(chǎn)品、管理和人才等方面開展合作，互惠互利，將國際上成熟的投資理念、經(jīng)營策略、激勵機制和風(fēng)控體系運用到境內(nèi)，提供差異化、個性化、專業(yè)化的金融產(chǎn)品和服務(wù)?！碧锢x表示，最后，應(yīng)更大力度提升投資者保護工作質(zhì)效，出重拳嚴厲打擊內(nèi)幕交易、操縱股價等損害投資者利益的違法違規(guī)行為，堅決維護市場“三公”原則，讓老百姓對手里的權(quán)益類資產(chǎn)收益有盼頭、有期望、有信心。

　　鵬揚基金管理有限公司總經(jīng)理楊愛斌表示，公募基金要把投資者利益放在首位?；鸸灸転橥顿Y人賺錢，提升獲得感，從而創(chuàng)造財富效應(yīng)，支撐居民消費擴大內(nèi)需。“居民財富端的變化和發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆?，公募基金在支持居民財富配置轉(zhuǎn)型、支持擴大有收入支撐的內(nèi)需、提升養(yǎng)老金融保障等方面大有可為?！睏類郾笳J為，公募基金無論是發(fā)現(xiàn)市場的投資價值，還是引導(dǎo)金融資源進入國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，都要做好三條：一是對宏觀經(jīng)濟的研判，二是對政策的理解，三是對金融市場的研究。

　　強化投資者教育也不可少。陳靂認為，當(dāng)前一些個人投資者對資本市場不夠熟悉，投資行為不夠成熟，要重視對投資者的宣傳教育，特別強化適當(dāng)性管理，加快普及理財知識，培育風(fēng)險意識，樹立科學(xué)審慎的投資理念。（經(jīng)濟日報記者 李華林）