如何建?怎么管?城市綠道建設(shè)“加速跑” 折射出哪些發(fā)展理念?
既能徒步、慢跑、騎行,還能成為日常的絕美打卡背景,不知道從什么時候開始,城市綠道已經(jīng)成為人們生活的一部分。來看個數(shù)據(jù):記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,截至目前,全國已經(jīng)建成城市綠道超過9萬公里。近年來城市綠道建設(shè)不斷加快,那么,什么樣的路才算是城市綠道?城市綠道如何建?建成后又該怎么管?城市綠道建設(shè)“加速跑”,這體現(xiàn)出哪些發(fā)展理念?
究竟什么樣的路才算是城市綠道?按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則,“綠道”是以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ),串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間,以游憩、健身為主,兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。
那么,像可騎行可慢跑可賞景這樣的功能特色,如何在寸土寸金的城市中實(shí)現(xiàn)?其中一個關(guān)鍵字就是“串”。一條條綠道如何把城市中的自然山水人文串聯(lián)起來?城市綠道具體如何建?來看看北京和青島的做法。
可騎行可慢跑可賞景 城市綠道如何建?
如何讓綠道更好地為出行提供服務(wù)?北京在綠道建設(shè)之初,就注重通過規(guī)劃將綠道與周邊結(jié)合成片。前不久,北京市一段39公里的綠道的項(xiàng)目建議書獲得北京市發(fā)改委批復(fù),這段即將建設(shè)的綠道,要串起沿線約320個居住區(qū)、4處產(chǎn)業(yè)園、7處公園綠地。
目前,北京已建成綠道總長約821公里,其中中心城區(qū)約210公里。隨著新建改造里程不斷延長,綠道逐漸連線成網(wǎng),再連網(wǎng)成片,更多市民可以在上面休閑、健身、出行,享受家門口的新鮮綠意。
而在青島即墨,自從市民劉程程家附近的沿河綠地建成后,她就從開車上下班改成了自行車騎行通勤,不僅路上的時間縮短了,還能一路上欣賞四季美景。
墨水河公園是即墨中心城區(qū)最大的開放式公園,為了讓市民在家門口就能有良好的“綠色”體驗(yàn)。當(dāng)?shù)匾劳心育埲泳C合整治工程,同步規(guī)劃建設(shè)了約40公里的沿河綠道,讓“綠色福利”持續(xù)升級。
青島市即墨區(qū)市政和園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心王玉婷:這40公里的沿河綠道,在原有步行道的基礎(chǔ)上,又融入了體育運(yùn)動、休閑旅游、交通出行這些功能板塊,不僅連接公園、河畔,還串聯(lián)起了市民家門口的綠色通道。
串起服務(wù)網(wǎng) 城市綠道怎么管?
城市綠道,好看只是一方面,而要想實(shí)現(xiàn)好玩好用、傳承文化、保障城市生態(tài)安全這些重要功能,就要從管理上發(fā)力了。那么,城市綠道如何串聯(lián)起各類公共服務(wù)點(diǎn)位?建好后的城市綠道又該怎么管?來看看江蘇徐州和四川成都兩地的探索。
在江蘇徐州,前不久剛剛?cè)骈_放的和平路綠道,是主城區(qū)的首條綠道。當(dāng)?shù)卦诟脑熘?,就確定了增改小場地、融合大場景的原則,為市民們構(gòu)建一個可休閑、可體驗(yàn)、可健身的城市休閑綠色廊道空間。
江蘇省徐州市云龍區(qū)園林處副處長李瑞:和平路綠道按照“輕裝修、重裝飾”原則,分級配套公共服務(wù)設(shè)施及活動空間,讓城市綠道與生活融合,滿足各個年齡層居民需求。
而在四川成都,當(dāng)?shù)啬壳耙牙塾?jì)建成各級綠道6500余公里,1500多個公園在城市中星羅棋布,植入文旅體及科技設(shè)施3500余個。近幾年來,依托綠道、公園等綠色資源和開敞空間,成都統(tǒng)籌布局了超過1700處文體旅商設(shè)施,全面提升42個商圈、63個特色商業(yè)街區(qū)的服務(wù)。在綠道的串聯(lián)下,城市成為公園,公園又是家園。商店、書坊、花店、咖啡館分布于綠道之間,為市民提供了更多更好的服務(wù)。
目前,成都市以“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”的理念,規(guī)劃形成了區(qū)域級、城區(qū)級、社區(qū)級綠道體系。借助這一條條綠道,各部門積極推動各類基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),有機(jī)串聯(lián)了現(xiàn)有文化、教育、醫(yī)療、體育等城鄉(xiāng)公共服務(wù)點(diǎn)位,加速打造“15分鐘基本公共服務(wù)圈”,讓綠色不僅鋪進(jìn)“家門口”,還能為周邊居民提供更多各類服務(wù)。
天府綠道集團(tuán)總工辦管理工程師張文麗:環(huán)城生態(tài)區(qū)已貫通環(huán)線100公里一級綠道,建成近400處各類體育場地、100余處文化設(shè)施。我們綠道是開放式、多功能的,日常也會聯(lián)動學(xué)校、社區(qū)、公益組織,舉辦了很多便民公益的活動。
綠道“新空間”創(chuàng)造多元旅游消費(fèi)新場景
除了好看好玩,各地還不斷通過綠道建設(shè),將城市及周邊鄉(xiāng)村聯(lián)系起來,統(tǒng)籌推進(jìn)文體旅商農(nóng)融合發(fā)展,營造更具吸引力、影響力和競爭力的生活、消費(fèi)新場景。
浙江臺州仙居縣的永安溪綠道,宛若一條綠絲帶,緊緊依偎著永安溪,自成一景,相輔相成,途經(jīng)六個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),串聯(lián)起神仙居景區(qū)、高遷古民居、淡竹原始森林、桐江書院等103個景觀節(jié)點(diǎn)。圍繞這條綠道,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了大小驛站、快捷餐飲服務(wù)、游船碼頭等設(shè)施,不僅提高游客體驗(yàn),也創(chuàng)造了多元旅游消費(fèi)新場景。
浙江臺州仙居縣商家胡軍輝:我們從一家店到三家店,第四家店已經(jīng)在裝修,馬上也開業(yè)。我自己切身的感受就是因?yàn)橛慰投嗔?,我們飯店里面就餐的客人也多了,對我們來說是一個重大的利好。
此外,圍繞綠道建設(shè),當(dāng)?shù)剡€積極拓展各類體育健身賽事活動,推出了全民騎行綠道、綠色永安溪活力彩虹跑、綠道國際馬拉松等一系列體育賽事,吸引了全國各地的馬拉松愛好者、騎行愛好者共同在山水田園風(fēng)光中感受生態(tài)魅力,打造體育消費(fèi)新場景。
不只是浙江,近年來各地聚焦市民就近健身需求,利用公園綠地、城市剩余空間、“金角銀邊”,持續(xù)新建改建一批體育公園,打造多類體育消費(fèi)新場景。
清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉:綠道這樣的一個新的體育空間的出現(xiàn),確實(shí)可以帶動我們好多體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如說最直接的是我們的體育+旅游。我們國家的城市綠道已經(jīng)開始了相關(guān)的嘗試,比如說城市馬拉松、自行車、慢跑、健身跑這樣的賽事,據(jù)我所知大概都已經(jīng)不下十幾個這樣的賽事了。
綠道建設(shè)“加速跑” 折射出哪些發(fā)展理念?
近年來,城市綠道建設(shè)不斷加快。截止到2018年年底,全國共建設(shè)綠道5.6萬公里,而截至目前,這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到9萬多公里。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》顯示,“十四五”期間,預(yù)計(jì)全國新增和改造綠道長度約2萬公里。目標(biāo)到2025年底,實(shí)現(xiàn)城市每萬人擁有綠道長度至少1公里。城市綠道建設(shè)不斷加快,這透露出哪些發(fā)展理念?來聽中央黨校(國家行政學(xué)院)副教授郝棟的解讀。
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