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跨境貿(mào)易投資便利化政策擴(kuò)圍

發(fā)布時(shí)間:2023-08-09 09:31:00來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  為進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化,7月24日,國家外匯管理局就《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知(征求意見稿)》,向公眾公開征求意見。

  經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2022年起在上海臨港新片區(qū)等4個(gè)區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。各項(xiàng)試點(diǎn)政策均及時(shí)落地實(shí)施,給企業(yè)帶來較大便利,顯著提升了業(yè)務(wù)辦理效率,提高了資金使用效率,拓寬了企業(yè)融資渠道。為持續(xù)推進(jìn)外匯管理高水平開放和服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,外匯局在對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研評(píng)估的基礎(chǔ)上,擬將可推廣、可實(shí)施的一攬子跨境貿(mào)易投資便利化政策推廣至全國實(shí)施。

  “跨境貿(mào)易投資便利化政策是我國推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要舉措,對(duì)便利跨境投融資活動(dòng),服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!惫獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示,外匯管理便利化措施的進(jìn)一步推廣,既可以更好滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求,還有助于增加市場(chǎng)外匯供給,促進(jìn)外匯市場(chǎng)供需平衡,保持人民幣匯率穩(wěn)定等。

  《通知》中擬推廣的政策包括3方面10項(xiàng),其中,經(jīng)常項(xiàng)目4項(xiàng),資本項(xiàng)目6項(xiàng)。具體來看,一是完善跨境貿(mào)易開放政策,主要是進(jìn)一步完善特殊貿(mào)易外匯收支管理的經(jīng)常項(xiàng)目便利化改革措施,前期已經(jīng)在部分區(qū)域試點(diǎn)實(shí)施。二是擴(kuò)大資本項(xiàng)目便利化措施,主要是資本項(xiàng)下的便利化措施,相關(guān)政策已經(jīng)試點(diǎn)或者條件成熟且風(fēng)險(xiǎn)可控,包括科技型中小企業(yè)跨境融資便利化政策等。三是優(yōu)化資本項(xiàng)目外匯管理措施,主要是更新完善資本項(xiàng)下的部分管理措施,包括完善資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單管理等。

  值得關(guān)注的是,《通知》明確,在全國推廣跨境融資便利化試點(diǎn)政策。將科技型中小企業(yè)納入跨境融資便利化試點(diǎn)主體范圍,進(jìn)一步支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。天津、上海、江蘇、山東等地轄內(nèi)符合條件的高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè),可在不超過等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債。其他地區(qū)轄內(nèi)符合條件的高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè),可在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債。

  “中小微企業(yè)特別是科技類的中小微企業(yè),一般凈資產(chǎn)很低,跨境融資會(huì)出現(xiàn)困難?!眹彝鈪R管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英表示,我國從2018年開始陸續(xù)出臺(tái)政策,在9個(gè)省市開展跨境融資便利化試點(diǎn),便利高科技企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債,基本額度是500萬美元?!?022年5月,試點(diǎn)企業(yè)范圍擴(kuò)大到專精特新企業(yè),試點(diǎn)范圍也擴(kuò)大到17省市,覆蓋全國80%的高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)。同時(shí),此前9個(gè)省市的試點(diǎn)地區(qū)便利化額度提高到1000萬美元,新增的8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的便利化額度是500萬美元。截至目前,享受到這個(gè)便利化額度的企業(yè)平均每家外債規(guī)模是596萬美元,平均利率2.64%,顯著降低了企業(yè)融資成本?!?/p>

  周茂華表示,《通知》擬全國推廣跨境融資便利化試點(diǎn)政策,將為我國企業(yè)合規(guī)辦理跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)、融資等方面帶來諸多便利,更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  此外,在業(yè)內(nèi)人士看來,跨境貿(mào)易投資的便利化對(duì)人民幣國際化也將起到助推作用。例如,《通知》中關(guān)于擴(kuò)大資本項(xiàng)目便利化的措施,就有助于拓寬和便利境外投資者投資人民幣資產(chǎn),提升人民幣資產(chǎn)的流動(dòng)性和吸引力。(本報(bào)記者 馬春陽)

(責(zé)編:李雅妮)

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