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車購稅優(yōu)惠政策延長 預(yù)計減免總額達5200億元

發(fā)布時間:2023-06-26 09:57:00來源: 經(jīng)濟日報

  財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合發(fā)布公告,明確延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策,以支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進汽車消費。初步估算,通過實行延長政策,2024年至2027年減免車輛購置稅規(guī)??傤~將達到5200億元。

  財稅政策是支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策工具。自2014年9月1日起,我國對購置新能源汽車免征車輛購置稅,2017年、2020年、2022年先后3次將該政策延續(xù)至2023年12月31日。“截至2022年底,上述政策累計免稅規(guī)模超過2000億元,預(yù)計2023年免稅額將超過1150億元?!必斦扛辈块L許宏才表示,除了對新能源汽車免征車輛購置稅外,國家還對新能源汽車免征車船稅,對純電動汽車不征消費稅。

  下一步政策走向如何,一直備受汽車生產(chǎn)企業(yè)、廣大消費者關(guān)注。6月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確,“要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策”。

  中國財政科學(xué)研究院研究員許文表示,延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策有利于穩(wěn)定市場預(yù)期、優(yōu)化消費環(huán)境,進一步釋放新能源汽車的消費潛力,擴大有效需求;有利于在前期財稅政策支持所取得的先發(fā)優(yōu)勢基礎(chǔ)上,進一步鞏固和擴大我國新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,進一步優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于規(guī)?;?、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、部分核心技術(shù)有短板等問題,在財政補貼退出的情況下,在一定時期內(nèi)延續(xù)車購稅減免政策,有助于加速產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展和技術(shù)進步。

  此次三部門公告落實了國務(wù)院常務(wù)會議部署,將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年年底,延長時間達4年。其中,前兩年免征車輛購置稅,后兩年減半征收。

  “在新能源汽車免稅政策于今年年底到期的情況下,提前制定和發(fā)布未來的新能源汽車車購稅減免政策,并明確4年的優(yōu)惠期限,提升了優(yōu)惠政策的確定性,賦予新能源汽車更加明確的政策環(huán)境,有利于穩(wěn)定新能源汽車企業(yè)和消費者的預(yù)期,推動新能源汽車市場繼續(xù)穩(wěn)定增長?!痹S文說。

  從總體上看,減免力度分年度逐步退坡?!拔覈履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不能總依賴于財政補貼和稅收優(yōu)惠的支持。”許文認為,在延續(xù)減免政策繼續(xù)保持對新能源汽車產(chǎn)業(yè)一定支持力度的同時,也需要通過優(yōu)惠政策的退坡促進企業(yè)自身發(fā)展,盡早實行市場化運行。

  對新能源乘用車設(shè)置減免稅限額是這次政策優(yōu)化的重要內(nèi)容?!皣鴥?nèi)新能源汽車市場已經(jīng)明顯分化,市面上出現(xiàn)了一些高檔豪華車,個別新能源汽車的車型價位已經(jīng)超過百萬元,應(yīng)當(dāng)避免高檔豪華車過多擠占稅收優(yōu)惠資源,體現(xiàn)政策公平?!痹S宏才表示。

  我國車輛購置稅的稅率為10%,應(yīng)納稅額按照車輛的計稅價格乘以稅率計算。這次新政策設(shè)置的減免稅限額,實質(zhì)上就是售價在30萬元及30萬元以下的車輛不受限額影響,30萬元以上的車輛只能按照最高限額享受減免稅優(yōu)惠,超出30萬元以上的部分需要按照規(guī)定稅率繳納車輛購置稅。

  “根據(jù)2022年的數(shù)據(jù),我們做了一個測算,30萬元及30萬元以下的新能源乘用車產(chǎn)量大概占87%。設(shè)定這個限額,對于購置新能源乘用車的廣大消費者和市場總體影響不大,但是結(jié)構(gòu)上做了更精準(zhǔn)的安排?!痹S宏才說。

  提高稅收政策的精準(zhǔn)性和有效性,稅收政策導(dǎo)向不僅注重“量”的擴張,也注重“質(zhì)”的提升。享受車輛購置稅減免政策的新能源汽車,必須符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。公告明確,“新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求由工業(yè)和信息化部會同財政部、稅務(wù)總局根據(jù)新能源汽車技術(shù)進步、標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展和車型變化情況制定”。

  “鞏固和擴大我國新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,還有必要發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策在促進新能源汽車技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新上的作用。公告對新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的規(guī)定,有利于推動新能源汽車技術(shù)進步,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!痹S文表示。

(責(zé)編:李雅妮)

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