光明網(wǎng)評(píng)論員:五一歡樂(lè)游謹(jǐn)防“旅游刺客”
【閱讀提示】旅游大省云南多地發(fā)布通告規(guī)范“五一”市場(chǎng)價(jià)格
光明網(wǎng)評(píng)論員:五一前夕,云南省麗江市多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“五一”假期旅游市場(chǎng)價(jià)格行為的通告》,要求餐飲、住宿、停車(chē)洗車(chē)、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè),在“五一”期間不得隨意漲價(jià),不得在電商平臺(tái)等渠道預(yù)定房間訂單生效的情況下單方面毀約,或者擅自提高價(jià)格。其中,經(jīng)營(yíng)者有價(jià)格欺詐行為的,最高可處50萬(wàn)元罰款;對(duì)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
500萬(wàn)罰款看上去很?chē)樔?,其?shí)不過(guò)是重申《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律規(guī)定罷了。處罰針對(duì)的,是價(jià)格欺詐、操縱市場(chǎng)價(jià)格等不法行為,意在穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,維護(hù)價(jià)格公平,保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙方合法權(quán)益。
麗江以政府通告的方式,要求服務(wù)行業(yè)管好價(jià)格,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,及時(shí)且必要。近年來(lái),作為國(guó)內(nèi)熱門(mén)的旅游目的地之一,麗江時(shí)不時(shí)曝出一些“宰客”的負(fù)面新聞,嚴(yán)重拖累了當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆4舜翁崆笆揪?,既是?duì)一些經(jīng)營(yíng)主體避免再入“前車(chē)之鑒”的忠告:你若瞎搞,必遭暴擊;同時(shí)也是一次面向社會(huì)的公開(kāi)展示,麗江不會(huì)縱容“旅游刺客”,誠(chéng)摯歡迎四海游客……
而對(duì)于當(dāng)下節(jié)日氛圍來(lái)說(shuō),這份《通告》一樣有參考和借鑒意義。據(jù)披露,一張?jiān)谖⒉┝鱾鞯摹?023年全國(guó)各城酒店五一價(jià)格對(duì)比表”,列舉了上百個(gè)城市的酒店“五一”價(jià)格和平日價(jià)格對(duì)比。其中,有酒店漲幅達(dá)591%,還有如家、漢庭等快捷酒店價(jià)格漲幅超400%。另?yè)?jù)媒體報(bào)道,江西景德鎮(zhèn)部分酒店房?jī)r(jià)也從平時(shí)300元一晚漲到2265元,漲幅近10倍。盡管這些酒店多為明碼標(biāo)價(jià),且節(jié)假日價(jià)格隨訂單激增而上漲可以理解,但這并不意味著酒店可以隨意定價(jià)。
國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)2010年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見(jiàn)》提出,旅游熱點(diǎn)區(qū)域和大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊地區(qū),可根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,保證酒店客房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定。具體限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家并沒(méi)有統(tǒng)一的區(qū)間,由各地自行把握。這中間,“自行把握”顯然有著更大的自由裁量空間。實(shí)事求是地講,一間平時(shí)159元的快捷酒店房間,五一漲到1099元,無(wú)論如何都說(shuō)不過(guò)去。
當(dāng)然,也有專(zhuān)家表示,作為疫情三年后的第一個(gè)五一假期,熱門(mén)旅游目的地住宿設(shè)施供給嚴(yán)重不足,價(jià)格上漲是必然的。該專(zhuān)家同時(shí)還表示,三年來(lái),國(guó)內(nèi)酒店供給大幅減少。據(jù)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2022年初,國(guó)內(nèi)酒店數(shù)量較疫情前減少了約8.6萬(wàn)家,降幅約25%。只是,這樣的理由似是而非,通俗地講,市場(chǎng)能指望一個(gè)五一就“吃胖”嗎?
也因此,像麗江這樣在節(jié)前嚴(yán)令禁止價(jià)格違法的城市,顯然更理性、更清醒。不要總是強(qiáng)調(diào)民眾出游熱情高、旅游市場(chǎng)井噴,更不要試圖趁此時(shí)機(jī)搶割韭菜。越是民眾樂(lè)于出游,越是要多一些誠(chéng)信、多一些克制,多一些友好和善意。如何吸引來(lái)更多的“回頭客”,如何讓游客“沉浸游”而不是“驚回首”,是一個(gè)長(zhǎng)久的課題。
在這個(gè)過(guò)程中,政府積極介入,強(qiáng)化監(jiān)管,非但不是粗暴干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì),恰恰是呵護(hù)、培育市場(chǎng)的有力舉措。畢竟,零散的市場(chǎng)主體往往是趨利的,而要獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,贏得更好的口碑,政府部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。麗江的《通告》稱,對(duì)不執(zhí)行價(jià)格政策、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,處罰信息將依法在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公示,對(duì)典型案件通過(guò)媒體予以曝光,將失信行為納入“云南省信用信息一體化平臺(tái)”向社會(huì)公布。這同時(shí)也是一種因行政處罰而生成的信用約束。
五一將至,被疫情困擾了三年的民眾渴望外面的風(fēng)花雪月,這不僅意味著個(gè)人自由行走的回歸,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的表征。這是一個(gè)好的勢(shì)頭,各地都應(yīng)該積極呵護(hù)它,讓出游的人們能夠有一個(gè)更舒適、更舒心的環(huán)境,切不可動(dòng)歪了腦筋,總是想著趁機(jī)多“薅”一把羊毛。說(shuō)實(shí)話,目前這種出行熱忱既洶涌,也脆弱,“薅”得太狠,最終受損的還是市場(chǎng)。
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