【閱讀提示】中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見》

　　光明網(wǎng)評(píng)論員：近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，森林草原防滅火工作在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、力量建設(shè)、科技支撐等方面，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不完全適應(yīng)，全球氣候變暖也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。為全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作，《意見》設(shè)定了2025年和2030年兩個(gè)階段主要工作目標(biāo)。

　　森林草原防滅火工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全的大事，同時(shí)也是我國(guó)每年應(yīng)急處置自然災(zāi)害的工作重點(diǎn)，可以說(shuō)《意見》的出臺(tái)恰逢其時(shí)。《意見》提出抓好國(guó)家綜合性消防救援力量建設(shè)，這意味著要進(jìn)一步深度整合各專業(yè)領(lǐng)域消防力量。早在今年1月，應(yīng)急管理部下轄消防救援局與森林消防局就整合組建為國(guó)家消防救援局。這是在時(shí)代發(fā)展中的探索前行，更是進(jìn)一步聚焦全災(zāi)種大應(yīng)急任務(wù)，在專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展方向下，不斷提高災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力的要求。國(guó)家消防救援局的建立，為更好完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作，穩(wěn)步提升實(shí)戰(zhàn)能力打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

　　我國(guó)幅員遼闊，森林草原遍布大江南北。今年春季，我國(guó)西南地區(qū)森林防火形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。受持續(xù)干旱天氣影響，目前云南省有四分之三的地區(qū)達(dá)到4級(jí)高?；痣U(xiǎn)等級(jí)，滇中、滇西部分地區(qū)已達(dá)5級(jí)。據(jù)媒體報(bào)道，云南省已組織森林消防救援力量，撲滅了玉溪、大理等地發(fā)生的多起森林火災(zāi)。這得益于我國(guó)應(yīng)急管理體制改革，航空消防建設(shè)的長(zhǎng)足進(jìn)步所形成的空地一體化協(xié)同，讓森林防滅火能力與日俱增。

　　2018年4月，國(guó)家應(yīng)急管理部掛牌成立，安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援統(tǒng)一劃歸應(yīng)急管理部，我國(guó)應(yīng)急管理體制開啟新階段。五年間，從過(guò)往的多部門各自為戰(zhàn)到如今由國(guó)家層面系統(tǒng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)急管理工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性愈發(fā)凸顯。全災(zāi)種統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)、全過(guò)程統(tǒng)一管理、全天候積極防范、全力量有效協(xié)調(diào)等舉措，走出了新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理新路子。

　　全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作，還需在多個(gè)方面久久為功。比如從今年云南火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲滅所取得的經(jīng)驗(yàn)看，消防直升機(jī)在森林山火所能發(fā)揮的作用較大，在“生命至上、安全第一”的森林工作方針之下，降低森林消防指戰(zhàn)員與火“肉搏”的危險(xiǎn)性。由此可見，在具體防滅火工作中，更要落實(shí)《意見》所提出的國(guó)家有關(guān)航空消防建設(shè)方案，堅(jiān)持存量與增量相結(jié)合，合理確定航空器布署規(guī)模。這一要求又與《意見》提出的加快裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)形成閉環(huán)。通過(guò)《意見》指導(dǎo)，推動(dòng)我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備的研發(fā)配備與引進(jìn)推廣，這必將有效提升我國(guó)森林草原防滅火能力。