促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)
最新統(tǒng)計(jì)顯示,1月份至3月份我國稅收收入呈現(xiàn)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正、逐月回升的向好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)良好開局。同時(shí),稅收大數(shù)據(jù)也顯示,今年以來企業(yè)銷售收入增速逐步回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行轉(zhuǎn)暖升溫。稅收與經(jīng)濟(jì)均逐步向好,二者呈現(xiàn)良性循環(huán)、互相促進(jìn)態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況對(duì)稅收產(chǎn)生基礎(chǔ)性影響,二者關(guān)系猶如源與流、根與葉。今年以來,隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的效果持續(xù)顯現(xiàn),生產(chǎn)需求向好、經(jīng)營主體活躍,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升之勢(shì)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù),為稅收增長提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),稅收政策在經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用日益增強(qiáng)。今年我國延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)發(fā)展好了,營業(yè)收入、利潤總額增長,就會(huì)帶來更多稅收。
稅收是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,一系列稅收數(shù)據(jù)反映出經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭。一季度,在去年同期基數(shù)較高、今年繼續(xù)落實(shí)退稅減稅政策導(dǎo)致減收等因素影響下,稅收收入實(shí)現(xiàn)正增長。此外,全國領(lǐng)用發(fā)票、有收入申報(bào)的涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)較大幅度增長,顯示出疫情時(shí)受到?jīng)_擊、生產(chǎn)經(jīng)營較為困難的經(jīng)營主體的活力加快恢復(fù)。
可見,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來更多稅源,促進(jìn)了稅收增長,稅費(fèi)優(yōu)惠政策則給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,稅收增長也讓政府投資、百姓民生等有了更堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。這種良性循環(huán),有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,積極的財(cái)政政策要加力提效。作為積極的財(cái)政政策的重要舉措,稅費(fèi)優(yōu)惠政策要繼續(xù)發(fā)揮突出作用,進(jìn)一步促進(jìn)稅收和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
一方面,要落實(shí)好一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。今年以來,我國先后兩批發(fā)布延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,突出對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、科技創(chuàng)新等方面的支持。這些政策預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)1.2萬億元,加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策,預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。在已多年實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的背景下,今年的減負(fù)力度仍然較大,而且突出精準(zhǔn)性,降低負(fù)擔(dān)、促進(jìn)就業(yè)、支持創(chuàng)新等政策效應(yīng)將更明顯。
另一方面,要保持查處涉企違規(guī)收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì),防止違規(guī)收費(fèi)抵消稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利。各種形式的收費(fèi),經(jīng)常構(gòu)成企業(yè)不小的負(fù)擔(dān)。在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時(shí),要嚴(yán)防亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派加重經(jīng)營主體負(fù)擔(dān),特別要盯緊交通物流、水電氣暖、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、問題比較突出的領(lǐng)域。
目前,財(cái)政收支總體上呈現(xiàn)緊平衡,一些地方收支矛盾較為突出。越是這種情況,越要防止有的地方、單位出現(xiàn)“三亂”的現(xiàn)象,通過建立防治并舉的監(jiān)管長效機(jī)制,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的“黑手”。只有把整治涉企違規(guī)收費(fèi)與落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策結(jié)合起來,才能避免“按下葫蘆浮起瓢”,更好發(fā)揮紓困政策紅利,切切實(shí)實(shí)為企業(yè)減負(fù),激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營商環(huán)境。
在經(jīng)濟(jì)面臨國內(nèi)外不確定不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍較多的情況下,財(cái)政、貨幣等政策要高度重視為經(jīng)營主體紓困解難,通過“放水養(yǎng)魚”推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn),從而更好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,使稅收和經(jīng)濟(jì)均能平穩(wěn)增長。 (作者:曾金華)
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