銷毀隱匿證據(jù)、訂立攻守同盟……對抗組織審查失去的是自救機會
銷毀隱匿證據(jù)、訂立攻守同盟……對抗組織審查失去的是自救機會
相信組織是唯一正確出路
2月13日,云南省屬國有企業(yè)原專職外部董事陳文山被開除黨籍和公職,通報指其“拒絕組織多次教育挽救,毫無敬畏之心,對抗組織審查調(diào)查”;2月6日,海南銀保監(jiān)局原一級巡視員秦會忠被“雙開”,通報指其簽訂虛假協(xié)議、借條以掩蓋涉嫌犯罪事實……2月以來,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報的黨紀政務(wù)處分信息中,有多起都提到了“對抗組織審查”。
對黨忠誠老實,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。在正風反腐高壓態(tài)勢下,仍有部分違紀黨員干部故意隱瞞事實、作出虛假承諾,對組織的挽救無動于衷、執(zhí)迷不悟,企圖?!靶难蹆骸毖谏w事實真相,對抗組織審查,妄想蒙混過關(guān)。
梳理相關(guān)案例可以發(fā)現(xiàn),對抗組織審查最常見的方式是與相關(guān)利益人串供、隱匿證據(jù)?!八却蚋星榕普f這么多年工作關(guān)系處得不錯,然后又威脅我,讓我們?yōu)樗紤],風頭一過還是由他來管我們。教唆我編造謊言,還告訴我如果實在不會撒謊,就將手機關(guān)機,躲著調(diào)查組?!边@是一段檢舉被調(diào)查人威脅、教唆證人撒謊躲避調(diào)查組詢問的證人證言。2022年8月,該被調(diào)查人黑龍江省嘉蔭縣市場監(jiān)督管理局原四級主任科員魏雪坤被“雙開”。
“串供通常有三種情況:利用職權(quán)型、攻守同盟型以及背鍋頂包型。”福建省廈門市翔安區(qū)案件審理室副主任肖文鮮告訴記者,有的違紀違法人員在案發(fā)后,利用手中權(quán)力負隅頑抗,要求下屬或者單位財務(wù)、司機等人對外保守秘密或者對外統(tǒng)一不實口徑。攻守同盟型多發(fā)于行賄受賄雙方之間,受賄者找到行賄人進行串供,偽造、隱匿證據(jù),企圖蒙混過關(guān)。還有些違紀違法人員威脅利誘他人為自己背黑鍋,比如讓下屬或者其他親屬朋友主動承攬責任,轉(zhuǎn)嫁責任、轉(zhuǎn)移視線、混淆視聽。
銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)是對抗組織審查的慣用手法。浙江省桐廬縣合村鄉(xiāng)原村鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室主任樓宇在主動投案前,將聯(lián)系工程老板并收受賄賂的手機卡扔進小區(qū)下水道,并將與他們的聊天記錄全部刪除。
“被調(diào)查人之所以會有對抗組織審查的行為,主要是企圖掩蓋違紀違法事實、逃避組織查處,本質(zhì)上反映的是黨員對組織不忠誠不老實?!焙邶埥〖问a縣紀委監(jiān)委第六審查調(diào)查室負責人蘇宇認為,釋紀說理、喚醒初心,從根本上破除被審查調(diào)查對象的僥幸心理,是防止其對抗組織審查的關(guān)鍵所在。
嘉蔭縣紀委監(jiān)委針對具體案情和審查調(diào)查對象的個人特點進行畫像,對主動配合組織審查調(diào)查的政策進行介紹,讓審查調(diào)查對象意識到對抗絕無出路,逐步突破被審查調(diào)查對象心理防線。
無論何種對抗組織審查的形式,其目的都是掩人耳目、混淆視聽、逃避組織懲處,掩蓋不了違紀違法的本質(zhì)。在黨紀國法面前,任何對抗組織審查的“負隅頑抗”不僅不能逃脫罪責,反而會失去自救時機。
“事實不會騙人,要從客觀事實中的不合理、不尋常處出發(fā),撕破對抗組織審查行為的層層面紗。”江蘇省蘇州市虎丘區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督審查技術(shù)室副主任徐虹介紹,在查辦某違規(guī)從事營利活動案件過程中,曾運用大數(shù)據(jù)手段精準識別對抗組織審查的行為。
虎丘區(qū)黨員干部吳某被舉報違規(guī)從事營利活動,為某公司實際控制人。但談話過程中,吳某拒不承認公司實質(zhì)是其開辦經(jīng)營,且公司工商登記資料中注冊股東也并非吳某,審查工作一時陷入僵局。履行嚴格的審批程序后,辦案人員依托江蘇省紀委監(jiān)委設(shè)立的大數(shù)據(jù)查詢研判中心虎丘區(qū)分中心開展信息查詢,對資金輾轉(zhuǎn)從公司賬戶流向吳某本人賬戶的全過程進行取證固定。面對充足證據(jù),吳某最終承認自己才是公司的幕后股東。
在行賄受賄案件中,除了重點調(diào)查受賄干部,精準把握行賄人的心理也有助于攻破“攻守同盟”,打破對抗組織審查的幻想。
“對于一些企業(yè)行賄人,我們通過政策法律宣講、親情倫理感化,耐心做思想工作,鼓勵他們揭發(fā)受賄人罪行。”上海市寶山區(qū)紀委監(jiān)委第六審查調(diào)查室副主任張曉林介紹,在此基礎(chǔ)上,“懲”“教”并行,標本兼治,促進親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建。(中國紀檢監(jiān)察報記者 沈東方)
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