糧食安全是“國之大者”。

　　這是居安思危的深長考量，是對世情國情農(nóng)情的深徹洞察，也是一個大黨大國大局的深遠謀劃。

　　黨的十八大以來，農(nóng)抓糧一系列政策舉措有力有效，我國糧食產(chǎn)量站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。我們把飯碗牢牢端在自己手中，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實支撐，為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得了主動。

　　邁上新征程，廣大干部群眾表示，要始終繃緊糧食安全這根弦，把黨的二十大提出的目標任務(wù)落到實處，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，穩(wěn)產(chǎn)量、提產(chǎn)能、強機制、增效益，全方位夯實糧食安全根基，把飯碗牢牢端在自己手中，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更加堅實的保障。

　　中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧

　　又是一個豐收年?！敖衲暧衩状筘S收，畝產(chǎn)1000多斤?！焙幽鲜幙h韓莊鎮(zhèn)王佐村種糧大戶黃海濤干勁十足，“收完玉米壓茬播麥，機械化秸稈還田，犁地翻耕、播撒麥種，來年的饅頭有指望！”

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，全國秋糧收獲已超九成，全國秋糧豐收在望，全年糧食有望再獲豐收。

　　新時代十年，中國飯碗端得牢、成色足，為克服各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　糧食連年豐收，能否高枕無憂？

　　黨的二十大報告深刻指出，“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀?！录S時可能發(fā)生”“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決許多重大問題”。

　　“從復(fù)雜的國際形勢看，糧食安全不能有絲毫麻痹大意，必須增強憂患意識，強化底線思維，保持戰(zhàn)略定力，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶說。

　　從國內(nèi)看，城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)不斷升級，農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量?！爱斍拔覈Z食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給總體有保障，但糧食供求仍呈緊平衡，大豆油料自給率偏低，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足，穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)還不牢固。要從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，加快構(gòu)建以糧食安全為基礎(chǔ)、以確保食物有效供給為目標的糧食安全綜合保障體系。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授程國強分析。

　　盡管面臨各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，但縱觀基本面，大國糧倉根基穩(wěn)固。

　　——糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)不斷夯實。

　　數(shù)據(jù)顯示，全國劃定10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，可保障我國95%的口糧消費量。全國農(nóng)田有效灌溉面積占比超過54%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超過45%。

　　——糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

　　安徽省亳州市十八里鎮(zhèn)五得利面粉廠生產(chǎn)車間里，機器轟鳴，車間負責人高國剛介紹，“小麥在這里被充分利用，麥皮用來生產(chǎn)雜糧餅干，麥胚制作成化妝品和保健品，身價倍增?！?/p>

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價值鏈，越來越多的“大糧倉”變成“大廚房”，大食物、大流通、大市場，不斷滿足人民群眾從“吃飽”到“吃好”的消費升級。

　　“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人說，下一步要盯緊抓實糧食安全乃至食物安全的全領(lǐng)域全過程全環(huán)節(jié)，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，全方位夯實糧食安全根基，更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費需求。

　　把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位

　　糧食安全的根基是能力安全。

　　諄諄囑托化成堅決行動。廣大干部群眾表示，全方位夯實糧食安全根基，要全面貫徹黨的二十大精神，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食任何時候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

　　——落實“藏糧于地”，守好建好“飯碗田”。

　　一大早，河北省邢臺市寧晉縣潤風(fēng)種植專業(yè)合作社負責人張軍永就來到田間，“這高標準農(nóng)田就是給勁，田面平整，設(shè)施完善，你看這小麥，長勢多好！”

　　邢臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記邱海飚介紹，下一步當?shù)貙栏窀乇Ｗo制度，加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，力爭2030年實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋。

　　“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！苯裉斓母鼐褪敲魈斓娘埻?。一系列耕地保護硬措施，不斷夯實大國糧倉“耕基”。今年前三季度，我國實施黑土地保護性耕作面積8300萬畝，超額完成年度計劃任務(wù)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2023年東北黑土地保護性耕作行動計劃技術(shù)指引》，指導(dǎo)各地進一步養(yǎng)好用好黑土地。到今年底，全國將累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田，保障糧食產(chǎn)能1萬億斤以上。

　　——攥緊中國種子，端穩(wěn)中國飯碗。

　　“今年種的‘連粳13號’，一畝預(yù)計增產(chǎn)200斤，收益增加300元左右?！苯K省宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)田頭，種糧大戶徐軍正忙著收割水稻。

　　“好種打好糧。我們與省農(nóng)科院合作成立院士協(xié)同創(chuàng)新中心，全力建設(shè)種業(yè)育繁推一體化體系，多出好種子、產(chǎn)更多糧食。”宿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會副主任張剛說。

　　中國糧用上中國種。目前，我國糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%。我國深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，到2025年育種創(chuàng)新能力將達到先進水平。

　　——落實“藏糧于技”，種地挑上“金扁擔”。

　　讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。黃澄澄的大豆、金燦燦的玉米，山東省嘉祥縣鄉(xiāng)情農(nóng)作物種植專業(yè)合作社技術(shù)員李華鋒正帶著鄉(xiāng)親們晾曬收儲，“大農(nóng)機全程護航，今年大豆、玉米實現(xiàn)了一田雙收。來年我們準備購置更多農(nóng)機，帶動更多農(nóng)民科技種糧?！崩钊A鋒說。

　　糧食生產(chǎn)出路在科技。我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長周云龍介紹，下一步將盡快在關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)原創(chuàng)技術(shù)、生態(tài)循環(huán)技術(shù)、拓展食物來源技術(shù)上取得突破，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。

　　不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧，不讓種糧大縣在財政上吃虧

　　保護好地方政府抓糧積極性和農(nóng)民種糧積極性，是全方位夯實糧食安全根基的重要課題。

　　“黨的二十大報告進一步釋放了重農(nóng)抓糧的鮮明信號，各級黨委政府要扛起責任，全面落實糧食安全黨政同責，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保把飯碗牢牢端在自己手中?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說。

　　——政策更給力，種糧有底氣。

　　“今年每畝收到一次性種糧補貼41.44元、耕地地力補貼95.41元，補貼力度大，豐收又增收?！焙颖笔∏窨h香城固鎮(zhèn)張云固村種糧大戶張朝印算起賬，“政策托底，種糧有信心，300多畝小麥已經(jīng)全部種下?！?/p>

　　豐收背后是政策支撐。為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，今年中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億元，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，先后下?lián)軐嶋H種糧農(nóng)民一次性補貼400億元，比上年翻了一番。

　　政策穩(wěn)預(yù)期、強信心。下一步，各級財政將持續(xù)加大種糧支持力度，通過價格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補貼保成本、保險擴面降風(fēng)險，為農(nóng)民種糧提供全方位保障。

　　——經(jīng)營增效益，糧農(nóng)有賺頭。

　　“合作社托管了2000多畝地，農(nóng)民每畝種糧成本減少上百元?！焙笔V水市南新村艷陽天專業(yè)合作社社長盧建林說，“我們將繼續(xù)完善產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，提供糧食烘干、流通、加工一條龍服務(wù)，田間連車間，讓鄉(xiāng)親們種糧更有賺頭?！?/p>

　　截至目前，全國累計培育農(nóng)民合作社222萬家，建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。各地深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，直接帶動優(yōu)質(zhì)糧食增加5000多萬噸。

　　好糧食帶來好效益。接下來，相關(guān)部門將著力補上糧食烘干、流通等環(huán)節(jié)短板，開展糧食綠色倉儲、品種品質(zhì)品牌等“六大提升行動”，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，探索訂單農(nóng)業(yè)、加工物流等，提高種糧綜合效益。

　　——責任再壓實，飯碗一起端。

　　“我們將繼續(xù)完善糧食安全黨政同責配套制度，簽訂承諾書，列入綜合考核指標，層層落實責任?！焙鲜”＞缚h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱亮介紹。

　　飯碗一起端，責任一起扛。今年中央首次實行糧食安全黨政同責考核，各地各級黨委政府扛起糧食安全的政治責任。越來越多的地方黨政一把手走進田間看糧食生產(chǎn)，進村入戶搞調(diào)研，強化硬措施，形成保障國家糧食安全的合力。我國將繼續(xù)完善產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、制種大縣等綜合獎勵政策體系，不讓重農(nóng)抓糧吃虧。

　　希望的田野上，冬小麥陸續(xù)出苗，新的豐收正在孕育。全方位夯實糧食安全根基，壓艙石穩(wěn)固的中華民族偉大復(fù)興號巨輪，定能乘風(fēng)破浪、揚帆遠航。（本報記者 顧仲陽 常 欽 王 浩 史自強）