新華社北京10月27日電 題：持續(xù)實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略——生態(tài)環(huán)境部相關負責人詳解應對氣候變化相關問題

　　新華社記者高敬

　　生態(tài)環(huán)境部27日發(fā)布《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》并舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高對報告及相關問題進行了解讀。

　　中方期待COP27切實回應發(fā)展中國家的關切

　　當天發(fā)布的年度報告全面總結了2021年以來我國應對氣候變化工作的新進展和新成效，以及為推動應對氣候變化全球治理所作出的貢獻。報告還闡述了中方關于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）的基本立場和主張。

　　COP27即將在埃及沙姆沙伊赫舉行，受到國際社會的高度關注。李高表示，目前大多數(shù)締約方已提出了各自的國家自主貢獻目標，但更加重要的是切實將目標落實到行動上。COP27應當倡導各方將已經提出的國家自主貢獻目標轉化為有效的政策、扎實的行動、具體的項目，而不是現(xiàn)有的目標還沒有落實又急于提出新的目標。

　　他說，適應氣候變化工作是發(fā)展中國家的核心關切，長期以來在多邊進程中沒有得到應有的重視。COP27應著力推動相關工作取得實質成果，為明年在COP28達成有力度、可操作的全球適應目標奠定堅實基礎。

　　他表示，在資金問題上，我們敦促發(fā)達國家盡快兌現(xiàn)每年1000億美元的資金支持承諾。目前很多發(fā)展中國家的自主貢獻目標都提出了對發(fā)達國家資金支持的要求，發(fā)達國家應當根據(jù)發(fā)展中國家的需求，以1000億美元為起點制定更富雄心的2021-2025年氣候資金路線圖以及2025年后發(fā)達國家新的集體量化資金目標，以增進南北互信和行動合力。

　　李高說，我們期待與各方一道將COP27打造成為以“落實”為主題，以發(fā)展中國家最為關心的氣候適應和資金為成果亮點的大會。

　　抓緊推動全國碳市場新履約周期各項準備工作

　　2021年7月，全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易。截至2022年10月21日，碳排放配額累計成交量1.96億噸，累計成交額85.8億元，市場運行總體平穩(wěn)有序。

　　李高說，經過第一個履約周期的建設和運行，全國碳市場已經建立起基本的框架制度，初步發(fā)揮了碳價發(fā)現(xiàn)機制作用，有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力，實現(xiàn)了預期目標。

　　他說，目前生態(tài)環(huán)境部正在抓緊推動新履約周期的各項準備工作，相關配額分配方案將于近期公開征求意見。

　　下一步，全國碳市場建設如何推進？李高說，要牢牢把握碳市場作為控制溫室氣體排放工具的政策定位，加快推進新的履約周期相關工作，持續(xù)健全法律法規(guī)和政策體系，建立健全數(shù)據(jù)質量管理長效機制，逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，進一步豐富交易主體、交易品種和交易方式，同時要在進一步完善制度設計的基礎上，啟動溫室氣體自愿減排交易機制。

　　探索開展碳足跡評價工作

　　我國電池、光伏等產業(yè)面臨出口產品的碳足跡合規(guī)風險。對此，李高表示，我們反對以氣候變化為名設立的任何形式的貿易和技術壁壘，這是一種單邊措施，在道義上站不住腳，在實踐上也不利于應對全球氣候變化的挑戰(zhàn)。

　　他同時說，從國內看，也有必要開展碳足跡評價工作，推動建立碳標簽制度等一系列工作，這有利于強化企業(yè)控制溫室氣體排放的主體責任，增強公眾積極應對氣候變化的意識，營造綠色低碳發(fā)展的良好氛圍，同時也有利于推動我國的重點產品出口和提升相關產業(yè)國際市場競爭力。

　　記者了解到，碳足跡用來表示人類的生產和消費活動過程中的溫室氣體總排放量。國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》明確提出，探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準。生態(tài)環(huán)境部已指導有關行業(yè)協(xié)會發(fā)布了包括LED照明、電視機、微型計算機等產品碳足跡評價的團體標準。

　　李高表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將建立健全重點產品碳排放核算的方法，推動建立產品全生命周期的碳排放基礎數(shù)據(jù)庫，會同有關部門開展我國產品碳足跡、碳標簽的制度研究，推動相關制度的建立。同時，配合有關部門探索建立更加適應國際貿易新形勢、新規(guī)則的認證體系，開展靈活務實的多雙邊合格評定的互認合作。