最高檢首例直接辦理公益訴訟案“萬峰湖專案”作為指導(dǎo)性案例發(fā)布
新華社貴陽9月22日電(記者汪軍、劉奕湛)22日,最高人民檢察院直接辦理的第一起公益訴訟案——萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟案,作為指導(dǎo)性案例在位于貴州省興義市的黔桂滇三省(區(qū))萬峰湖聯(lián)合水上檢察室正式發(fā)布。這是第一次采用“一批次一案例”的形式發(fā)布,同時(shí)也是第一次在辦案現(xiàn)場發(fā)布指導(dǎo)性案例。
2019年11月,最高檢收到萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟案件線索。經(jīng)調(diào)查查明,萬峰湖地處廣西、貴州、云南三?。▍^(qū))接合部,水面達(dá)816平方公里,蓄水量達(dá)到100多億立方米,是我國十大水庫之一,其水質(zhì)事關(guān)沿岸50多萬人民群眾的生產(chǎn)生活和珠江流域的高質(zhì)量發(fā)展。由于該地區(qū)污染防治工作滯后,網(wǎng)箱養(yǎng)殖無序發(fā)展,導(dǎo)致湖區(qū)水質(zhì)惡化嚴(yán)重,整體水質(zhì)在Ⅲ類或者IV以下,部分水質(zhì)甚至達(dá)到劣V類。
經(jīng)綜合分析研判,2019年12月,最高檢決定基于萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損的事實(shí)直接進(jìn)行公益訴訟立案。歷時(shí)一年,通過辦案督促整治,萬峰湖生態(tài)環(huán)境污染問題得到有效整改,湖面非法養(yǎng)殖、沿湖岸線及干支流污染等問題得到有效解決,水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。如今,碧波蕩漾的萬峰湖,均為I類或者Ⅱ類水體。
最高人民檢察院副檢察長張雪樵說,“萬峰湖專案”指導(dǎo)性案例發(fā)布,彰顯了公益訴訟檢察在跨區(qū)劃生態(tài)環(huán)境受損問題解決上的獨(dú)特價(jià)值作用,同時(shí)對省級以上人民檢察院直接辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟案件、檢察一體化辦案模式的運(yùn)用以及檢察機(jī)關(guān)以辦案為中心推進(jìn)訴源治理等起到示范引領(lǐng)作用。
據(jù)了解,自2017年7月1日檢察公益訴訟制度全面實(shí)施以來,截至2022年8月31日,全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件70.2萬件,其中生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域案件35.3萬件,在公益訴訟案件中占比超過50%。
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