積極開展“銀齡行動” 促進老年人老有所為
全國人大常委會專題調(diào)研組有關(guān)報告提出
積極開展“銀齡行動” 促進老年人老有所為
光明日報北京8月30日電(記者劉華東)截至2021年,我國60歲及以上老年人口達2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%,處于輕度老齡化階段;預(yù)計2025年60歲及以上老年人口將突破3億,2033年突破4億,2035年前后進入重度老齡化階段;2050年左右,60歲及以上老年人口預(yù)計達到峰值4.87億,占屆時全國總?cè)丝诘?4.8%。8月30日,全國人大常委會專題調(diào)研組提交關(guān)于實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告,報告反映出我國人口老齡化面臨的嚴峻形勢。
報告顯示,按照目前的退休制度,我國即將迎來最大退休潮,在今后一段時期,預(yù)計每年有2000萬左右退休人員,每年減少300至500萬勞動年齡人口。我國60至69歲低齡老年人約1.48億,占老年人口的55.83%,低齡、健康老人的經(jīng)濟社會價值未得到有效發(fā)揮,老年人的知識、經(jīng)驗、技能等“銀發(fā)資源”存在大量閑置。
據(jù)了解,目前我國漸進式延遲法定退休年齡方案尚未出臺,老年人再就業(yè)無法享受工傷保險等待遇,缺乏系統(tǒng)的法律保障和政策支持;在老年人志愿服務(wù)和人力開發(fā)方面,目前也沒有統(tǒng)一有效的平臺載體,缺乏統(tǒng)一的資源交流和對接機制等。為此,報告在積極應(yīng)對人口老齡化的意見建議中提出,要促進老年人老有所為,按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則,穩(wěn)妥推進延遲法定退休年齡方案的出臺和實施。報告還提出要積極開展“銀齡行動”,引導(dǎo)老年人積極參與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公益慈善、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解等活動。推進老年人力資源開發(fā)利用,擴大老年教育資源供給,建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系。
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