作者：陳強(qiáng)遠(yuǎn)（中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授）

　　眾所周知，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中小企業(yè)量多線長面廣，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的微觀基礎(chǔ)和主要力量，但大多數(shù)位于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈中下游、價(jià)值鏈中低端、技術(shù)鏈薄弱處。這導(dǎo)致中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力弱，在面對(duì)市場波動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長停滯等狀況時(shí)容易受到負(fù)面沖擊。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的加速變革，顛覆性、突破性、原創(chuàng)性技術(shù)的迭代速度不斷加快。以“云大物移智鏈”為代表的創(chuàng)新技術(shù)，驅(qū)動(dòng)了業(yè)務(wù)模式和管理模式的深度變革與重構(gòu)，企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化來提升質(zhì)量、效率和效益的作用非常明顯，因此越來越多中小企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，深化IT、CT、OT、DT集成創(chuàng)新。

　　今后五年將成為我國中小企業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展的重要時(shí)間窗口，對(duì)于助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“好在哪里”“難在哪里”“路在哪里”，這些問題都需要進(jìn)一步梳理。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：好在哪里？

　　數(shù)字技術(shù)以“數(shù)字化、在線化、智能化”為特征，開辟了新的價(jià)值創(chuàng)造模式，重構(gòu)中小企業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以助推中小企業(yè)加入開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。開放式創(chuàng)新體現(xiàn)了創(chuàng)新要素之間的互動(dòng)、整合與協(xié)同，通過推動(dòng)創(chuàng)新知識(shí)在跨組織邊界的流動(dòng)，帶來速度更快、成本更低、收益更高的技術(shù)革新。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型特征之一是開放式創(chuàng)新，5G通信技術(shù)帶來的互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)、物聯(lián)網(wǎng)普及、人工智能發(fā)展，加速推進(jìn)了全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的緊密聯(lián)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響從企業(yè)內(nèi)部溢出，沿產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和技術(shù)鏈延伸，給鏈條上的中小企業(yè)也帶來了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和分工機(jī)遇。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高中小企業(yè)敏捷度和堅(jiān)韌性。數(shù)字技術(shù)的使用，使得企業(yè)運(yùn)營管理和組織溝通的效率更敏捷高效，更能快速響應(yīng)環(huán)境變化、客戶需求、內(nèi)部變革等突發(fā)事件，并做出有針對(duì)性、及時(shí)性的調(diào)整。如數(shù)據(jù)中臺(tái)可以對(duì)數(shù)據(jù)前臺(tái)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，提高中小企業(yè)對(duì)市場等情況的掌握程度，還可以將數(shù)據(jù)和結(jié)果連接到具體應(yīng)用場景。而算法中臺(tái)可以基于推薦算法、搜索算法、圖像識(shí)別、語音識(shí)別等技術(shù)，提前預(yù)測甚至引導(dǎo)市場需求。在市場技術(shù)快速更迭、客戶需求更趨多樣、服務(wù)屬性變得重要的當(dāng)下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將提高中小企業(yè)的敏捷度和堅(jiān)韌性。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以幫助中小企業(yè)提質(zhì)增效降本。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的又一顯著特征，具有規(guī)模效應(yīng)和長尾效應(yīng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)等，中小企業(yè)可以“上云”“用數(shù)”“賦智”，借助“云大物移智鏈”等技術(shù)解決自身軟硬件不足的劣勢，享受到具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一管理、高效低本的存儲(chǔ)和計(jì)算空間等。相應(yīng)的，數(shù)據(jù)要素則成為中小企業(yè)資源配置的核心內(nèi)容。需求端的價(jià)值流通過數(shù)字化實(shí)時(shí)連接，影響供給端轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)模式優(yōu)化、經(jīng)營模式重構(gòu)、商業(yè)模式創(chuàng)新，大幅提升企業(yè)效率和生產(chǎn)力水平。數(shù)字技術(shù)可以彌補(bǔ)中小企業(yè)自身軟硬件的短板，賦予中小企業(yè)“多”“快”“好”“省”的特性，即更多的種類和選擇，更快的生產(chǎn)和交付，更好的產(chǎn)品和服務(wù)，更省的成本和價(jià)格。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以重構(gòu)中小企業(yè)競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)具有可復(fù)制、可共享、無限供給、無限使用、無限增長的特點(diǎn)。中小企業(yè)可以利用數(shù)字技術(shù)對(duì)市場端、營銷端、生產(chǎn)端、物流端等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、篩選、加工、處理，形成企業(yè)運(yùn)營管理決策的重要依據(jù)。例如，數(shù)據(jù)可以成為新的生產(chǎn)要素納入到企業(yè)的生產(chǎn)中，提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和種類范圍。對(duì)于中小企業(yè)而言，獲取數(shù)據(jù)要素是取得發(fā)展和競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。由于數(shù)據(jù)要素的非競爭性使它比其他生產(chǎn)要素更易獲取，這對(duì)于中小企業(yè)提高市場和客戶粘性是非常重要的，將成為中小企業(yè)重構(gòu)自身競爭優(yōu)勢的重要手段。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型將重塑中小企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系需要與生產(chǎn)力相適應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中資源和需求的匹配模式、價(jià)值創(chuàng)造模式、競爭合作模式，并影響了全產(chǎn)業(yè)鏈各主體的生產(chǎn)關(guān)系。因此，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須要從全社會(huì)、全產(chǎn)業(yè)、全供應(yīng)鏈的角度，重塑與“云大物移智鏈”等數(shù)字生產(chǎn)力相匹配的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系。在外部，中小企業(yè)應(yīng)與同行企業(yè)共同研發(fā)、同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共創(chuàng)價(jià)值來獲取互補(bǔ)性資源，與客戶及供應(yīng)商緊密接觸和交流，以準(zhǔn)確把握市場需求和創(chuàng)意動(dòng)態(tài)。在內(nèi)部，中小企業(yè)業(yè)務(wù)重組也將推動(dòng)組織架構(gòu)和職能重組。最終，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將加速改變產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系、全過程協(xié)作關(guān)系、組織內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系三方面生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰可溯、交易與協(xié)作高效可信、分配公平有據(jù)的生產(chǎn)關(guān)系。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：難在哪里？

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是以數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素、數(shù)字技術(shù)作為生產(chǎn)力對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)、管理、組織模式進(jìn)行的深度變革與重構(gòu)?，F(xiàn)階段，中國中小企業(yè)不僅面臨著全球同類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道上的直接挑戰(zhàn)與全面競爭，還直接承受著國內(nèi)大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的比較優(yōu)勢與超前壓力。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析報(bào)告（2021）》指出，2021年中國中小企業(yè)處于數(shù)字化初步探索階段的占比為79%，處于應(yīng)用踐行階段的比例為12%，處于深度應(yīng)用階段的僅占9%。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路道阻且長，突出表現(xiàn)為“四不轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

　　不聞轉(zhuǎn)。中國中小企業(yè)大多數(shù)為私營企業(yè)和家族企業(yè)，具有規(guī)模小、組織架構(gòu)簡單、流程規(guī)范不成熟等特征，企業(yè)發(fā)展往往取決于管理者自身經(jīng)驗(yàn)與能力。一部分企業(yè)的管理者滿足于現(xiàn)狀，或存在二代接班意愿不足等問題，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新突破發(fā)展的意愿不強(qiáng)。因此，部分中小企業(yè)并未聽說，也不會(huì)主動(dòng)了解數(shù)字化這一新鮮事物，更不會(huì)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃中。而較多的對(duì)于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用大部分僅僅停留在自動(dòng)化辦公、員工管理、財(cái)務(wù)管理等方面電子替代化的初步探索階段，或者出于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的不信任而未推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用實(shí)踐或深度應(yīng)用。

　　不愿轉(zhuǎn)。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要加大研發(fā)投入、人才儲(chǔ)備，還要全面升級(jí)各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，中小企業(yè)數(shù)字化設(shè)施裝備與應(yīng)用率、信息系統(tǒng)覆蓋率、數(shù)字設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)，中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的比例并不高。一方面，中小企業(yè)由于自身規(guī)模、資金投入、數(shù)字化人才、數(shù)字技術(shù)等方面的制約，往往在網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、信息系統(tǒng)等資源配置方面投入相對(duì)較少；另一方面，中小企業(yè)自身“造血”機(jī)能偏弱，外部“輸血”機(jī)制不暢。因此，中小企業(yè)數(shù)字化的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型條件不足、自身軟硬件投入欠缺、外部資金杠桿和專項(xiàng)扶持較少，都增加了其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度和顧慮，也弱化了其轉(zhuǎn)型的整體意愿。

　　不敢轉(zhuǎn)。首先，既認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的好處且自身也有能力進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但部分中小企業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)常常面臨著一個(gè)兩難問題：“轉(zhuǎn)型找死，不轉(zhuǎn)型等死”。首先，中小企業(yè)尤其是傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功率不高，導(dǎo)致中小企業(yè)不敢進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型見效慢、周期長，難以在短期內(nèi)為企業(yè)帶來直接收益，導(dǎo)致投入回報(bào)不成比例。而中小企業(yè)又往往急于見到成效，用傳統(tǒng)的績效指標(biāo)衡量轉(zhuǎn)型效果，難以對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程與價(jià)值做到階段性、漸進(jìn)式的評(píng)估。最后，數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著對(duì)企業(yè)商業(yè)模式、業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)制度的再塑，需要打破原有的老舊系統(tǒng)、傳統(tǒng)管理制度。考慮到中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座不牢的現(xiàn)實(shí)情況，在對(duì)原有基礎(chǔ)上進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)往往出現(xiàn)無法兼容的問題，而推倒重建又容易對(duì)企業(yè)造成傷筋動(dòng)骨的損失。

　　不會(huì)轉(zhuǎn)。不會(huì)轉(zhuǎn)的問題突出表現(xiàn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑不明確?，F(xiàn)階段，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型大都停留在試點(diǎn)探索階段，要么僅在某個(gè)職能部門、工作內(nèi)容或應(yīng)用場景進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未涉及企業(yè)全業(yè)務(wù)、跨職能的系統(tǒng)性改革；要么將數(shù)字化等同于信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，未對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革，導(dǎo)致不能最大程度釋放和解鎖數(shù)字價(jià)值。從具體原因來看，這一方面是因?yàn)槠髽I(yè)數(shù)字化改造的需求模糊、龐大、復(fù)雜，以及關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，致使中小企業(yè)不能清晰認(rèn)知和部署與自身發(fā)展階段和總體戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)的數(shù)字化戰(zhàn)略。另一方面是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)能準(zhǔn)備評(píng)估企業(yè)數(shù)字化成效和價(jià)值的評(píng)估模型，導(dǎo)致中小企業(yè)不能準(zhǔn)確認(rèn)知開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入產(chǎn)出效益。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：路在哪里？

　　新冠肺炎疫情反復(fù)、全球化“退潮”、地緣政治沖突不斷、通脹刺激逐漸失靈等沖擊，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈呈現(xiàn)巨大不確定性。處于全球供應(yīng)鏈末梢、作為供給面毛細(xì)血管的中小企業(yè)，最先遭受這種全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局和市場格局不確定帶來的強(qiáng)大負(fù)面沖擊，面臨市場需求萎縮、訂單取消、停工、停產(chǎn)、停航以及零部件供應(yīng)不足、勞動(dòng)力短缺、貨運(yùn)周期延長、大宗商品價(jià)格高漲等風(fēng)險(xiǎn)。這也倒逼中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，其轉(zhuǎn)型勢在必行、迫在眉睫。因此，在發(fā)揮企業(yè)主體作用和激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)政府的公共服務(wù)供給水平，健全中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系。

　　分類精準(zhǔn)施策，推廣第三方數(shù)字化服務(wù)型平臺(tái)。分類精準(zhǔn)施策探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。引導(dǎo)少數(shù)有基礎(chǔ)、有條件、有能力的中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造裝備的數(shù)字化改造；針對(duì)中小企業(yè)因自身軟硬件限制而“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，從外部搭建技術(shù)水平高、集成能力強(qiáng)、行業(yè)應(yīng)用廣的第三方數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，采用“租借+管理”的方式降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本；對(duì)于“不會(huì)轉(zhuǎn)”的中小企業(yè)，積極開發(fā)使用便捷、成本低廉的中小企業(yè)數(shù)字化解決方案以及產(chǎn)品和服務(wù)，特別是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)項(xiàng)目與經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制與推廣，形成全企業(yè)全場景的數(shù)字化規(guī)模效應(yīng)和范圍效應(yīng)。

　　共享協(xié)同對(duì)接，助力中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度互聯(lián)互通。考慮到中小企業(yè)存在數(shù)字基礎(chǔ)弱、數(shù)據(jù)流通差、系統(tǒng)兼容難、場景切入難等諸多阻礙，而中小企業(yè)對(duì)高經(jīng)濟(jì)性、高可用性、高可靠性的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐的需求日益凸顯，鼓勵(lì)大型企業(yè)立足中小企業(yè)共性需求，搭建資源和能力共建共享共用平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備共享、產(chǎn)能對(duì)接與生產(chǎn)協(xié)同，系統(tǒng)賦能和助推牽引中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過共享協(xié)同對(duì)接，積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)吸引中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應(yīng)鏈與創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)深度互聯(lián)，推動(dòng)生產(chǎn)和服務(wù)資源優(yōu)化配置以及生產(chǎn)體系和服務(wù)體系再造。

　　上云用數(shù)賦智，拓展中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用新場景。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可行方向是上云用數(shù)賦智。首先，針對(duì)不同行業(yè)、不同場景的云服務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈推出集成應(yīng)用的數(shù)字化場景。要借助實(shí)時(shí)、不間斷、全過程數(shù)字管控工具，推進(jìn)中小企業(yè)逐步將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等云化改造，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的研發(fā)、制造、營銷、供應(yīng)鏈、財(cái)務(wù)等企業(yè)全價(jià)值鏈上云。中小企業(yè)數(shù)字化場景的潛力巨大，需要不斷創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)新模式，通過數(shù)據(jù)應(yīng)用推動(dòng)業(yè)務(wù)模式變革，培育數(shù)字孿生、云制造、眾包眾創(chuàng)眾籌、虛擬仿真等新業(yè)態(tài)，打造更多的數(shù)字化應(yīng)用新場景。其次，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)豐富數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析和利用，匹配具體的業(yè)務(wù)場景。最后，利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)新的業(yè)務(wù)場景進(jìn)行自主分析、自主學(xué)習(xí)和自主決策，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)-信息-知識(shí)-智慧”的升華。

　　完善支撐體系，打破中小企業(yè)數(shù)字化的制度壁壘。在助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，應(yīng)注意完善支撐體系，特別是策應(yīng)平臺(tái)建設(shè)的方向性和細(xì)節(jié)性，打破中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度性壁壘。在具體推進(jìn)中，要注重三大體系的建設(shè)和完善：其一，建立中小企業(yè)數(shù)字化可信服務(wù)商、數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建方便數(shù)字化服務(wù)商注冊(cè)認(rèn)證、中小企業(yè)對(duì)服務(wù)商進(jìn)行測試驗(yàn)證、溝通咨詢與信用評(píng)估的公共服務(wù)平臺(tái)；其二，建立中小企業(yè)融資增信服務(wù)體系，通過引入金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)測、智能供需匹配、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等服務(wù)體系，提供基于生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的信用評(píng)估、信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融服務(wù)；其三，構(gòu)建為中小企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)支持服務(wù)的安全公共服務(wù)體系，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全風(fēng)險(xiǎn)和安全疑慮。