強化App合規(guī)運營 國家網(wǎng)信辦加固規(guī)則防線
6月14日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱新《規(guī)定》),以進一步依法監(jiān)管移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,促進應(yīng)用程序信息服務(wù)健康有序發(fā)展。新《規(guī)定》將于8月1日起施行。
移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序就是我們常提到的App,新《規(guī)定》定義為,運行在移動智能終端上向用戶提供信息服務(wù)的應(yīng)用軟件。
2016年8月1日,《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱舊《規(guī)定》)實施,互聯(lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人方興東在接受科技日報記者采訪時說:“這是第一次有針對性地為應(yīng)用程序立規(guī)矩,對中國網(wǎng)民意義重大,對應(yīng)用程序的依法監(jiān)管影響深遠?!?/p>
如方興東所言,應(yīng)用程序是每位網(wǎng)民出入網(wǎng)絡(luò)空間的第一入口,與網(wǎng)民切身利益密切相關(guān),有序和規(guī)范至關(guān)重要。
舊《規(guī)定》實施以來,中國App市場持續(xù)繁榮。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù),截至4月末,我國國內(nèi)市場上監(jiān)測到的App數(shù)量為231萬款,4月凈增1萬款,第三方應(yīng)用商店在架應(yīng)用累計下載量達21164億次,4月凈增468億次。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示,舊《規(guī)定》對維護網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但是,隨著移動應(yīng)用程序快速發(fā)展、廣泛應(yīng)用,新情況新問題不斷出現(xiàn),需要適應(yīng)形勢發(fā)展進行修訂完善。
南京郵電大學教授王春暉介紹,新《規(guī)定》主要對應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺進行合規(guī)管理,要求他們共同履行3大合規(guī)義務(wù)。
首先,應(yīng)當遵守憲法、法律和行政法規(guī),弘揚社會主義核心價值觀,堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向,遵循公序良俗,履行社會責任,維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
其次,應(yīng)當履行信息內(nèi)容管理主體責任,積極配合國家實施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略,建立健全信息內(nèi)容安全管理、信息內(nèi)容生態(tài)治理、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、未成年人保護等管理制度,確保網(wǎng)絡(luò)安全,維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
再次,不得利用應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動。
北京大成(杭州)律師事務(wù)所合伙人孫鵬程對科技日報記者說:“新《規(guī)定》包括信息內(nèi)容主體責任、真實身份信息認證、分類管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督及行政管理等條款,對應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺分別有多項新增要求。”(記者劉 艷)
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