生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步入關(guān)鍵期
應(yīng)對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)存在的問題,要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展,努力提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),才能從根本上減少大起大落。一方面,要穩(wěn)定長(zhǎng)效性支持政策。給養(yǎng)豬場(chǎng)戶明確的政策預(yù)期和市場(chǎng)信心,避免“一哄而起、一哄而散”。另一方面,要提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化程度。針對(duì)良種問題,要加快生豬品種改良,提高生產(chǎn)性能。
眼下,豬肉價(jià)格正在觸底回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年3月下旬至5月下旬,生豬價(jià)格從每公斤11.9元漲至15.7元;5月份,豬肉價(jià)格同比下降21.1%,環(huán)比上漲5.2%。同時(shí),地方也有消息傳來。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日發(fā)文明確,“十四五”期間,將建設(shè)100個(gè)優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣,全省年出欄生豬6000萬頭。在生豬供給數(shù)量處在合理區(qū)間的當(dāng)下,思考如何提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量很有意義。
盡管價(jià)格環(huán)比有所上漲,但當(dāng)前生豬供需格局總體穩(wěn)定,生豬產(chǎn)能保持在合理區(qū)間,消費(fèi)者不用擔(dān)心供應(yīng)問題。2021年9月出臺(tái)的《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案》確定調(diào)控目標(biāo)為全國(guó)4100萬頭能繁母豬,綠色合理區(qū)間是4100萬頭的95%至105%。當(dāng)前,能繁母豬存欄量連續(xù)11個(gè)月向正常保有量回調(diào),連續(xù)7個(gè)月處于綠色合理區(qū)間。近期豬肉價(jià)格的變化是產(chǎn)能調(diào)減后市場(chǎng)的正常反應(yīng),使得生豬養(yǎng)殖重回盈虧平衡點(diǎn),有利于養(yǎng)殖場(chǎng)戶擺脫此前的虧損局面。
生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨,當(dāng)前正逢其時(shí)。生豬是重要性僅次于糧食的農(nóng)產(chǎn)品,一頭連著消費(fèi)者,一頭連著養(yǎng)殖戶。生產(chǎn)者和消費(fèi)者都希望豬價(jià)穩(wěn)定,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要靠?jī)r(jià)格變化來配置資源。此前,生豬產(chǎn)業(yè)受到罕見的外部沖擊、靠市場(chǎng)力量不能自發(fā)恢復(fù)至供求平衡狀態(tài)時(shí),政府有必要加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)。這體現(xiàn)了在面對(duì)非洲豬瘟疫情疊加很多地方的不當(dāng)限養(yǎng)禁養(yǎng)等因素時(shí),多部門打出政策組合拳助力養(yǎng)豬業(yè)的必要性。在用地、環(huán)保、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等全方位發(fā)力下,生豬產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)能到價(jià)格目前已完全步入正軌。
豬肉屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品,有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、保存期短等特性,生產(chǎn)主體又難免信息不對(duì)稱或反應(yīng)滯后,因此不能指望價(jià)格靜如止水。事實(shí)上,豬肉的主要生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),都存在一定的價(jià)格波動(dòng)情況。但是,我國(guó)的豬肉價(jià)格波動(dòng)尤其劇烈,幅度在全球也較為少見。原因就在于產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還不夠高。要更清晰地應(yīng)對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)存在的問題,不僅要關(guān)注一時(shí)的價(jià)格漲跌,更要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展,努力提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),才能從根本上減少大起大落。
分析起來,生豬產(chǎn)業(yè)的深層次問題有三個(gè)。一是規(guī)?;降?。全國(guó)散戶數(shù)量占養(yǎng)豬主體的99%以上,其出欄的肥豬約占全國(guó)的一半,導(dǎo)致供求銜接不夠好,一有風(fēng)吹草動(dòng)容易“一哄而起、一哄而散”。二是標(biāo)準(zhǔn)化水平低。受制于育種水平、設(shè)施水平,在飼料轉(zhuǎn)化率、母豬產(chǎn)仔數(shù)等關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo)上,與養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國(guó)家有10%至30%的差距。三是產(chǎn)業(yè)化程度低。養(yǎng)殖、屠宰、加工、運(yùn)銷脫節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展緩慢,缺乏利益共享共生機(jī)制,尤其是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)承受了較大的風(fēng)險(xiǎn)。
要穩(wěn)定長(zhǎng)效性支持政策。當(dāng)前,養(yǎng)殖成本持續(xù)攀升,疫病防控壓力仍存。一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶反映,2019年以來出臺(tái)的用地、環(huán)保等政策有收緊趨勢(shì),一些地方在政策上有“急轉(zhuǎn)彎”傾向。作為高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),生豬養(yǎng)殖并非一直高收益,更多是微利和虧損。因此,要穩(wěn)定長(zhǎng)效性支持政策,給養(yǎng)豬場(chǎng)戶明確的政策預(yù)期和市場(chǎng)信心,避免“一哄而起、一哄而散”。
要提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化程度。針對(duì)良種問題,要加快生豬品種改良,提高生產(chǎn)性能。針對(duì)飼料轉(zhuǎn)化率不足,要開展玉米豆粕減量替代,促進(jìn)節(jié)本增效。針對(duì)機(jī)械化率不足,要改善養(yǎng)殖設(shè)施,提升智能化水平。近期四川開展優(yōu)勢(shì)特色生豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范,涉及內(nèi)江豬、成華豬、雅南豬等。因此,要發(fā)力本土生豬品種開發(fā),以特色、風(fēng)味取勝,尋求差異化。
放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保障14億多人的豬肉需求,并非易事。全球豬肉的可貿(mào)易量不足我國(guó)正常年份產(chǎn)量的20%,依靠進(jìn)口無法解決吃肉問題。生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是立足國(guó)內(nèi)持續(xù)提升行業(yè)素質(zhì),確保豬肉自給率保持在95%,既讓吃肉有保障,又讓養(yǎng)豬得實(shí)惠。(喬金亮)
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