各地多措并舉配齊配強基層政法委員

　　統(tǒng)籌整合政法力量以基礎(chǔ)實護百姓安

　　“真是太感謝政法委員張恒了，現(xiàn)在錢要了回來，心里也踏實了……”貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣居民陳某甲說。

　　陳某甲是陳某香的丈夫，他曾為陳某香借錢償還婚前債務(wù)4萬余元。后兩人感情不和，陳某香提出離婚，陳某甲同意離婚，但要求返還婚前債務(wù)款，為此兩人矛盾不斷加深。

　　為妥善處理此事，安龍縣委政法委312指揮部指派五福街道政法委員張恒協(xié)調(diào)辦理此事。張恒協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、綜治服務(wù)中心、司法所聯(lián)動調(diào)處，耐心向兩人釋法說理，最終陳某香還清欠款，一場矛盾糾紛得以圓滿化解。

　　政法委員扎根在基層，服務(wù)于一線，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作的組織者、推動者、落實者。

　　《法治日報》記者了解到，2019年1月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作”，為黨管政法工作向基層延伸作出制度安排。2020年7月，中央政法委就建立政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、規(guī)范政法委員工作開展作出了明確要求。

　　各地聞令而動，多措并舉配齊配強基層政法委員。目前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員配備已實現(xiàn)全覆蓋，通過在推進基層平安建設(shè)、創(chuàng)新市域社會治理等方面積極履職，以基礎(chǔ)實護百姓安，有力提升了廣大群眾的獲得感幸福感安全感。

　　注重選優(yōu)配強

　　“作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員，既感謝組織對我的信任，又深感責(zé)任重大，我將認(rèn)真履職盡責(zé)，繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣委政法委指導(dǎo)下開展好每一項工作，不斷為群眾帶來更多的獲得感和安全感?！备拭C省天水市清水縣郭川鎮(zhèn)政法委員馮健民告訴記者。

　　各地以時不我待的緊迫感，設(shè)定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，將更多像馮健民這樣的高素質(zhì)人員選進來，迅速配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，才能確保選人用人質(zhì)量。

　　北京市16個區(qū)委政法委優(yōu)先選拔政治素質(zhì)好、熟悉政法工作、年富力強的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委會同組織部門，按照政治堅定、經(jīng)歷豐富、學(xué)歷較高、年富力強、群眾公認(rèn)等“五項標(biāo)準(zhǔn)”，提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員的任免建議，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員提名人選考察。

　　山西省陽泉市在“四個標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上，又明確政治不過關(guān)不用、能力不匹配不用、學(xué)歷達不到不用、基層不適應(yīng)不用、群眾不信任不用、考核不靠前不用、作風(fēng)不過硬不用等“七個不用”原則，確保選優(yōu)配強政法委員。

　　各省級黨委政法委還加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查，把配備情況納入平安建設(shè)考評體系，推動壓實工作責(zé)任。

　　“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員，是黨管政法工作向基層延伸的一項重大制度安排，對整合基層政法綜治資源力量，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。”貴州省委常委、政法委書記時光輝對記者說。

　　科學(xué)謀劃部署，扎實有序推進，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員的配備上嚴(yán)把政法委員政治素質(zhì)和履職能力關(guān)，積極推動政法委員選優(yōu)配強。

　　健全制度機制

　　“此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員培訓(xùn)班為我們厘清了基層政法委員工作職責(zé)，對基層政法委員做什么、怎么做有了準(zhǔn)確的理解，為我指明了工作方向，理順了工作思路，我將盡快把學(xué)到的新知識新理論新技能充分運用到工作崗位和實踐中?！辟F州省銅仁市沿河自治縣新景鎮(zhèn)黨委委員、政法委員譚波說。

　　貴州省把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員教育培訓(xùn)納入年度政治輪訓(xùn)，讓政法委員在培訓(xùn)中感悟，在感悟中成長，推動政法委員盡快明確職責(zé)、進入角色，提升自身的政治素質(zhì)及履職能力。

　　時光輝告訴記者，貴州開展常態(tài)化培訓(xùn)，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治落到實處，為推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動奠定堅實基礎(chǔ)。

　　各地通過健全教育培訓(xùn)機制、工作運行機制、檢查考核機制、履職保障機制等，多管齊下，為基層政法委員履職工作創(chuàng)造良好條件。

　　北京、河北、遼寧等地實現(xiàn)對政法委員政治輪訓(xùn)全覆蓋；福建選派部分政法委員與縣(區(qū))委政法委書記在省委黨校集中培訓(xùn)，多措并舉提升政法委員素質(zhì)能力。

　　山西、寧夏等地部分市縣明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員兼任綜治中心主任；廣西、云南等地部分市縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，政法委員任常務(wù)副組長，為政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層政法工作提供了有力支撐。

　　建立健全工作機制，為各地政法委員開展基層政法工作提供有效依據(jù)和基本遵循，保障激勵制度的建立，讓政法委員履職工作更有方向、更有底氣。

　　據(jù)安徽省委政法委政治部主任朱學(xué)亮介紹，安徽省委政法委細(xì)化了政法委員配備要求、待遇保障、教育培訓(xùn)、關(guān)愛激勵、考核獎懲等相關(guān)措施，從制度層面明確了政法委員“干什么”“怎么干”“如何管”，為政法委員開展工作提供了遵循，政法委員履職目標(biāo)更明確，干勁更充足，在整合基層政法力量、防范化解矛盾隱患等方面的作用更加彰顯。

　　當(dāng)前，各地黨委政法委還積極協(xié)調(diào)落實基層政法委員工作經(jīng)費和輔助人員配置，落實任職期間相關(guān)職業(yè)保障，激發(fā)政法委員工作干勁。

　　積極履職盡責(zé)

　　“大家不要著急，找一下政法委員……”

　　天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)村民因樓房漏水，鄰里間你一言我一語互不相讓，眼看矛盾就要升級，旁邊看熱鬧的人說了這一句，兩家人頓時停了下來。

　　“遇到煩心事、鬧心事，就找政法委員。”這句話成了天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)村民的口頭禪。

　　“作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，就該在基層平安建設(shè)、矛盾化解、法治宣傳、社會治理等方面發(fā)揮出重要作用?！标P(guān)子鎮(zhèn)政法委員高俊告訴記者，在他和關(guān)子鎮(zhèn)各政法單位工作人員的共同努力下，當(dāng)?shù)亟⑵稹耙粋€窗口受理，一套機制化解”的矛盾糾紛排查化解新機制，鄰里間的矛盾糾紛由此得到了及時有效化解。

　　當(dāng)前，各地基層政法委員積極履職、忘我奉獻，在協(xié)調(diào)推進基層政法工作中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

　　為進一步提升基層社會治理精細(xì)度，各地基層政法委員充分發(fā)揮黨的政治、組織和制度優(yōu)勢，推進轄區(qū)政法單位派出(駐)機構(gòu)與群防群治組織形成合力，積極開展矛盾糾紛化解，努力消除風(fēng)險隱患，全力解決群眾急難愁盼問題。

　　貴州各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員以網(wǎng)格化服務(wù)管理、現(xiàn)代信息科技運用等為抓手，提升基層社會治理精細(xì)度。

　　安徽、山東、湖北、云南、甘肅等地政法委員在疫情防控期間明確職責(zé)，積極開展人員摸排、值勤值守、物資配送、政策宣傳、隱患排查等工作，為疫情防控筑起一道安全防線。

　　基層政法委員積極履職盡責(zé)，通過有效統(tǒng)籌基層政法力量，充分運用基層資源、激發(fā)基層活力，推動平安中國、法治中國建設(shè)在基層落到實處、不斷提檔升級。

　　配強政法委員夯實基層社會治理基石

　　□ 劉潔

　　近年來，各地堅持把選優(yōu)配強基層政法委員作為貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)和推動“黨管政法”向基層延伸的重要舉措。配強管好用活基層政法委員，建立職位常設(shè)、工作專管、考評有力的科學(xué)系統(tǒng)，為基層社會治理進一步增強了力量。

　　基層政法委員整合政法力量，在協(xié)調(diào)聯(lián)動中形成綜治合力?！稐l例》頒布實施后，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員通過明確專職分管、確定任務(wù)清單、建立述職考評等機制，強化了政法委員對基層政法工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督作用?；鶎诱ㄎ瘑T積極協(xié)調(diào)信訪、派出所、法庭、司法所等部門之間進行溝通配合，充分調(diào)動基層綜治、司法、網(wǎng)格及人民調(diào)解等優(yōu)勢資源，助推社會治理提質(zhì)增效。

　　妥善處理矛盾糾紛，既是基層政法工作針對個案交出的滿意答卷，也是對整個社會應(yīng)肩負(fù)起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。秉承“信訪案件不積壓，矛盾糾紛不升級”的工作理念，各地基層政法委員充分發(fā)揮黨的政治、組織和制度優(yōu)勢，推進轄區(qū)政法單位派出(駐)機構(gòu)與群防群治組織協(xié)作配合，努力消除各類風(fēng)險隱患，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。作為基層政法工作的組織者、推動者、落實者，基層政法委員的配備還切實提升了基層社會治理的精細(xì)化水平。

　　政法委員這股“活水”帶著黨的基因流向基層，滲入群眾的土壤，不斷浸潤著基層政法工作。期待基層政法委員以《條例》為契機，以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，堅守服務(wù)人民群眾的初心，繼續(xù)為基層社會治理貢獻更多應(yīng)有的法治力量。