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過期藥品回收亟待打通“最后一公里”

發(fā)布時(shí)間:2022-04-28 09:42:00來源: 法治日?qǐng)?bào)

  近年來,隨著公眾健康意識(shí)的增強(qiáng),越來越多的人習(xí)慣在家中儲(chǔ)備藥品。不過,《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪發(fā)現(xiàn),很多家庭沒有定期清理藥箱的習(xí)慣,人們對(duì)于過期藥品的處理也比較隨意,有人仍然選擇服用;有人隨手扔至垃圾桶;還有人專門回收過期藥品將其投入市場(chǎng)。這些處理方式給個(gè)人健康和生態(tài)環(huán)境帶來的損害不容忽視。

  其實(shí),過期藥已被我國《國家危險(xiǎn)廢物名錄》列為危險(xiǎn)廢物,隨意丟棄很容易在雨水、地下水的長(zhǎng)期滲透下,污染水體和土壤。同時(shí),如果過期藥品到了不法商販?zhǔn)种校念^換面后重新流入市場(chǎng),后果更不堪設(shè)想。

  目前,我國藥品管理法只規(guī)定了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品的單位不得使用過期藥,并未就家庭過期藥品的回收處置作出安排。近年來,國內(nèi)不少城市開展過家庭過期藥品回收活動(dòng),但大都是階段性的,熱鬧一時(shí),過后很快歸于靜寂。對(duì)于公眾來說,并未養(yǎng)成回收過期藥品的意識(shí)和習(xí)慣。有的市民即使想交給專門機(jī)構(gòu)回收處理,又苦于不知道藥品回收點(diǎn)在哪里,最終只得將過期藥品與生活垃圾一起扔進(jìn)垃圾桶。

  推動(dòng)過期藥品回收,亟待打通“最后一公里”。首先,明確藥企責(zé)任?!敖忖忂€須系鈴人”,藥品生產(chǎn)企業(yè)最清楚藥品中包含哪些成分,容易造成哪些危害,可以有針對(duì)性地進(jìn)行無害化處理。在國外,藥企回收過期藥品已經(jīng)成為慣例。如有的國家藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)上門回收過期藥品,對(duì)拆封的折價(jià)回收,沒有拆封的則按照統(tǒng)一零售價(jià)的一定百分比回收??蛻糁恍枰恫铑~部分,就可以得到剛出廠的同類藥品。有的國家藥廠推銷員上門推銷藥品時(shí),會(huì)先將藥品免費(fèi)放在客戶家中,以后每月再登門拜訪一次,收取已經(jīng)用過的藥品費(fèi)用,同時(shí)免費(fèi)更換過期的同類藥品。有關(guān)部門不妨通過立法明確藥企的回收義務(wù),建立過期藥召回機(jī)制,運(yùn)用稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等形式,提高企業(yè)履責(zé)的積極性。

  其次,結(jié)合垃圾分類。2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門在全國地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。按照分類,“廢藥品及其包裝物”屬于有害垃圾,隨生活垃圾分散丟棄、分類回收。去年,國家藥監(jiān)局在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)指出,在處理家庭過期藥品經(jīng)費(fèi)保障方面,家庭過期藥品的回收處置可納入當(dāng)前城鎮(zhèn)垃圾分類工作統(tǒng)籌部署。過期藥品回收不能“單兵作戰(zhàn)”,各地應(yīng)與垃圾分類結(jié)合起來,引導(dǎo)公眾按標(biāo)志投放過期藥品等有害垃圾,由專業(yè)機(jī)構(gòu)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處置。

  此外,減少過期藥品產(chǎn)生。一方面,有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)藥企加快藥品包裝改革,推出小規(guī)格、小劑量的藥品,督促藥店落實(shí)拆零銷售服務(wù),方便患者按需購買,避免造成不必要的閑置浪費(fèi)。另一方面,要加強(qiáng)科普宣傳,普及合理使用藥品、過期藥品危害以及如何正確處置過期藥品等相關(guān)知識(shí),從源頭上減少過期藥品的產(chǎn)生。(張淳藝)

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  要用好典型案例

  當(dāng)我們?cè)谟懻撛撊绾谓⒓彝ミ^期藥品回收機(jī)制時(shí),首先要解決的應(yīng)該是認(rèn)識(shí)層面的問題,即要讓全社會(huì)形成“過期藥品是危害廢物”的共識(shí),這也是推動(dòng)過期藥品回收工作的當(dāng)務(wù)之急。畢竟,當(dāng)下很多人壓根兒就不知道過期藥品是危險(xiǎn)廢物。

  今年3月,最高法發(fā)布了10起固體廢物污染環(huán)境典型案例,其中包括山西某生化藥業(yè)有限公司、田某坡等人非法處置過期藥品污染環(huán)境案。在此案中,被告人明知過期藥品需做無害化處理,但仍將過期藥品私自傾倒、處置,最終被法院追究刑事責(zé)任。此案的辦理,有助于警示社會(huì)公眾依法履行垃圾分類投放法定義務(wù),也有助于讓公眾充分認(rèn)識(shí)到隨意處置過期藥品的社會(huì)危害。相關(guān)部門要用好典型案件,引導(dǎo)全民參與生活垃圾分類處置,推動(dòng)建立暢通的過期藥品回收渠道,減少亂扔、亂倒過期藥品的行為。(江西謝曉剛)

(責(zé)編: 李雨潼)

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