焦點(diǎn)訪談丨2022中國(guó)經(jīng)濟(jì):迎難而上穩(wěn)開局
央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):4月18日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季報(bào)出爐。一季度這個(gè)頭開得好不好,對(duì)全年都很重要。怎么更好地理解這其中的一些主要數(shù)據(jù)?
打個(gè)比方,現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是一棵參天大樹。這棵樹從弱到強(qiáng),每年都在成長(zhǎng),體量也越來越大。大家最關(guān)心的GDP增速就好比這棵樹每年的壯大程度。那么,它的成長(zhǎng)是靠什么拉動(dòng)的呢?是這三根主干——消費(fèi)、投資和出口,這也是我們常說的需求端。有需求,就要有生產(chǎn),有供給。需求的增長(zhǎng),自然會(huì)拉動(dòng)供給的增長(zhǎng)、產(chǎn)品的增加。生產(chǎn)端今天我們重點(diǎn)關(guān)注一下工業(yè)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)這棵參天大樹的成長(zhǎng),直接影響民生。在民生領(lǐng)域有兩個(gè)指標(biāo)很關(guān)鍵,一個(gè)是就業(yè),一個(gè)是物價(jià)。那么,這些重要的指標(biāo)在一季度的表現(xiàn)怎么樣?穩(wěn)字當(dāng)頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了嗎?
回顧一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,1、2月份增長(zhǎng)穩(wěn)健,多項(xiàng)主要數(shù)據(jù)超預(yù)期。3月以來,雖然面臨國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)散發(fā)疫情、國(guó)際地緣政治沖突推高部分大宗商品價(jià)格,短期內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定壓力,但是綜合各項(xiàng)主要指標(biāo)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面、經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢(shì),以及發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點(diǎn)都沒有改變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
一季度,GDP同比增長(zhǎng)4.8%。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說:“為什么在這樣一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜,充滿挑戰(zhàn)的情況下,我們能取得這樣一個(gè)成績(jī)呢?我覺得首先還是黨中央國(guó)務(wù)院運(yùn)籌帷幄,為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面作了一系列安排,特別是去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要政策靠前,靠前發(fā)力,所以大家注意今年1、2月份的情況特別好,它就強(qiáng)有力地支撐了一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
4.8%的經(jīng)濟(jì)增速看起來比前些年有所下降,但“含金量”卻不低。2021年我國(guó)GDP總量超過114萬億元,在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全年5.5%的增長(zhǎng),相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)7.4%、10年前增長(zhǎng)10.5%。2022年如果我們實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng),光是經(jīng)濟(jì)增量就會(huì)超過9萬億元,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。4.8%的經(jīng)濟(jì)增速可以說來之不易。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜說:“經(jīng)濟(jì)的基本面沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,回旋空間依然在,中央又出臺(tái)了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見,這對(duì)于雙循環(huán)的新發(fā)展格局構(gòu)建有重要意義,會(huì)使要素資源在更大范圍的國(guó)土空間更加暢通地流動(dòng),這些都會(huì)對(duì)發(fā)揮原有優(yōu)勢(shì)提供有力支撐?!?/p>
增速穩(wěn),有賴于這三大動(dòng)力——消費(fèi)、投資和出口。
“一墩難求”的冰墩墩,你搶到了嗎?今年前兩個(gè)月,在春節(jié)和冬奧因素的帶動(dòng)下,消費(fèi)增長(zhǎng)明顯。不過,進(jìn)入3月,國(guó)內(nèi)散發(fā)疫情對(duì)消費(fèi)的穩(wěn)步復(fù)蘇造成較大影響。一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%。
與消費(fèi)相比,投資的恢復(fù)步伐較快。今年以來,各地區(qū)各部門貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè),投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。一季度,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%。
外貿(mào)也表現(xiàn)不俗。在去年基數(shù)較高的基礎(chǔ)上,今年一季度,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)10.7%。其中,出口增長(zhǎng)13.4%,體現(xiàn)了極強(qiáng)的韌性?!?/p>
姚景源說:“分析這三駕馬車,最給力的還是投資,最重要的是基礎(chǔ)設(shè)施投資?;A(chǔ)設(shè)施投資去年年底增長(zhǎng)速度只有0.4%,今年一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)8.5%。而出口和投資這兩個(gè)作用的積極發(fā)揮,彌補(bǔ)了消費(fèi)領(lǐng)域遭受到的疫情嚴(yán)峻影響和撞擊。”
從生產(chǎn)端來看,今年以來,隨著一系列支持政策加快落地,工業(yè)生產(chǎn)克服疫情散發(fā)、原材料成本上漲等多重壓力,保持較快增長(zhǎng)。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%。
民生方面,雖然受多地散發(fā)疫情等因素影響,鮮菜價(jià)格漲幅較大,但物價(jià)保持總體穩(wěn)定。一季度,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.1%。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%,就業(yè)總體穩(wěn)定。
“穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn)”,這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署今年工作時(shí)提出的要求。從剛才提到的一些主要指標(biāo)來看,開門“穩(wěn)”已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了,那么這個(gè)“進(jìn)”又體現(xiàn)得如何呢?
虎年春節(jié)后不久,一個(gè)重磅消息傳來,一項(xiàng)被認(rèn)為是開啟了算力經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大工程——“東數(shù)西算”工程正式啟動(dòng)。這張圖顯示的就是獲批的8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)。
“東數(shù)西算”,簡(jiǎn)單地說,就是把東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和需求,放到水、電等資源更豐富的西部地區(qū)來計(jì)算和處理。
隨著數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,全社會(huì)對(duì)算力的需求每年都在快速增長(zhǎng)?!皷|數(shù)西算”工程全面開啟,將大幅提升我國(guó)的總體投資水平,預(yù)計(jì)每年帶動(dòng)社會(huì)投資超過4000億元。
董煜說:“無論是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈這些產(chǎn)業(yè),還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),都需要算力作為支撐。中國(guó)推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,一方面在當(dāng)前是拉動(dòng)有效投資的一個(gè)重要舉措,是培育西部地區(qū)增長(zhǎng)極的有效舉措。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,會(huì)為全國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐?!?/p>
今年兩會(huì)上,“專精特新”成為一個(gè)政策熱詞,著力培育“專精特新”企業(yè)首次被寫入政府工作報(bào)告。那么,什么是“專精特新”企業(yè)呢?它指的是專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。這類企業(yè)可能規(guī)模并不算大,但創(chuàng)新能力強(qiáng),在某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域往往有“獨(dú)門絕技”,甚至是“隱形冠軍”,是我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。
很多人可能還記得,去年7月,神舟十二號(hào)航天員首次出艙時(shí)振奮人心的場(chǎng)景。當(dāng)時(shí),劉伯明、湯洪波穿的是中國(guó)自主研制的航天服,這里面的一個(gè)關(guān)鍵器件——鋅銀電池,就是由一家專精特新“小巨人”企業(yè)自主研發(fā)的。
通過自主研發(fā)把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里,突破一個(gè)個(gè)“卡脖子”難題,是“專精特新”企業(yè)的一大特點(diǎn),它們也成為中國(guó)制造強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的生力軍。目前,我國(guó)有“專精特新”企業(yè)4萬多家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家。今年,我國(guó)計(jì)劃再培育3000家左右“小巨人”企業(yè),帶動(dòng)各省培育“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬家左右。一系列政策紅利將為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。
董煜說:“通過在這些領(lǐng)域打造培育一大批“專精特新”企業(yè),實(shí)際是在一點(diǎn)一點(diǎn)補(bǔ)上過去產(chǎn)業(yè)鏈的短板。今天對(duì)這些企業(yè)加大扶持力度,是在培育未來中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!?/p>
技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級(jí),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)之下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,高技術(shù)制造業(yè)成為工業(yè)生產(chǎn)和投資中的亮點(diǎn)。一季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.7%。
姚景源說:“高技術(shù)領(lǐng)域這些產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度相當(dāng)于整個(gè)全部工業(yè)平均增長(zhǎng)速度的一倍,還有一個(gè)很重要的就是投資,全社會(huì)投資增長(zhǎng)9.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)27%。增長(zhǎng)過程中結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展得到了進(jìn)一步推進(jìn)?!?/p>
中國(guó)經(jīng)濟(jì)這棵參天大樹,面對(duì)風(fēng)雨,依然努力健康地成長(zhǎng),這份成績(jī)來之不易。但是當(dāng)前,疫情反復(fù)、外部環(huán)境更是復(fù)雜嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)全年5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,同時(shí)保持高質(zhì)量發(fā)展的底色,仍需付出艱苦努力。在宏觀政策中,有一項(xiàng)被形容為“放水養(yǎng)魚”的政策,是我們保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力、更好地穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵,前兩年也曾說“留得青山”,它們針對(duì)的正是我國(guó)1.5億戶市場(chǎng)主體。
當(dāng)前,一些市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶困難加大,要著力幫扶他們渡過難關(guān)。
減稅降費(fèi)這項(xiàng)重要的政策紅利曾被形容為“放水養(yǎng)魚”。今年最新的減稅降費(fèi)“大禮包”不同以往,不只減稅,還有退稅,總規(guī)模達(dá)2.5萬億元,為史上最高。這其中,留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè),將直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元,大大緩解企業(yè)的資金壓力。
當(dāng)前,從中央到地方,一系列助企紓困政策正加快出臺(tái)落地。那么,接下來,要更好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),應(yīng)該在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力呢?
姚景源說:“下一步的重點(diǎn)穩(wěn)住全年經(jīng)濟(jì),首先還是要讓固定資產(chǎn)投資發(fā)揮關(guān)鍵作用,要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度,從財(cái)政政策到貨幣政策來支持投資;第二是進(jìn)出口,進(jìn)一步排憂解難,幫助它解決問題;第三要研究擴(kuò)大消費(fèi),我們最大的優(yōu)勢(shì)是14億人的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),要研究怎樣使消費(fèi)能有一個(gè)較好的提升?!?/p>
董煜說:“做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的是要穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,預(yù)期穩(wěn)了,發(fā)展的環(huán)境就穩(wěn)了,將來的趨勢(shì)也就穩(wěn)了。接下去幾個(gè)月,各地區(qū)都應(yīng)該著力在維護(hù)營(yíng)商環(huán)境上發(fā)力。大家一起幫助企業(yè)解決困難,幫助這些企業(yè)更有信心去投資,去發(fā)展。如果能夠做到這一點(diǎn),我相信今年穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)是一定能夠順利完成的?!?/p>
走過2022年的頭三個(gè)月,在這些留下的數(shù)據(jù)背后,能看到“穩(wěn)”,發(fā)現(xiàn)“進(jìn)”。這里面蘊(yùn)含著中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受的風(fēng)雨,但承載更多的是國(guó)家的一項(xiàng)項(xiàng)暖心政策、是一個(gè)個(gè)市場(chǎng)主體,包括我們每一個(gè)人共同的努力。
發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。難得的是信心,重要的是行動(dòng)。風(fēng)雨來襲時(shí),保持戰(zhàn)略定力,踏踏實(shí)實(shí)做好自己的事,我們相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)這棵參天大樹一定能扛得住風(fēng)雨,更加枝繁葉茂。
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