數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生更多新職業(yè)

　　最新數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)字化人才缺口已接近1100萬。記者梳理2019年4月至今，人社部發(fā)布的4批56個(gè)新職業(yè)中，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新職業(yè)超過20個(gè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，正在催生更多的新職業(yè)。

　　在河南信陽光山縣的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，這家企業(yè)正在進(jìn)行一項(xiàng)無人駕駛數(shù)據(jù)標(biāo)注工作。

　　河南信陽某網(wǎng)絡(luò)公司項(xiàng)目經(jīng)理潘倫鋒：把我們需要的數(shù)據(jù)采集回來，通過數(shù)字標(biāo)注員，數(shù)據(jù)標(biāo)注團(tuán)隊(duì)，通過各種各樣的工具給它處理成一種機(jī)器可以識(shí)別、讀寫的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

　　潘倫峰所說的數(shù)據(jù)標(biāo)注員，專業(yè)的名稱叫人工智能訓(xùn)練師。他們雖人在河南，但服務(wù)的對象卻是遠(yuǎn)在千里之外的大型互聯(lián)網(wǎng)公司。相比其他行業(yè)，人工智能訓(xùn)練師只需要一臺(tái)電腦、一根網(wǎng)線就可以隨時(shí)隨地辦公。這也吸引了不少當(dāng)?shù)啬贻p人返鄉(xiāng)就業(yè)。

　　河南信陽某網(wǎng)絡(luò)公司員工劉春鶯：我來到這邊工作之后，覺得每天的工作都非常新穎，活兒也比較多，也不用擔(dān)心哪一天沒有工作干。

　　從2018年落地光山縣，短短4年時(shí)間，企業(yè)的人工智能訓(xùn)練師團(tuán)隊(duì)已經(jīng)達(dá)到了500多人，今年計(jì)劃擴(kuò)大到一千人。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背后，是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的機(jī)遇。根據(jù)中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模從2005年的2.6萬億，增長到2020年的39.2萬億，占GDP的比重也由2005年的14.2%，提升至2020年的38.6%。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)將達(dá)到3.79億。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛：像大數(shù)據(jù)、人工智能，這些新的數(shù)字技術(shù)使我們社會(huì)的組織方式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式、生產(chǎn)方式發(fā)生了一些變化，(讓)交易成本極大地下降，能夠使得消費(fèi)和需求快速地匹配在一起。在這樣的情況下一個(gè)新的社會(huì)分工就誕生出來了。

　　靈活就業(yè)人群保障體系持續(xù)完善

　　中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職業(yè)中，兼職就業(yè)人數(shù)占比達(dá)到61%。這些靈活就業(yè)群體的勞動(dòng)權(quán)益如何保障？國家又在采取哪些措施？

　　專家表示，不同于傳統(tǒng)就業(yè)方式，新就業(yè)形態(tài)具有靈活性、短期性、流動(dòng)性等特點(diǎn)。勞動(dòng)者也因此面臨著勞動(dòng)關(guān)系難認(rèn)定、社會(huì)保障缺失、維權(quán)難等煩惱。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛：像他們的工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)的參與，這些復(fù)雜的問題我覺得不同的群體確實(shí)是有不同的特點(diǎn)。在發(fā)展的過程當(dāng)中，我們逐漸彌補(bǔ)靈活就業(yè)者在勞動(dòng)權(quán)益保障的一些缺失。

　　記者梳理國家層面相關(guān)舉措，2020年7月，國辦印發(fā)意見，首次提出把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措。2021年7月，人社部等八部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見，首次明確平臺(tái)企業(yè)對勞動(dòng)者權(quán)益保障應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并將所有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入勞動(dòng)保障基本公共服務(wù)范圍。

　　去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策”。這也是“靈活就業(yè)”在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中首次被提及。

　　今年初，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出健全靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度和勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。

　　網(wǎng)約配送員段成明：我感覺國家對于我們靈活就業(yè)人員關(guān)注度比較高，保障政策也是逐步在加強(qiáng)完善。讓我們覺得社會(huì)對我們的認(rèn)同度比較高。這個(gè)行業(yè)還是很有奔頭的。

　　不只是國家層面，在地方層面，已有北京、浙江、廣東等二十多個(gè)省市推出更具體、更有針對性的政策。廣東明確，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等四類靈活就業(yè)人員可在省內(nèi)就業(yè)地參加職工醫(yī)保，不受戶籍限制。上海明確提出“平臺(tái)優(yōu)化算法原則，禁止平臺(tái)將最嚴(yán)算法作為考核要求，遏制‘以罰代管’”。靈活就業(yè)人群權(quán)益保障的探索正一步步深入。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛：從趨勢上來看，國家一直是非常重視新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)者的權(quán)益保障，也在做各方面政策的一些突破。逐步推高靈活就業(yè)者，包括新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障，盡可能地提高保障水平。