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瞄準前沿建設國際科技創(chuàng)新中心

發(fā)布時間:2022-03-02 09:52:00來源: 經濟日報

  執(zhí)筆:陸園園(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)

  2021年中央經濟工作會議強調,“我國經濟韌性強,長期向好的基本面不會改變”“無論國際風云如何變幻,我們都要堅定不移做好自己的事情,不斷做強經濟基礎,增強科技創(chuàng)新能力,堅持多邊主義,主動對標高標準國際經貿規(guī)則,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展”,并將“科技政策要扎實落地”作為推動經濟實現質的穩(wěn)步提升和量的合理增長的重要抓手,為我們進一步做好經濟工作明晰了方向和路徑。

  需要看到,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構??茖W技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。當前,我們迎來了世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期,既面臨著千載難逢的歷史機遇,又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,我們比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國。在此背景下,我們必須把握大勢、搶占先機,直面問題、迎難而上,瞄準世界科技前沿,引領科技發(fā)展方向。

  “十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“建設重大科技創(chuàng)新平臺”,明確“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。國際科技創(chuàng)新中心是世界創(chuàng)新資源的集聚中心和創(chuàng)新活動的控制中心,體現著一個國家或地區(qū)的科技綜合實力。加快建設國際科技創(chuàng)新中心,正是我國應對一系列風險挑戰(zhàn)和增強國家競爭力的重要舉措。

  當前,我國科技領域仍然存在一些亟待解決的突出問題,特別是在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面,還存在與新發(fā)展階段和高質量發(fā)展要求諸多不適應的地方。具體表現為,基礎科學研究短板突出,對基礎研究重視不夠,重大原創(chuàng)性成果缺乏,底層基礎技術、基礎工藝能力不足,關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變,等等。對此,我們要在加快建設國際科技創(chuàng)新中心的過程中,一體推進相關問題的解決。

  一是要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

  重點要立足國家戰(zhàn)略需求,發(fā)揮好國家實驗室作用,重組全國重點實驗室,積極建設北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學中心,加快構建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量。要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,以提升科研組織化、體系化能力為突破口,深化“開放、流動、聯(lián)合、競爭”機制建設,推動科技領軍企業(yè)、高校院所和新型研發(fā)機構積極參與國家實驗室建設;加快建設綜合性國家科學中心,充分發(fā)揮其在服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的支撐作用,探索重大科技基礎設施建設、運營和管理機制;強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,著力解決跨行業(yè)跨領域關鍵共性技術難題;發(fā)揮高水平高校院所基礎研究主力軍的作用,推動高水平研究型大學布局前沿技術領域學科、建設前沿科學中心、建立產教融合創(chuàng)新平臺,力爭實現前瞻性基礎研究和引領性原創(chuàng)成果的重大突破。

  二是要加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。

  加強基礎研究是科技自立自強的必然要求。要加強原創(chuàng)性基礎研究,強化基礎研究系統(tǒng)部署,既要持續(xù)推進對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等的探索和發(fā)現,又要從經濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題;要攻克重點領域關鍵核心技術,認識到關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,必須弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理,力爭實現突破。

  三是要推動產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈深度融合,加快培育現代產業(yè)發(fā)展新動能。

  要瞄準新一代信息技術、智能制造、醫(yī)藥健康、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領域,開展一批關鍵共性技術研發(fā)和核心設備研制,釋放數字產業(yè)化和產業(yè)數字化新動能,進一步延伸產業(yè)鏈、融通供應鏈、提升創(chuàng)新鏈。具體來看,需在推動新一代信息技術向縱深發(fā)展上下功夫,以人工智能、區(qū)塊鏈等底層核心技術為牽引,大力發(fā)展虛擬現實等融合創(chuàng)新技術,攻關一批底層核心技術,為形成行業(yè)領先優(yōu)勢、壯大特色產業(yè)集群夯實基礎;在支撐“先進智造”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,面向高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥、電子信息等行業(yè),聚焦通用關鍵零部件、智能生產線、協(xié)同制造等重點方向,推動底層關鍵技術突破和共性技術集成創(chuàng)新;在開展未來產業(yè)前瞻布局上下功夫,聚焦新一輪科技革命和產業(yè)變革發(fā)展方向,前瞻布局基礎研究、應用基礎研究,搭建跨界融合技術平臺。

  四是要激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力,建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

  人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,必須堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎。在全方位培養(yǎng)用好人才、深化人才發(fā)展體制機制改革、聚天下英才而用之、營造識才愛才敬才用才的環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力。要增強對國際化人才的吸引力,依托國家實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺,可考慮以“大科學裝置+大科學任務”等形式,面向全球引進和使用各類人才資源,吸引全球頂尖科研人才開展科研工作;加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,持續(xù)實施青年人才培養(yǎng)計劃,發(fā)現和培養(yǎng)一批創(chuàng)新思維活躍、敢闖“無人區(qū)”的青年人才,努力造就一批具有世界影響力的頂尖人才;支持科研機構“擇優(yōu)滾動支持”重點領域青年人才,擴大青年科技人才支持范圍,給予長期、穩(wěn)定的經費支持,同時進一步完善人才評價體系,建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向并符合科技人才成長規(guī)律的評價體系。在加快建設國際科技創(chuàng)新中心的同時,努力建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。

(責編: 李雨潼)

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