一本久道综合久久精品,青青青青手机在线观看,久久国产香蕉一区精品蜜桃免费,国产精品久久久久久,九九艳阳天电影免费观看,中文成人久久久久影院免费观看,天天操天天干

中國西藏網(wǎng) > 即時新聞 > 時政

釋放人口城鎮(zhèn)化巨大消費潛力

發(fā)布時間:2022-01-20 09:36:00來源: 經(jīng)濟日報

  作者:張飛(中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長)

  習近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。進入新發(fā)展階段,適應我國社會主要矛盾變化,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不僅能夠釋放巨大消費潛力,而且可以為經(jīng)濟穩(wěn)定增長帶來新的動力?!笆奈濉睍r期,我國仍處在城鎮(zhèn)化較快發(fā)展階段,人口城鎮(zhèn)化蘊藏著巨大的消費增長潛力,城鎮(zhèn)化進程與消費結構升級相互融合的特點突出。把握人口城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢促進消費結構升級,對構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重大意義。

  從一定意義來看,消費結構升級與人口城鎮(zhèn)化進程息息相關。國際經(jīng)驗表明,一個國家或地區(qū)進入大眾消費時代,大都伴隨人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)集聚。尤其是進入中高收入階段,人口城鎮(zhèn)化在引領消費升級方面的作用更為明顯。從我國的實際情況看,城鎮(zhèn)居民消費升級相比農(nóng)村居民更為超前,城鎮(zhèn)居民在物質(zhì)型消費飽和后,逐步成為引領教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、信息、旅游等服務型消費需求增長的主力軍。尤其是服務型消費快速增長與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革相融合,并由此催生服務業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式,成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。

  自20世紀90年代以來,我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快。據(jù)統(tǒng)計,2020年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達63.89%,與1990年相比提升了30多個百分點。伴隨城鎮(zhèn)化進程的加快,居民消費結構由以物質(zhì)型為主向以服務型為主升級的趨勢日益明顯,居民服務型消費人均支出規(guī)模不斷增長,占消費支出總額的比重亦不斷提升。可以預見,未來5至10年,服務型消費支出占居民消費支出總額比重的提升將與人口城鎮(zhèn)化率提升的相關性更為顯著。

  盡管我國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過60%,但仍遠低于發(fā)達國家的平均水平。這意味著我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展依然有著巨大的空間,城鎮(zhèn)化過程中蘊藏的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ω蔷薮螅^續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。從改革實踐看,推進人口城鎮(zhèn)化涉及到戶籍、公共服務、就業(yè)等方方面面的體制安排,需要用制度集成創(chuàng)新的辦法解決。

  一方面,要加快建立健全城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。2021年中央一號文件強調(diào),要提升農(nóng)村基本公共服務水平,建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,強化農(nóng)村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一、制度并軌。這就需要以縮小城鄉(xiāng)公共消費差距為目標,優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務,建立健全有利于城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享的體制機制,推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。另一方面,要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源,對拉動消費、促進消費結構升級具有重要作用。未來幾年,如果龐大的農(nóng)民工群體能夠盡快實現(xiàn)市民化,不僅能有效提升城鎮(zhèn)化發(fā)展品質(zhì),而且將成為推動消費結構升級的重要力量。在這一過程中,既要統(tǒng)籌深化戶籍制度和基本公共服務供給制度改革,可考慮把進城務工農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)業(yè)安居,又要加強職業(yè)技能培訓,加快推進農(nóng)民工在經(jīng)濟、文化、生活等方面融入城市,努力實現(xiàn)農(nóng)民工“上崗有培訓、勞動有合同、子女有教育、生活有改善、政治有參與、維權有渠道、生活有尊嚴”,更好滿足他們?nèi)谌氤鞘械钠谂巍?/p>

  還要看到,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,對于構建新發(fā)展格局,潛力是巨大的。從國際經(jīng)驗看,城鎮(zhèn)化伴隨著人口由低附加值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的工業(yè)和服務業(yè),尤其是在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,會出現(xiàn)中等收入群體的快速增加。從我國的城鎮(zhèn)化進程看,人口城鎮(zhèn)化與中等收入群體規(guī)模的擴大也是同步的。比如,進城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源,讓農(nóng)民工特別是長期穩(wěn)定在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工成為城市居民,能夠穩(wěn)定他們的收入,穩(wěn)定他們的勞動力供給,煥發(fā)出他們作為消費者的龐大潛力,對擴大消費和經(jīng)濟增長將產(chǎn)生巨大的促進作用。有研究顯示,我國中等收入群體占比每提升1個百分點,將增加萬億元左右的消費支出。

  具體而言,實現(xiàn)中等收入群體規(guī)模明顯擴大,關鍵是要根據(jù)高校畢業(yè)生、技術工人、中小企業(yè)主和個體工商戶、進城農(nóng)民工等目標群體的需要,加快調(diào)整相關政策,推動相關改革。一是深入推進農(nóng)村改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權制度,在嚴格農(nóng)村土地用途管制和規(guī)劃限制的前提下,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現(xiàn)形式,保障進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,使部分農(nóng)民進入中等收入群體。二是加快教育結構改革,加快形成創(chuàng)新型、開放性、專業(yè)化的教育體制,使具有創(chuàng)新意識、專業(yè)技能的勞動者有條件進入中高收入群體。三是加快稅收結構變革,適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要,形成有利于擴大中等收入群體的新稅制。與此同時,還要優(yōu)化收入分配結構,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排,健全知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,不斷拓寬居民財產(chǎn)性收入增收渠道,在擴大中等收入群體比重、增加低收入群體收入上持續(xù)發(fā)力,培育更多消費主體,更好釋放人口城鎮(zhèn)化的巨大消費潛力。

(責編: 李雨潼)

版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關法律責任。

印江| 襄樊市| 库尔勒市| 彰化县| 黄大仙区| 富平县| 修水县| 上思县| 民和| 宁晋县| 如皋市| 夏邑县| 桂东县| 永修县| 石楼县| 昌黎县| 南丹县| 齐齐哈尔市| 普兰店市| 玉树县| 伊宁县| 闽侯县| 长乐市| 西安市| 和顺县| 安阳市| 丹棱县| 岐山县| 昌乐县| 罗田县| 宜春市| 中牟县| 乐东| 莱芜市| 大港区| 鄄城县| 大新县| 长葛市| 平遥县| 浏阳市| 黔南|