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謀劃到位,實(shí)干到底(現(xiàn)場評論)

發(fā)布時間:2024-03-13 09:14:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》

  今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年。習(xí)近平總書記指出:“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心?!笔陙恚┙蚣綀?jiān)持一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展,不斷書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。本版今起推出系列評論,從不凡歷程探尋經(jīng)驗(yàn)啟示,為更好推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展凝心聚力。

  ——編 者

  城市有“體檢”,城市規(guī)劃實(shí)施也有“體檢”嗎?

  在北京市規(guī)劃展覽館,回眸十年來京津冀協(xié)同發(fā)展取得的顯著成就,北京市規(guī)劃和自然資源委員會的有關(guān)同志感受真切:“規(guī)劃一直發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。2018年起,我們連續(xù)6年開展北京城市總體規(guī)劃實(shí)施體檢評估工作,總結(jié)成效、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,其中京津冀協(xié)同發(fā)展是重要部分?!?/p>

  另一位同志分享了身邊的案例:有朋友來北京看病,幾個月沒有掛上號,卻在河北省張家口市的醫(yī)院輕松約上同一個專家,很快做完了手術(shù)。得益于京津冀協(xié)同發(fā)展,醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,在三地加速流動共享。

  聚力破解發(fā)展不平衡不充分問題,謀在前處、干在實(shí)處,推動協(xié)同發(fā)展的空間日益拓展、動力更為強(qiáng)勁。這印證了習(xí)近平總書記的深刻判斷:“黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時代高質(zhì)量發(fā)展需要的,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑?!?/p>

  京津冀協(xié)同發(fā)展,行進(jìn)在時代之中、歷史之中。一直以來,“北京吃不完,天津吃不飽,河北吃不著”的情況客觀存在。如何破解難題,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打開新的空間?必須找準(zhǔn)突破口,“動一動外科手術(shù)”。應(yīng)時而動、順勢而為,這方熱土以協(xié)同發(fā)展為指引,沿著目標(biāo)同向、措施一體、功能互補(bǔ)、利益相連的路子堅(jiān)定往前走。

  謀劃越科學(xué),施工越精準(zhǔn)。在21.6萬平方公里土地上謀篇落子,需要以系統(tǒng)思維算大賬。先看人口,北京中心城區(qū)常住人口,2022年末較2015年高點(diǎn)減少202.9萬人。再看產(chǎn)業(yè),京津冀地區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2023年的4.6∶27.7∶67.7,十年間北京流向津冀的技術(shù)合同成交額超過2800億元……疏解承接、結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間優(yōu)化,加與減、取與舍、進(jìn)與退,無不折射著協(xié)同合作的深化。撫今追昔,戰(zhàn)略擘畫從藍(lán)圖變實(shí)景,成就成在高起點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)就實(shí)在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。

  謀劃,貴在格局;落實(shí),重在實(shí)效。在京津冀,居民持第三代社保卡就能在三地坐公交地鐵、看病結(jié)算。為實(shí)現(xiàn)“一卡通”,三地在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口規(guī)范、場景任務(wù)等方面下足功夫。有同志直言,不同地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展程度不一,但只要有助于協(xié)同發(fā)展、惠及群眾,看準(zhǔn)了就先干起來,做好試點(diǎn)、分批推進(jìn)。同時,干就要真干,干出實(shí)績。十年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量連跨5個萬億元臺階、達(dá)到10.4萬億元。2023年,北京、天津、河北的經(jīng)濟(jì)總量,按不變價(jià)格計(jì)算分別比上年增長5.2%、4.3%和5.5%。樹牢一盤棋思維和互補(bǔ)意識,貢獻(xiàn)各自長板、補(bǔ)足區(qū)域短板,在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡,就能持續(xù)增強(qiáng)綜合實(shí)力、釋放發(fā)展活力。

  謀劃到位、實(shí)干到底,意味著資源匯聚、力量凝聚。著眼未來,需要持續(xù)涵養(yǎng)系統(tǒng)思維、大局觀念,千方百計(jì)把能調(diào)動的資源調(diào)動起來、將能發(fā)揮的優(yōu)勢發(fā)揮出來。進(jìn)一步推動協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),離不開頂層設(shè)計(jì)、中層統(tǒng)籌和基層執(zhí)行的精準(zhǔn)耦合。多方協(xié)作與立體協(xié)同、自上而下謀劃與自下而上落實(shí)形成良性互動,才能迸發(fā)發(fā)展新動能。

  邁過道道坎、翻越層層嶺,方顯勃勃生機(jī)、滿滿活力。北京城市副中心行政辦公區(qū)的會議室里,京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室的三地工作人員道出心聲,“以前各自聯(lián)系,現(xiàn)在干在一起”“一起謀劃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合融合”“更好的合作機(jī)制、更多的合作資源、更大的發(fā)展縱深”。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,高效聚合眾智眾力,壓茬推進(jìn)、久久為功,京畿大地上的協(xié)同發(fā)展必將鋪展新的壯美畫卷。

 ?。ㄗ髡邽楸緢?bào)評論部編輯)

  《 人民日報(bào) 》( 2024年03月13日 05 版)

(責(zé)編:李文治)

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