原標題：朝陽“二十條”助力獵頭企業(yè)全球獵人才

　　本報記者 朱松梅

　　前不久，朝陽區(qū)在政策、資金、金融創(chuàng)新等方面出臺二十條實打?qū)嵉拇胧?，鼓勵人力資源全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，涉及獵頭、網(wǎng)絡招聘、管理咨詢、人力外包、培訓等企業(yè)。

　　朝陽素來是人力資源服務業(yè)高地。2022年，經(jīng)人社部、商務部批準，這里成為北京市惟一的國家級人力資源特色服務出口基地。兩年來，這些人力資源服務企業(yè)發(fā)展得如何？它們享受到了哪些好政策？又為經(jīng)濟發(fā)展提供了怎樣的人才支撐？

　　“國字號”基地

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展，一場場國際人才爭奪戰(zhàn)正激烈上演。企業(yè)或政府憑一己之力，很難在全球?qū)ひ挼胶线m的人才，而這恰是國際獵頭的強項。

　　“全球獵才是一項專業(yè)度很高的工作?！敝麌H獵頭銳仕方達的商務總監(jiān)張美玉告訴記者，獵頭公司能夠精準把握客戶需求，依靠豐富的人脈尋找人才，并最終完成一系列就職流程?！澳芙拥巾敿壂C頭的電話是一件值得恭喜的事兒，這意味著會有升職加薪的機會了?！?/p>

　　在首都北京，大多數(shù)知名獵頭都匯聚在朝陽。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)經(jīng)營性人力資源服務機構達1810家，業(yè)務遍布歐美、日本、新加坡、東南亞等地。2022年3月，朝陽獲批成為國家級人力資源特色服務出口基地，不僅是全市惟一，在全國范圍內(nèi)也只有12個。

　　“國字號”基地出口的是什么？不妨從銳仕方達的戰(zhàn)略說起。

　　15年前，銳仕方達落戶朝陽，如今已在國內(nèi)外開設了200余家分公司，服務6.5萬家企業(yè)客戶。作為一家跨國獵頭，它曾將很多海外人才引入中國?！敖鼉赡辏覀儼l(fā)現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)的出海需求很旺盛?！睆埫烙裾f，“人力資源服務行業(yè)要跑在所有行業(yè)的最前頭。所以我們也勢必要去境外布局分支機構，才能更好地幫助企業(yè)落地海外業(yè)務?！?/p>

　　出口基地就是要建設國際化的人力資源市場體系。凡注冊在基地的企業(yè)，可享受政策優(yōu)惠、資金補貼以及其他服務。朝陽區(qū)人社局相關負責人黨志杰介紹，預計到2025年，全國首個千億級人力資源服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將在朝陽誕生。

　　抱團出海

　　人力資源企業(yè)出海，必須知己知彼。

　　黨志杰說，我國的人力資源服務機構赴海外開設分支機構，必然面臨重重困難，“因為每個國家的法律、文化都有不同，甚至會與國內(nèi)差別很大?！?/p>

　　朝陽區(qū)給出的解決方案是——抱團出海。

　　2023年7月，基地成立了出口聯(lián)盟，由中智環(huán)球、北京外企、國投人力等22家人力資源服務機構，中國銀行、金杜律師事務所等各專業(yè)服務機構聯(lián)合發(fā)起組建，以“集團化”方式實現(xiàn)資源信息共享。

　　科銳國際是我國最早一批“出?！钡墨C頭。朝陽區(qū)人社部門邀請科銳國際分享經(jīng)驗，并制定建設了一套獵頭“出海”的標準化體系。如何在海外建立分支機構？怎么做海外人才尋訪？這套體系中都有所解答。

　　獵頭公司之間本是競爭對手，它們真的能抱團發(fā)展、共同拓展國際市場嗎？

　　上海世智人力資源有限公司的徐驍飛給出了肯定的回答：“很多中資企業(yè)走出去，不僅需要高管團隊，還得配置藍領團隊。”他告訴記者，獵頭公司抱團發(fā)展，互相之間可以共享資源，共同為企業(yè)制定一個海外的落地方案。

　　獵頭公司出海，必須有熟知當?shù)胤ㄒ?guī)的律師事務所手把手指導。因此，朝陽區(qū)將多家知名律所納入了出口聯(lián)盟，近期，將推出首部《國際人力資源服務貿(mào)易政策匯編1.0》。匯編將匯集貿(mào)易屬地的法律法規(guī)、用工政策、用工許可、社保稅務、出入境政策、文化與風俗等信息，幫助獵頭應對法律風險。

　　障礙解決有望

　　上述幾家獵頭將目光聚焦“金領”，中智環(huán)球國際人力資源公司則主要聚焦“藍領”和“白領”。

　　隨著“一帶一路”倡議的深入推進，中資企業(yè)參與的對外承包工程實現(xiàn)快速增長，我國的大批工程技術管理和施工人員赴海外工作。這些人員的招聘、培訓、辦理出國手續(xù)、國內(nèi)發(fā)薪、報稅、繳納社保，都需要人力資源服務機構提供高效的一站式服務。2017年起，中智環(huán)球的國際人力資源業(yè)務營業(yè)額保持每年40%的高速增長，是該領域的領軍企業(yè)。

　　“在國內(nèi)，為外包人員發(fā)工資、交社保、繳個稅，都是很簡單的流程。但國際外包業(yè)務還處于起步階段?！敝兄黔h(huán)球國際部經(jīng)理何漢琦說，外匯管制、高昂的預扣稅、紅利稅，以及國家間的雙重征稅等問題，都成為制約國際人力資源業(yè)務的因素。

　　就拿外匯管制來說，指的是一國政府對外國企業(yè)和人員在該國獲取的美元收益匯出時實行的限制性措施。通俗來說，就是中資企業(yè)和人員在當?shù)貟炅嗣涝獏s拿不回來。這不僅困擾著出海的中資企業(yè)，也限制了獵頭企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。

　　隨著出口基地的建設，這些障礙有望得到解決。去年底，朝陽區(qū)發(fā)布了《朝陽區(qū)高質(zhì)量建設國家級人力資源特色服務出口基地的意見》，共推出二十條舉措，其中之一就是創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品。眼下，朝陽區(qū)正建設外匯交易試點，與銀行共同探索全球發(fā)薪、小幣種外匯轉(zhuǎn)換等機制。

　　黨志杰說，朝陽區(qū)拿出了實打?qū)嵉馁Y金，支持獵頭公司“走出去”設分支機構，同時也支持境外獵頭公司落地，特別是鼓勵其帶著人才和項目來到中國。“二十條”發(fā)布僅數(shù)月，就吸引了利安達國際人力資源（北京）有限公司落戶，不久后，上海世智也將在朝陽區(qū)注冊。

　　記者手記

　　緊抓機遇提前布局

　　在采訪中，記者得知一個細節(jié)。2022年，朝陽區(qū)政府部門對獵頭企業(yè)做過一次摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大家的出海意愿并不是特別強烈。但因為看準了人力資源服務的國際化前景，區(qū)里這兩年仍舊做了很多工作，并在全國率先出臺相關政策，大力支持獵頭出海。

　　事實證明，這樣的做法極具前瞻性。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，近幾年，中資企業(yè)赴海外投資的活力持續(xù)增強，海外人力資源服務業(yè)也愈加繁榮。企業(yè)的出海意愿，也變得前所未有的強烈。

　　正是因為看準時機、提前布局，朝陽區(qū)才抓住了這一機遇。未來，區(qū)域的人力資源服務業(yè)發(fā)展不可限量。