在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年之際，踏上雄安新區(qū)這片熱土，眼前一片生機勃勃的發(fā)展圖景，隨處可見日新月異的創(chuàng)新創(chuàng)造。一座高水平現(xiàn)代化的千年之城，正拔節(jié)生長。

　　2023年5月10日，習近平總書記在主持召開高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設座談會時強調(diào)，“雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。要堅定信心，保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，推動各項工作不斷取得新進展。”

　　牢牢牽住承接北京非首都功能疏解這一“牛鼻子”，河北省和雄安新區(qū)正奮力譜寫“高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展”的新篇章。

　　高質(zhì)量建設，保持“千年大計”的定力

　　2月19日，雄安新區(qū)56個項目集中開工，新一年建設扎實推進。

　　雄安新區(qū)起步區(qū)東西軸線項目建設現(xiàn)場，塔吊升降、機器轟鳴、工程車穿梭。不遠處，“金蘆葦”造型的中國中化大廈已建至27層，即將迎來封頂。中國中化大廈是中國中化未來的總部基地，建成后將推動各類資源要素向新區(qū)聚集。

　　“春節(jié)假期錯峰休息不停工，每7天大樓‘長高’一層?！敝薪ǘ秩局袊谢髲B項目經(jīng)理劉琛介紹，項目運用智慧建造管理理念，應用多項創(chuàng)新技術，確保高質(zhì)量建設。

　　建設雄安新區(qū)是千年大計、國家大事，河北省和雄安新區(qū)始終把高標準高質(zhì)量貫穿各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好重點片區(qū)開發(fā)和重點項目建設。

　　自成立以來，雄安新區(qū)累計實施重點項目292個，完成投資6500多億元，4000多棟樓宇拔地而起；新建道路712公里，新建地下管廊141公里，新建水利工程堤壩315公里。

　　習近平總書記強調(diào)，要貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色化、低碳化發(fā)展，把雄安新區(qū)建設成為綠色發(fā)展城市典范。

　　冬去春來，白洋淀冰消雪融。蘆葦蕩深處，水鳥嬉戲，激起陣陣波光。

　　河北省統(tǒng)籌全流域“一盤棋”治理思路，按照“補水、治污、防洪”一體化推進、系統(tǒng)性治理白洋淀生態(tài)環(huán)境。淀區(qū)水質(zhì)從2017年的劣Ⅴ類逐步提升，已連續(xù)三年穩(wěn)定保持在Ⅲ類。

　　“這幾年棲息白洋淀的野生鳥類越來越多，極危物種青頭潛鴨從候鳥變成留鳥。”安新縣愛鳥志愿者齊明，常年在白洋淀觀測拍攝鳥類。目前，白洋淀生物多樣性水平進一步提高。野生鳥類有276種，較新區(qū)設立前增加70種；野生魚類有48種，較新區(qū)設立前增加21種。

　　涵養(yǎng)綠色之城，雄安新區(qū)累計造林47.5萬畝，郊野公園、悅?cè)莨珗@等一批高品質(zhì)休閑設施投用，森林覆蓋率由11%提高到34.7%，“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)空間格局初具雛形。

　　高水平管理，構(gòu)筑新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”

　　在悅?cè)莨珗@一角，一座建筑外立面呈拱形，與湖景水面中的光影共同構(gòu)成眼睛的造型。這里是雄安城市計算中心，是建設數(shù)字城市、打造“云上雄安”的中樞。

　　中心控制室內(nèi)，工作人員操控著鍵盤輸入指令，巨幅環(huán)形大屏上出現(xiàn)一棵生機勃勃的“智慧生態(tài)樹”。這棵“樹”由新區(qū)的各個數(shù)字化平臺構(gòu)成，各項數(shù)據(jù)、圖表滾動，實時展現(xiàn)著新區(qū)各類智能化應用場景。

　　“假設某戶居民是獨居老人，并且數(shù)據(jù)顯示其長時間沒有用水記錄，平臺將自動觸發(fā)預警，提醒社區(qū)人員上門了解情況?！毙郯布瘓F數(shù)字城市科技有限公司相關負責人姚凱旋介紹。

　　這樣的智能監(jiān)測與關懷，正是雄安新區(qū)推動智慧管理的縮影。

　　圍繞雄安城市計算中心，新區(qū)構(gòu)建了塊數(shù)據(jù)平臺、城市信息模型平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺和視頻一張網(wǎng)平臺。“一中心四平臺”匯聚超過280億條城市運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全域?qū)嶓w城市與數(shù)字孿生城市的深度融合，讓每棟建筑、每條道路、每個社區(qū)的管理更加“耳聰目明”，城市管理更加精細化、智能化。

　　習近平總書記強調(diào)，要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，解決好雄安新區(qū)干部群眾關心的切身利益問題，讓人民群眾從新區(qū)建設發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。

　　在容東片區(qū)南文營社區(qū)養(yǎng)老驛站，眼瞅著快到中午，居民李敬和招呼幾個老伙計走進社區(qū)食堂。選餐、交費，簡單操作，就吃上了可口的飯菜。

　　“60周歲以上的老人在這吃飯能打折。”李敬和說，從家里出發(fā)，甭管是商店、飯店還是學校，步行15分鐘就能找到。

　　雄安新區(qū)下好“繡花”功夫，積極推進基本公共服務均等化，實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)并舉”，著力解決好群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題。

　　作為新建片區(qū)，容東片區(qū)探索黨建引領下的“一呼聯(lián)應”工作機制：建立管委會領導、機關干部分包社區(qū)責任制，促使政府社會管理和公共服務職能下沉；依托“社區(qū)—樓院—樓門”三級網(wǎng)格化治理體系，推進社區(qū)治理向樓院治理、樓門治理延伸。

　　“每個樓門建立微信群，社區(qū)工作者、樓門長、物業(yè)管家共同入群管理，建立群眾問題需求清單，逐一銷項解決。”南文營社區(qū)黨總支書記王偉肖說。

　　2023年以來，容東片區(qū)通過這一新機制協(xié)調(diào)解決居民需求、訴求400多件。

　　高質(zhì)量疏解發(fā)展，緊鑼密鼓，初見成效

　　習近平總書記強調(diào)，雄安新區(qū)功能定位，首先是疏解北京非首都功能的集中承載地，這是建設雄安新區(qū)的初心和使命。

　　“不跑腿、不見面，在網(wǎng)上就能辦理各項手續(xù)，還有工作人員提供一對一指導幫辦，太方便了?！苯?，落戶雄安新區(qū)的中礦金石實業(yè)有限公司負責人介紹。

　　雄安新區(qū)推出“一企一策一團隊”服務，幫助企業(yè)線上預審申請材料，免除企業(yè)奔波往返；推出住房、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等10項政策，完善承接疏解配套政策，助力北京疏解單位高效落戶新區(qū)。

　　雄安事，網(wǎng)上辦，方便辦。“新區(qū)重塑17個部門813項事項的網(wǎng)上辦理流程，實現(xiàn)了政務服務‘一網(wǎng)通辦’?！毙郯残聟^(qū)公共服務局行政審批改革組組長靳惠介紹，目前政務服務網(wǎng)辦率、招投標全流程電子化率、不見面開標率均達100%。

　　時尚亮麗的酒店式公寓、管家式服務環(huán)境……在容東片區(qū)，有一個大型建筑群，匯集商務辦公、會展中心、精品公寓等六大業(yè)態(tài)。它就是雄安新區(qū)首個承接北京非首都功能疏解的城市功能區(qū)——雄安商務服務中心。這里，可為疏解單位提供定制化辦公空間，還依托企業(yè)服務超市提供政務審批、稅務、社保等服務，滿足疏解單位落地的全流程需要。

　　高質(zhì)量疏解發(fā)展，緊鑼密鼓，初見成效。中國中化總部、中國華能總部加快建設，北京援建的“三校一院”已于2023年秋季開學開診，北京交通大學、北京科技大學、北京林業(yè)大學、中國地質(zhì)大學（北京）4所高校的雄安校區(qū)于2023年11月正式開工建設……目前，首批疏解央企總部、高校、醫(yī)院和一批市場化疏解項目等陸續(xù)落地建設，中央企業(yè)在新區(qū)設立各類機構(gòu)200多家。

　　首批4所疏解高校成立雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，邀請河北工業(yè)大學等9家省屬高校、河北鋼鐵集團等12家企業(yè)、中國電子科技集團第十三研究所等9家科研院所加入，一起成長。

　　新春伊始，第二批疏解央企總部及二、三級子公司、高校、科研院所、醫(yī)院等陸續(xù)進入實質(zhì)性操作階段……

　　白洋淀畔春潮涌動，雄安新區(qū)拔節(jié)生長，繼續(xù)書寫著未來之城的精彩故事。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月27日 01 版）