應對超大客流 確保平安春運(權(quán)威發(fā)布)
春運工作關系億萬群眾切身利益。2024年春運期間客貨運形勢總體如何?如何做好春運服務保障工作,確保群眾平安便捷溫馨出行和交通物流暢通高效?
在1月16日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,交通運輸部副部長李揚等介紹今年春運形勢及工作安排,并就相關熱點問題回應社會關切。
客貨運輸將保持高位運行,多措并舉保障群眾平安出行
2024年春運從1月26日起至3月5日止,共40天。“今年春運期間客貨運輸將保持高位運行,呈現(xiàn)出‘兩高兩大’的特點?!崩顡P說。
跨區(qū)域人員流動量將創(chuàng)歷史新高。預計今年春運出行需求將進一步釋放,全國跨區(qū)域人員流動量將達到90億人次。其中,鐵路、公路、水路、民航等營業(yè)性客運量將全面回升,總量超18億人次,同比增長約40%。
自駕出行占比將創(chuàng)歷史新高。隨著公眾出行習慣發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,疊加春節(jié)假期免收小客車通行費時長增加等影響,公眾選擇自駕出行的意愿顯著增強。預計春運高速公路及普通國省干線非營業(yè)性小客車人員出行量約72億人次,春節(jié)假期自駕出行占全社會人員出行量的比例將達80%。
交通物流保通保暢面臨較大壓力。春運期間,蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物資,煤炭、天然氣等保暖保供能源物資,以及春耕備耕物資的運輸需求旺盛,需統(tǒng)籌做好大客流運輸組織工作,保障物流“大動脈”和城市末端“微循環(huán)”暢通。
綜合運輸安全生產(chǎn)面臨更大挑戰(zhàn)。春運持續(xù)時間長、運輸強度大、運輸工具實載率高,交通運輸系統(tǒng)持續(xù)滿負荷運轉(zhuǎn),加上低溫雨雪冰凍等惡劣天氣易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)、應急保障等任務更加艱巨。
面對超大規(guī)??土鲏毫Γ?,交通運輸部等多部門聯(lián)合印發(fā)《2024年綜合運輸春運服務保障和安全生產(chǎn)總體方案》,從加強客流研判、運力保障、安全管理和應急處置等多方面著手,保障公眾平安出行。
為進一步提升春運服務品質(zhì),交通運輸部等多部門聚焦群眾關心關切的重點環(huán)節(jié),細化實化服務舉措。
改善自駕出行服務體驗。加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和收費站運營管理,提升收費站通行效率;加強服務區(qū)停車、充電、加油、餐飲等服務管理,提高旅客服務質(zhì)量。
保障務工流、學生流、旅游流順暢有序。根據(jù)務工人員返鄉(xiāng)返崗、高校學生離校返校等實際需求,針對性提供團體票預訂、上門售票等服務,出行集中的可提供包車、專列(包車廂)等服務。加強重點景區(qū)跟蹤監(jiān)測,強化客流、運力信息共享,針對性加大運力投放,統(tǒng)籌做好運游銜接,多渠道滿足游客出行需求。
提升旅客換乘便利化水平。強化不同運輸方式協(xié)同銜接,推動鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,大力發(fā)展空鐵聯(lián)運、空巴聯(lián)運等聯(lián)程運輸服務產(chǎn)品,全面推廣線上購票、自助驗票等服務。
交通運力迎來大考,各部門出實招應對客流高峰
出行需求集中釋放,疊加返鄉(xiāng)復工潮,鐵路、公路、民航運力將迎來大考,面對即將到來的客運高峰,各部門如何保障旅客安全順暢出行?
看鐵路,今年春運,預計全國鐵路將發(fā)送旅客4.8億人次,日均1200萬人次,與去年相比,同比增長37.9%。從預售情況看,探親和旅游客流增長勢頭比較明顯。
國鐵集團客運部主任黃欣介紹,為應對客流高峰,一方面將科學安排運力供給,在客流集中的地區(qū)、方向和高峰時段加大運力投放,按照安排,節(jié)前每日安排旅客列車12700列左右,節(jié)后每日安排12800列左右,客座能力分別較2019年春運增長14.4%和12.6%。同時,保持普速旅客列車開行規(guī)模,保障公益性“慢火車”開行,保障旅客列車的通達性、覆蓋面和普惠性。
另一方面,提升旅客出行體驗。優(yōu)化改進鐵路12306售票功能,優(yōu)化改簽規(guī)則,及時發(fā)布服務信息。同時,優(yōu)化站車服務,全國站內(nèi)便捷換乘車站增加至120個,方便旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)。
看公路,今年春運路網(wǎng)超大流量特征明顯。預計春運期間,公路網(wǎng)日均流量和單日峰值流量將均創(chuàng)歷史新高,全國高速公路日均流量將達3720萬輛,比去年同期增長7.5%。自駕出行成為絕對主流,預計春運期間自駕出行比例將創(chuàng)新高,小客車占客車比例預計超99%。
李揚介紹,2024年春節(jié)假期小型客車免費通行時段起止時間為2月9日(除夕)零時至2月17日(正月初八)24時,共9天。交通運輸部將會同相關部門從提升收費站通行效率、加強擁堵路段疏導管控、優(yōu)化清障救援等方面保障公眾出行。
看民航,今年春運期間,民航旅客運輸量預計將突破8000萬人次,較2019年增長9.8%,較2023年增長44.9%,有望創(chuàng)歷史新高。
“我們將科學合理安排航班計劃,確保運力準備充分、資源保障到位?!敝袊裼煤娇站诌\輸司司長梁楠介紹,一方面,加密航班班次,加快恢復國際航班,滿足人民群眾春運期間出行需求。據(jù)預測,2024年春運日均保障航班將達到1.65萬班,基本上與2019年持平,較2023年增長24%。另一方面,加強協(xié)同決策,強化冬季運行保障能力,提升春運期間航班正常水平。
“春節(jié)假期前后,人群大規(guī)模流動,探親訪友、聚餐聚會活動增加等多種因素影響,新冠疫情可能出現(xiàn)一定程度回升?!眹壹膊☆A防控制局傳染病防控司司長雷正龍表示,將通過強化口岸疫情防控力度、強化疫情監(jiān)測預警、強化重點人群重點機構(gòu)疫情防控、強化聚集性疫情應急處置和醫(yī)療救治保障等舉措,確保春節(jié)假期全國疫情形勢總體平穩(wěn)。
重點物資、民生物資運輸需求旺盛,確保運輸順暢有序
春運及冬春兩季期間,保暖保供能源等重點物資、民生物資運輸需求旺盛。如何確保重點物資和民生物資運輸順暢有序?
李揚介紹,一要保運行。強化對重點區(qū)域、重點樞紐、主要通道交通物流運行情況的跟蹤監(jiān)測,及時做好極端惡劣天氣、重大突發(fā)事件等的風險防范和應急處置。二要保民生。針對性制訂運輸保障計劃,加強應急運力儲備,確保突發(fā)情況下重點物資和民生物資有序運輸。三要保末端。優(yōu)化完善末端配送保障預案,必要時加強區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配,切實保障春運期間城鄉(xiāng)末端物流配送服務不中斷。四要保能源。強化對重點鐵路、公路運輸通道、煤炭“下水港”的監(jiān)測研判,確保煤炭、天然氣等保暖保供能源物資運輸安全高效。
在鐵路方面,“與客流高企相同,今年春運期間鐵路貨物運輸需求同樣旺盛?!眹诣F路局運輸監(jiān)督管理司司長王忠剛介紹,鐵路部門將在春運啟動前,集中組織開展安全風險分級管控和隱患排查治理行動,強化設備整修、運行圖調(diào)整、大客流運輸組織、重點物資保通保暢等措施落實,緊盯春運準備、新線開通、新設備投用、冬季作業(yè)、防火安全等,為鐵路春運安全暢通打下堅實基礎。同時派出督導組深入重點地區(qū)、重點線路、重點樞紐、重點車站、重點列車,分區(qū)域督導檢查春運工作,指導鐵路運輸企業(yè)排查整治隱患,堵住安全漏洞。
在寄遞方面,“春運前期,隨著年貨寄遞需求的增長,業(yè)務量會出現(xiàn)一波高于日常水平的小高峰?!眹亦]政局市場監(jiān)管司負責人林虎介紹,針對春運期間的業(yè)務運行特點,國家郵政局將精準對接電商寄遞服務需求,統(tǒng)籌做好全網(wǎng)調(diào)度,全力保障年貨寄遞需求。同時,引導快遞企業(yè)科學預測春節(jié)期間寄遞業(yè)務需求變化,保障春節(jié)期間基本的服務能力。
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