在天津市南開區(qū)天開高教科創(chuàng)園，有這樣一家企業(yè)，它所研發(fā)的農(nóng)藥是從植物中提取抑菌成分，用植物“治療”植物。

　　天津天開瑞來有限公司依托南開大學(xué)元素有機化學(xué)國家重點實驗室和農(nóng)藥國家工程研究中心（天津），自主研發(fā)的這批農(nóng)林新藥，已獲得多項農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利。

　　在天開高教科創(chuàng)園，像這樣的企業(yè)有1100多家，目前獲得訂單總額超1億元。不讓科研成果沉睡在實驗室，是天開高教科創(chuàng)園成立的意義所在，也是當下扎實推進中國式現(xiàn)代化的天津?qū)嵺`。

　　在剛剛召開不久的中共天津市委十二屆四次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上，與會人員一致認為，“大力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新”“進一步盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量”，是天津市委在深入把握具體實際的基礎(chǔ)上謀劃實施的有效舉措，是做好天津經(jīng)濟工作的重要著力點和突破口。

　　城市更新是“三新”中的一新，又與“三量”密切相關(guān)。

　　中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副理事長、研究員馮奎表示，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新可以搭載城市更新這個載體，城市更新也對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新提出了要求。

　　“天津從明代建城開始，已有600多年歷史，現(xiàn)在已發(fā)展成為人口千萬的超大型城市和國家中心城市。人們對這座城市功能的要求越來越高，關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、公共服務(wù)等方面的短板需要通過城市更新來盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量。”馮奎認為，盤活存量與培育增量，最終的目的是實現(xiàn)城市品質(zhì)的有效提升，為人民創(chuàng)造更好的居住環(huán)境和發(fā)展空間，從而實現(xiàn)進一步的高質(zhì)量發(fā)展。需要注意的是，在城市更新過程中，一定要處理好盤活存量和培育增量之間的關(guān)系——盤活存量的本身也在培育增量，同時，培育增量也需要依托已有的物理空間，二者密不可分。

　　在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市更新研究分院院長范嗣斌看來，城市更新一頭連著發(fā)展、一頭連著民生，既是推動城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型、增強城市吸引力競爭力的重要抓手，也是提升群眾生活品質(zhì)、不斷增進民生福祉的重要舉措。

　　“實施城市更新行動，能夠推動城市開發(fā)建設(shè)方式從粗放型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型內(nèi)涵式發(fā)展，將建設(shè)重點由房地產(chǎn)主導(dǎo)的增量建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造，促進資本、土地等要素根據(jù)市場規(guī)律和國家發(fā)展需求進行優(yōu)化再配置，從源頭上促進城市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！狈端帽笳f。

　　天津財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院梅林副教授認為，在“三量”的總體要求下，天津城市更新工作可遵循“一個中心，兩個基本點”的思路落實推進。

　　“第一，以提高更新質(zhì)量為中心，如老舊小區(qū)改造在完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的同時，需要相宜引入養(yǎng)老、托育等生活公共服務(wù)設(shè)施，切實提高居民生活質(zhì)量水平。第二，以城市更新過程中統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)為基本點，通過老舊房屋、老舊小區(qū)的更新，提高居民宜居水平，通過對重點片區(qū)更新項目，比如天開高教科創(chuàng)園，加大新質(zhì)生產(chǎn)力的培育力度，加強生活區(qū)域更新的生態(tài)功能，以及注重投資項目的綠色低碳水平。第三，以優(yōu)化城市更新過程中‘政府與市場關(guān)系’為基本點，天津市政府在土地政策、財稅政策等方面為項目進駐提供支持，同時需要加強探索PPP模式在城市更新中的運用?！泵妨终f。

　　推薦閱讀：

　　天津“新”城事丨故事，從大規(guī)模調(diào)研和討論開始——城市更新具體行動綱領(lǐng)確立歷程

　　天津“新”城事丨開篇語：城市的脈搏在更新中跳動