山東啟動(dòng)實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌
人民網(wǎng)濟(jì)南1月3日電(周素錦)1月3日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)山東省人力資源社會(huì)保障廳主要負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于推進(jìn)完善工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)上,山東省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)張濤指出,近日,經(jīng)山東省委、省政府同意,《實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施,確定自2024年1月1日起,山東省啟動(dòng)實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)費(fèi)率政策、繳費(fèi)基數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。
“社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,一頭連著職工權(quán)益,一頭連著企業(yè)生產(chǎn),對(duì)于保障勞動(dòng)者權(quán)益、分散企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義?!睆垵硎?,山東省創(chuàng)新工傷保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋人群,提升治理效能和服務(wù)水平,防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,工傷保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展取得重要成果。目前,全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2044.5萬(wàn)人,基金結(jié)余110億元,可支付能力近18個(gè)月。
據(jù)了解,《實(shí)施意見(jiàn)》明確從九個(gè)方面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,到“十四五”末,基本建立以統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)政策為核心、以基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ)、以基金監(jiān)管為約束、以基金收支預(yù)算管理為手段、以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理為依托,更加公平、規(guī)范、高效的工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理體系,實(shí)現(xiàn)基金長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行。主要措施可以概括為“七統(tǒng)一、兩提升”。
具體如下:
“七統(tǒng)一”:一是全省統(tǒng)一參保范圍、繳費(fèi)基數(shù),建立全省統(tǒng)一、行業(yè)差別化、可浮動(dòng)的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率政策。二是統(tǒng)一認(rèn)定、鑒定政策。縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工傷認(rèn)定工作,全省統(tǒng)一認(rèn)定、鑒定工作流程,規(guī)范裁量尺度。三是統(tǒng)一待遇政策標(biāo)準(zhǔn)。各市自行制定、與統(tǒng)一政策不一致的,停止執(zhí)行。確需執(zhí)行的,《實(shí)施意見(jiàn)》設(shè)置5年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)相關(guān)資金,由各市累計(jì)結(jié)余和市、縣政府分擔(dān)。四是實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)一集中管理、全額撥付、統(tǒng)收統(tǒng)支,并建立備付金制度、緊急撥付制度,保障待遇按時(shí)足額發(fā)放。五是實(shí)行全省統(tǒng)一的預(yù)算管理制度,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)維護(hù)工傷保險(xiǎn)基金安全。六是優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體制,實(shí)現(xiàn)全省業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、服務(wù)高效。七是推進(jìn)“智慧人社”一體化建設(shè),深化工傷保險(xiǎn)“一件事”集成改革,持續(xù)提升社??☉?yīng)用、工傷醫(yī)療結(jié)算的質(zhì)效。
“兩提升”:一是持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)控管理能力。發(fā)揮省級(jí)集中優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)效能,實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定、鑒定、待遇申領(lǐng)核發(fā)等全流程、智慧化監(jiān)管,守護(hù)好參保人員每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。二是持續(xù)提升便民化服務(wù)水平。加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨省、跨層級(jí)、跨部門數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同,努力為企業(yè)和群眾提供“有速度”“有溫度”的人社服務(wù)。
此外,為保障省級(jí)統(tǒng)籌工作順利實(shí)施,《實(shí)施意見(jiàn)》還配套制定工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率、基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支歸集及預(yù)算等3個(gè)管理辦法,明確行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收支管理工作流程,確定預(yù)算編制執(zhí)行制度,全面保障工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作的順利實(shí)施。
“下一步,我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》,扎實(shí)做好政策制定、經(jīng)辦服務(wù)、系統(tǒng)改造等各項(xiàng)工作,進(jìn)一步織密編牢社會(huì)保障安全網(wǎng),不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感?!睆垵f(shuō)。
(責(zé)編:聶俊穹、邢曼華)
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