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社會(huì)政策兜牢民生底線(大家談·宏觀政策顯效發(fā)力⑤)

發(fā)布時(shí)間:2024-01-05 10:16:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

  社會(huì)政策是實(shí)現(xiàn)民生保障制度目標(biāo)任務(wù)的重要政策工具。2023年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“切實(shí)保障和改善民生”。本期大家談聚焦就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域,為扎實(shí)做好保障和改善民生工作集智聚力。

  ——編 者

  

  落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策

  魏國(guó)學(xué)

  就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,必須抓緊抓實(shí)抓好。黨中央、國(guó)務(wù)院將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,為保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

  2023年1至11月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1180萬(wàn)人,調(diào)查失業(yè)率總體低于預(yù)期控制目標(biāo),這與就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)落細(xì)密不可分。吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策延續(xù)拓展,實(shí)施對(duì)象擴(kuò)圍到離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及登記失業(yè)青年;穩(wěn)崗返還政策持續(xù)實(shí)施,提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還比例;就業(yè)援助制度不斷健全,“一對(duì)一”幫扶方案、就業(yè)援助補(bǔ)貼等為困難群體就業(yè)提供精細(xì)化幫扶……政策紅利加速釋放,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)強(qiáng)化、落實(shí)落細(xì),為穩(wěn)就業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

  當(dāng)前,就業(yè)任務(wù)依然繁重,需要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,提升崗位匹配效率。多措并舉形成促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的強(qiáng)大合力,必能鞏固就業(yè)向好態(tài)勢(shì)。

 ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員)

  

  筑牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)

  楊彥帆

  有了15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈,如今許多人在家門口就能獲得醫(yī)生診療服務(wù),群眾看病就醫(yī)更方便、更實(shí)惠。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“鄉(xiāng)親們吃穿不愁后,最關(guān)心的就是醫(yī)藥問(wèn)題?!鄙鐣?huì)政策兜牢民生底線,其中一項(xiàng)重要任務(wù)是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,持續(xù)化解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。從建立覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)緊密型醫(yī)聯(lián)體,到運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效,再到通過(guò)托管等方式把醫(yī)院“搬”到基層,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量,持續(xù)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題才能加速破解。

  讓基層百姓獲得更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),需要進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源布局,提高資源配置和使用效率。尤為重要的是,要增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身“造血”能力,圍繞城鄉(xiāng)居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療等,提升綜合服務(wù)能力。這既需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、完善管理制度、提升診療質(zhì)量,也需要財(cái)政投入、醫(yī)保支付等配套政策和改革跟上。筑牢城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng),廣大群眾就醫(yī)獲得感將進(jìn)一步提升。

 ?。ㄗ髡邽楸緢?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)部記者)

  

  完善養(yǎng)老服務(wù)體系

  劉以晴

  擦玻璃、抹地板、通下水……在吉林省長(zhǎng)春市一位孤寡老人的家中,專業(yè)保潔人員正在服務(wù)。當(dāng)?shù)孛裾块T構(gòu)建老年人巡訪關(guān)愛(ài)體系,通過(guò)購(gòu)買服務(wù),每月為符合條件的老年人提供200元居家養(yǎng)老服務(wù)券,老年人可以自主選擇服務(wù)上門。

  我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,這為養(yǎng)老政策確定了大方向。發(fā)揮社會(huì)政策的托底功能,必須優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。從吉林實(shí)踐看,長(zhǎng)春市建設(shè)綜合嵌入式中心,聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu),將養(yǎng)老服務(wù)延伸進(jìn)社區(qū);松原市建立多個(gè)托養(yǎng)照顧所,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者上門、銀齡互助等方式,為老年人提供“離家不離村”的養(yǎng)老服務(wù)。這些舉措完善了養(yǎng)老服務(wù)體系,讓健康老齡化的思想觀念在更多老年人心中扎根。

  養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從加強(qiáng)家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老,到深入落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,從加快推進(jìn)公共場(chǎng)域適老化改造,到更加注重滿足老年人的精神文化需求,都需要家庭、政府、社會(huì)組織等多主體責(zé)任共擔(dān)、協(xié)同努力。持續(xù)提升基本養(yǎng)老服務(wù)能力,更多老年人將享有幸福美滿的晚年。

  (作者為本報(bào)吉林分社記者)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年01月05日 05 版)

(責(zé)編:李文治)

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