今年，湖北省黃岡市城管執(zhí)法委制定印發(fā)《市城管執(zhí)法委2023年度優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平，助力黃岡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“放”出活力，促進(jìn)審批提速增效。推行會商制，對于需要占用城市主次干道空間作業(yè)的，申請人不再需要到多個部門辦理審批手續(xù)，由黃岡市城管執(zhí)法委發(fā)起會商，市公安局、市住建局、市城管執(zhí)法委三部門聯(lián)合現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場確定會商意見后即可施工作業(yè)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，落實(shí)“多驗(yàn)合一”，工程項(xiàng)目在實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收前實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收技術(shù)指導(dǎo)；對沒有完全竣工且不具備竣工驗(yàn)收條件的申請項(xiàng)目，采取告知承諾制的分期分棟驗(yàn)收方式，今年分期分棟驗(yàn)收42件。一窗全辦、一網(wǎng)通辦。全面梳理并督促各縣市按要求理清政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，動態(tài)更新湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南，確保33項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化鄂匯辦相關(guān)功能，錄入城管審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)城管政務(wù)服務(wù)掌上辦。部門協(xié)同一次可辦。牽頭并推動樹木修剪移植“一事聯(lián)辦”省定主題事項(xiàng)在全市成功推廣，各個縣市均能實(shí)現(xiàn)線上辦理，2023年共辦理樹木修剪移植“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)70件。告知承諾容缺快辦，針對從事生活垃圾經(jīng)營性行政許可事項(xiàng)，完善告知承諾書公示后，即可當(dāng)場辦理。

　　“管”出公平，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。黃岡市城管執(zhí)法委出臺《黃岡市城市管理執(zhí)法“兩輕一免”清單》，對七項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰，對兩項(xiàng)一般違法行為從輕行政處罰，落實(shí)“兩輕一免”。對一般違反城市管理法律法規(guī)的行為，全年共從輕、減輕處罰10件，免于處罰6件。實(shí)施“輕微違法不予處罰、首次違法給予警告”便民政策，建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持“有溫度的執(zhí)法”，針對市容市貌管理方面，按照“三色單”管理模式進(jìn)行（紅色溫馨提示，黃色行政建議書，白色處罰決定書），在實(shí)際執(zhí)法工作中，推行事前約談、關(guān)口前移，預(yù)先告知管理要求和政策紅線，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律、規(guī)范經(jīng)營。對執(zhí)法檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為和潛在風(fēng)險(xiǎn)的，設(shè)置合理“糾錯期”和“過渡期”，督促企業(yè)自查自糾，避免處置措施簡單化、機(jī)械化。2023年以來，首違不罰貼單11701張，溫馨提示11543張。

　　“服”出水平，提升人民群眾獲得感。落實(shí)延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式。今年，城管政務(wù)服務(wù)窗口利用下班時(shí)間為群眾辦理業(yè)務(wù)落實(shí)延時(shí)服務(wù)共計(jì)16人次，現(xiàn)場勘查時(shí)收取資料或上門服務(wù)收取資200余次；對老年人辦事的，窗口熱情幫助代為進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，代為復(fù)印、掃描相關(guān)資料300余次，做好服務(wù)工作，收到感謝信7篇、錦旗1面，4月窗口人員被評為服務(wù)明星，6月份窗口被評為先進(jìn)單位。今年，高效辦理行政許可案件494件，現(xiàn)場勘查點(diǎn)位400余個，辦結(jié)許可件494件，全部在1至3個工作日內(nèi)辦結(jié)，無一起群眾投訴或差評，群眾評價(jià)滿意度100%?！按缶C窗”改造完成后，城管窗口業(yè)務(wù)線下辦件量在政務(wù)大廳長期排名前十。（黃迎商）