山東加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法 今年以來(lái)制定或修改法規(guī)8件
為更好地展現(xiàn)山東省十四屆人大常委會(huì)創(chuàng)新性、特色性工作,講好山東人大故事,省人大常委會(huì)安排連續(xù)舉辦三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),圍繞立法工作、代表工作、預(yù)算審查監(jiān)督及國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作等進(jìn)行專題新聞發(fā)布。在20日上午舉行的第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)和棗莊、威海、濱州三市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志,介紹了立法方面有關(guān)工作。
今年以來(lái),省人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,制定或者修改法規(guī)8件,初次審議法規(guī)草案3件,批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)、決定57件,接收?qǐng)?bào)備并審查規(guī)范性文件70件,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐提供有力的法治保障。
“我們牢牢把握提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,不斷增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法制工作委員會(huì)主任黃慶峰介紹。圍繞黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,深入開展黃河立法專題調(diào)研,出臺(tái)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例;對(duì)黃河保護(hù)條例草案進(jìn)行初次審議,補(bǔ)充細(xì)化黃河保護(hù)法相關(guān)規(guī)定。圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。修改中小企業(yè)促進(jìn)條例,破解市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、融資難融資貴、創(chuàng)新活力不足、公共服務(wù)滯后等問(wèn)題。制定生物多樣性保護(hù)條例,在全國(guó)率先從陸海統(tǒng)籌角度,為生物多樣性保護(hù)提供法治保障。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,出臺(tái)農(nóng)村供水條例。圍繞社會(huì)治理和民生保障,修改未成年人保護(hù)條例,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的責(zé)任設(shè)定;出臺(tái)食品安全條例,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。
棗莊、威海、濱州三市人大常委會(huì)在立法方面作出積極探索。
“這部條例是全國(guó)首部鋰電產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī),也是棗莊產(chǎn)業(yè)促進(jìn)類立法的首次探索和實(shí)踐?!睏椙f市人大常委會(huì)副主任孫恒介紹,棗莊市人大常委會(huì)制定出臺(tái)的《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,已于2023年10月1日起施行,該條例明確建立產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新人才引進(jìn)培育模式,規(guī)范拓寬投融資渠道,推動(dòng)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展,為推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
威海市人大常委會(huì)堅(jiān)持立法與改革發(fā)展相一致,與“精致城市·幸福威?!苯ㄔO(shè)相銜接,構(gòu)建起以一個(gè)主體條例為統(tǒng)領(lǐng),涵蓋生態(tài)保護(hù)、經(jīng)略海洋、社會(huì)治理等多個(gè)領(lǐng)域的“1+N”精致城市建設(shè)法規(guī)體系。威海市人大常委會(huì)主任、黨組書記賈瑞靄介紹,“1”是指全國(guó)首部以精致城市建設(shè)為主題的地方性法規(guī)《威海市精致城市建設(shè)條例》,“N”是先后制定的18部地方性法規(guī),努力形成高質(zhì)量法治供給體系。
濱州市人大常委會(huì)副主任欒興剛介紹,濱州市人大常委會(huì)制定出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》,將于2024年1月1日起正式實(shí)施。該條例從化解心源性矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),構(gòu)建了全鏈條全覆蓋的社會(huì)心理服務(wù)體系,并將其融入基層網(wǎng)格化服務(wù)管理。同時(shí),注重對(duì)特殊群體的關(guān)愛,突出政府兜底救治職責(zé),支持社會(huì)心理服務(wù)工作創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(魏然)
(責(zé)編:公雪、邢曼華)
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