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營商環(huán)境不斷優(yōu)化 市場活力持續(xù)迸發(fā)

發(fā)布時(shí)間:2023-12-20 11:02:00來源: 重慶日報(bào)網(wǎng)

  各種不利因素影響下,重慶經(jīng)營主體數(shù)量仍在高速增長。12月18日,來自市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,今年以來,重慶新設(shè)立各類經(jīng)營主體59.52萬戶、同比增長17.85%。截至目前,重慶經(jīng)營主體總量達(dá)367.48萬戶,較去年底增長7.57%。

  經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)高增長,是營商環(huán)境優(yōu)化的結(jié)果。重慶在降低制度性交易成本,破解制約企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、發(fā)展的難點(diǎn)卡點(diǎn),在落實(shí)稅惠政策、跨境貿(mào)易便利化、規(guī)范政府采購等關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新上,重慶是如何做的?

  稅務(wù)營商環(huán)境持續(xù)向好

  前10個(gè)月新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)逾400億元

  近年來,重慶持續(xù)深化“精細(xì)服務(wù)”改革,在落實(shí)稅惠政策、優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)、深化助企發(fā)展等方面取得積極進(jìn)展,推動(dòng)稅務(wù)營商環(huán)境持續(xù)向好。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1—10月,重慶新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)403.6億元,民營經(jīng)濟(jì)納稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超314.8億元,金額占比78%,受益最大。

  與此同時(shí),今年減稅降費(fèi)在普惠的基礎(chǔ)上重點(diǎn)支持民企科技創(chuàng)新。對(duì)月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)繳,該政策將實(shí)施至2027年年底。

  在普惠基礎(chǔ)上,重慶聚焦支持科技創(chuàng)新,延續(xù)、優(yōu)化、完善了系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。比如,延續(xù)并擴(kuò)大加計(jì)抵減政策,對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)行加計(jì)抵減增值稅政策、集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至120%。

  不僅政策加碼,享受時(shí)點(diǎn)也提前。從今年起,新增每年7月預(yù)繳申報(bào)期為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的享受時(shí)點(diǎn)。這項(xiàng)新政策7月已經(jīng)落地,我市有2947戶企業(yè)提前申報(bào)享受,其中民營企業(yè)達(dá)2714戶,加計(jì)扣除金額約16.5億元,戶數(shù)和金額占比分別達(dá)92.1%和60.4%。

  此外,重慶還持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”,讓良好的納稅信用真正成為解決企業(yè)融資困境的“金鑰匙”。截至11月底,重慶簽訂“銀稅互動(dòng)”合作協(xié)議銀行31家,授信戶數(shù)12.48萬戶,授信金額948.79億元。

  稅費(fèi)紅利逐步兌現(xiàn),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力更足。今年1—10月,全市新增民營涉稅經(jīng)營主體35.8萬戶。

  推動(dòng)口岸營商環(huán)境再升級(jí)

  關(guān)區(qū)共有100家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)

  近年來,重慶圍繞跨境貿(mào)易全鏈條、全環(huán)節(jié),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平,推動(dòng)口岸營商環(huán)境再升級(jí)。

  比如,為提高通關(guān)效率,重慶實(shí)施“企業(yè)集團(tuán)”加工貿(mào)易監(jiān)管模式,降低通關(guān)、物流綜合成本。重慶海關(guān)按照“一企一策略”“一鏈一方案”做好經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)企業(yè)培育工作,助力企業(yè)享受通關(guān)便利,目前重慶關(guān)區(qū)共有100家高級(jí)認(rèn)證企業(yè),居西部地區(qū)首位。

  同時(shí),重慶推動(dòng)西永綜保區(qū)在全國率先開展跨境電商商品條碼應(yīng)用試點(diǎn),建立商品外包裝“溯源二維碼+商品條碼”雙碼溯源機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)1.2萬余種跨境電商商品“雙碼溯源”全覆蓋。

  在運(yùn)輸模式的優(yōu)化上,重慶率先在西部陸海新通道上建立鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列和跨境公路班車3種主要的物流組織形式。截至11月底,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列貨物運(yùn)輸品類已增加到980多種,輻射我國18個(gè)省(區(qū)、市),通達(dá)全球120個(gè)國家和地區(qū)的486個(gè)港口。

  此外重慶還應(yīng)用數(shù)字手段,推動(dòng)口岸智能應(yīng)用再提級(jí)。例如,重慶首創(chuàng)區(qū)域“單一窗口”——“單一窗口”西部陸海新通道平臺(tái),并上升為標(biāo)準(zhǔn)版在全國推廣共享,構(gòu)建跨省區(qū)市通關(guān)物流業(yè)務(wù)協(xié)同體系,降低各環(huán)節(jié)之間銜接的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

  政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

  所有項(xiàng)目提前30天公開意向

  近年來,重慶以有效市場和有為政府推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

  在流程上亮一亮。今年以來,重慶實(shí)施政府采購意向公開,所有政府采購項(xiàng)目需提前至少30天公開意向,拓展政府采購信息公開范圍。

  在效率上提一提。重慶建立全市統(tǒng)一的政府采購信息公開一體化平臺(tái),截至目前,網(wǎng)站共服務(wù)全市1.8萬多家采購單位、1000余家代理機(jī)構(gòu)、1萬余名評(píng)審專家、15萬多家供應(yīng)商,年均辦事量達(dá)2.5萬次左右。

  在成本上減一減。重慶大力推廣電子招投標(biāo),全市已有37個(gè)區(qū)縣開展電子招投標(biāo)試點(diǎn);在全國首批實(shí)行供應(yīng)商基本資格條件承諾制,積極助推電子保函在繳納政府采購領(lǐng)域保證金的應(yīng)用,自今年4月28日推廣以來,已為430家企業(yè)授信1.2億元。

  在紓困上幫一幫。重慶推行政府采購合同預(yù)付款,預(yù)付款比例從無提高到30%或50%;提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額;推出“政采貸”“政采擔(dān)”服務(wù),截至2022年底,全市貸款金額已累計(jì)突破80億元,2900余戶次企業(yè)受益。

  本報(bào)記者 唐琴

(責(zé)編:李文治)

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