人力資源服務業(yè) 跑出發(fā)展加速度(大數(shù)據(jù)觀察)
數(shù)據(jù)來源:人力資源社會保障部
制圖:張丹峰
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一頭連著億萬勞動者,一頭連著廣大用人單位,人力資源服務業(yè)是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手,對促進市場化社會化就業(yè)、助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。
近9億勞動力、1.8億多戶經(jīng)營主體,我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富的人力資源稟賦,為人力資源服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。近年來,人力資源服務業(yè)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,服務水平不斷提高。2022年,我國共有人力資源服務機構(gòu)6.3萬家、實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。
新業(yè)態(tài)持續(xù)豐富
涉及招聘、培訓、獵頭、外包、管理咨詢等多個領(lǐng)域
11月22日—23日,深圳國際會展中心人潮涌動,第二屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在此舉行,豐富的展示、論壇、招聘、競賽,折射出蓬勃的行業(yè)生態(tài)。
截至2022年底,全國各類人力資源服務機構(gòu)共設(shè)立固定招聘場所5萬家,2022年全國各類人力資源服務機構(gòu)共舉辦現(xiàn)場招聘會27萬場次,服務3.1億人次勞動者,高效促進大規(guī)模求職招聘對接。服務業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)的人事代理、職業(yè)介紹,拓展到招聘、培訓、獵頭、外包、管理咨詢等多個領(lǐng)域,服務體系不斷完善。
不少機構(gòu)在做好傳統(tǒng)服務的同時,還積極提供公益性服務。中智集團協(xié)同北京、黑龍江、上海、湖北等地舉辦一系列公益招聘會,提供就業(yè)崗位超過200萬個,并為困難家庭的高校畢業(yè)生集中發(fā)布援助崗位信息,提供就業(yè)援助輔導、職業(yè)技能培訓等服務。智聯(lián)招聘針對網(wǎng)絡求職詐騙開展公益宣傳,普及防范知識和自救手段,提高大學生識詐、反詐能力和自我保護意識。
許多人力資源服務機構(gòu)還開展人力資源培訓、人才測評、職業(yè)指導等業(yè)務,幫助勞動者提升技能水平,促進人力資源開發(fā)和勞動者素質(zhì)提升。
升為鉚焊班組小組長后,劉洋的工資從每月9000元漲到了每月1.5萬元。他本是一名網(wǎng)約車司機,去年看到一則信息——山東大焊服務外包有限公司提供焊工培訓,如表現(xiàn)合格,可輸送到相關(guān)企業(yè)。今年1月到3月,劉洋在公司所屬學校接受氬弧焊培訓,結(jié)業(yè)后成為一名鉚焊工人?!皩W校根據(jù)企業(yè)崗位需求開展‘訂單式’培訓。只要踏實學、技術(shù)過關(guān),不愁沒有崗位?!眲⒀笳f。
面向農(nóng)村就業(yè)困難群體,中國海峽人才市場開展多項專項技能培訓和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年經(jīng)營能力培訓。通過送服務下鄉(xiāng),挖掘當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)潛力,入鄉(xiāng)進村開展就業(yè)意向登記,定向?qū)悠髽I(yè)并進行線上崗前培訓,幫助農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2022年,全行業(yè)開展培訓3512萬人次,有效幫助勞動者提升知識技能,推動緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
新技術(shù)廣泛應用
遠程面試、直播帶崗、網(wǎng)絡培訓等服務層出不窮
與數(shù)字人面試官對話,對大學生馮凱來說是個新鮮體驗。11月初,他參加粵港澳大灣區(qū)九城千企青年人才對接活動。今年的活動應用了數(shù)字人HR遠程互動技術(shù),求職者可通過數(shù)字人面試官與異地企業(yè)互動交流?!拔以诮T分會場,可以掃碼瀏覽9個城市提供的所有崗位信息,不用反復遞交材料和跑腿。感覺很新奇,也很方便?!瘪T凱說。
人力資源服務機構(gòu)廣泛應用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù),遠程面試、直播帶崗、網(wǎng)絡培訓等服務層出不窮,云招聘平臺、人事決策系統(tǒng)、人才成長和就業(yè)數(shù)字平臺等工具不斷涌現(xiàn),助力供需對接更加精準高效。
在武漢臨空港(中國網(wǎng)谷)人力資源市場,求職者可在線提交簡歷、預約面試、報名培訓。通過線上招聘與線下招聘相結(jié)合,求職者和用人單位可享受7×24小時不受時間、場所局限的人力資源服務。同時,后臺管理系統(tǒng)還可用大數(shù)據(jù)分析全區(qū)就業(yè)形勢,為相關(guān)部門研究和部署就業(yè)工作提供依據(jù)。
各地人社部門制定舉措、完善機制,推動人力資源服務業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新跑出“加速度”:江蘇積極培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)社會組織和人力資源服務機構(gòu),鼓勵發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟高端人才獵頭等專業(yè)化服務機構(gòu),支持行業(yè)組織和各類人力資源服務機構(gòu)搭建展示、交流、合作平臺,支持各地組建相關(guān)人才集團;山東實施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務業(yè)”行動,鼓勵行業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)融合發(fā)展……截至2022年底,全國已建立人力資源服務網(wǎng)站2.1萬個。2022年,網(wǎng)絡招聘發(fā)布崗位、求職信息均超9億條,用人單位使用人力資源信息軟件服務的數(shù)量達到216萬家次。
協(xié)同合作添動能
人力資源社會保障部與有關(guān)省份共建26個國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園
近年來,人力資源市場法規(guī)體系建設(shè)持續(xù)推進,各地區(qū)域協(xié)同聯(lián)動顯著增強,為人力資源服務業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
2018年,國務院頒布《人力資源市場暫行條例》。人力資源社會保障部制定《網(wǎng)絡招聘服務管理規(guī)定》《人力資源服務機構(gòu)管理規(guī)定》,修訂《人才市場管理規(guī)定》等規(guī)章。10余個省份出臺了省級人力資源市場條例。
人力資源服務機構(gòu)既是服務提供者,自身也需要高質(zhì)量的服務與支持。
在國家級重慶人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)打造宣傳、培訓、交流、對接等六大服務平臺,通過舉辦西部人力資源服務博覽會、中國獵頭行業(yè)發(fā)展峰會等,搭建供需對接平臺,幫助企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速。為適應人力資源服務業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展需要,從2010年起,人社部與有關(guān)省份共建了26個國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。截至2022年年底,共入駐人力資源服務機構(gòu)4390家,營業(yè)收入4672億元,服務2190萬人次勞動者和277萬家次重點企業(yè),成為創(chuàng)新要素集聚平臺。
今年以來,人力資源服務區(qū)域協(xié)同發(fā)展提速。湖南省舉辦首屆人力資源服務業(yè)發(fā)展大會,中部六省簽訂聯(lián)盟協(xié)議;四川省舉辦第一屆人力資源服務業(yè)發(fā)展大會,西南五省(區(qū)、市)共同簽署協(xié)同發(fā)展協(xié)議;青海省舉辦第二屆黃河流域人力資源服務高質(zhì)量發(fā)展推進會,進一步促進沿黃9省區(qū)人力資源共享……協(xié)同合作增強,人力資源跨區(qū)域流動、交流更加便利。
人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼介紹,人力資源服務業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,但同時行業(yè)仍存在整體實力大而不強、協(xié)同發(fā)展水平不高、市場秩序有待規(guī)范等問題,還不能很好滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需要?!拔覀儗⒁詮娀叽胧榛A(chǔ)營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)需求為導向推動人力資本與產(chǎn)業(yè)體系相協(xié)調(diào),以促進就業(yè)為引領(lǐng)提高勞動力市場匹配效率,以數(shù)字賦能為動力拓展服務廣度深度,推動人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!睆埼捻嫡f。
《 人民日報 》( 2023年12月14日 07 版)
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