孟冬過半，天氣漸寒。

　　12月1日，吉林長(zhǎng)春。由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，人民網(wǎng)、中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳、中共吉林省委宣傳部、中共長(zhǎng)春市委主辦，中共長(zhǎng)春市委宣傳部、人民網(wǎng)吉林頻道承辦的2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)在這里隆重召開，來自中央有關(guān)部門、中央部委和地方黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)及高校的嘉賓共聚一堂。

　　會(huì)場(chǎng)外冰天雪地，會(huì)場(chǎng)內(nèi)暖意融融。與會(huì)嘉賓聚焦網(wǎng)上群眾工作的高質(zhì)量發(fā)展，就如何進(jìn)一步走好新時(shí)代黨的群眾路線、通過互聯(lián)網(wǎng)拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開展了一場(chǎng)熱烈研討。

　　融通網(wǎng)上網(wǎng)下 推動(dòng)黨的群眾工作高質(zhì)量發(fā)展

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。面對(duì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展的時(shí)代大勢(shì)，做好黨的群眾工作也要順應(yīng)潮流，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)的措施、辦法，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

　　“進(jìn)一步做好網(wǎng)上群眾工作，不單單是在網(wǎng)上開展工作，很多時(shí)候，網(wǎng)上的問題要靠網(wǎng)下解決。只有走到群眾中間，與群眾‘坐一條板凳’，才能真正了解群眾訴求；只有充分發(fā)揮群眾的聰明才智，才能找到化解矛盾糾紛的突破口。”人民日?qǐng)?bào)社副總編輯徐立京表示，人民日?qǐng)?bào)將始終堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，辦好全媒體平臺(tái)上一系列察民情、傳民意、解民憂、暖民心的欄目，不斷擴(kuò)大地域覆蓋面、擴(kuò)大人群覆蓋面、擴(kuò)大內(nèi)容覆蓋面，溫暖人心、凝聚人心。

　　吉林省委、省政府一直非常重視網(wǎng)上群眾工作，吉林省委書記景俊海帶頭閱批網(wǎng)民留言，定期督促辦理情況，各地各部門建立轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、回訪反饋的全閉環(huán)工作流程，通過各類網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)，推動(dòng)解決了一系列民生急事、難事。吉林省委常委、省委秘書長(zhǎng)李偉介紹了吉林省走好網(wǎng)上群眾路線的做法：“網(wǎng)民朋友的好評(píng)和贊譽(yù)，飽含著信任肯定，也寄予了厚望，讓我們真切感受到網(wǎng)民留言沉甸甸的分量。我們將進(jìn)一步用好人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’等平臺(tái)，堅(jiān)持把工作做在云端，使服務(wù)更接地氣，讓群眾更加滿意?！?/p>

　　吉林省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)曹路寶說：“前不久，習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)東北的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望。吉林正沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，吹響了全面振興、率先突破的嘹亮號(hào)角。希望人民日?qǐng)?bào)社、人民網(wǎng)以及各位媒體朋友，幫助我們架好網(wǎng)上網(wǎng)下連心橋、煉就做好網(wǎng)上群眾工作真本領(lǐng)，以更多高質(zhì)量新聞報(bào)道助推吉林高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破匯聚強(qiáng)大合力?！?/p>

　　“我們通過網(wǎng)絡(luò)聽民聲、察民情、解民憂，廣泛聽取群眾的心聲，收集群眾意見建議，做到群眾留言、干部留心?！敝醒刖W(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局副局長(zhǎng)石現(xiàn)升致辭時(shí)表示，群眾利益無小事，要暢通群眾反映困難和解決問題的渠道，推動(dòng)各級(jí)各部門把網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)下解決問題相結(jié)合，把網(wǎng)上輿論工作和自身工作相結(jié)合，探索完善網(wǎng)絡(luò)工作，形成網(wǎng)上、網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)推動(dòng)為群眾辦實(shí)事常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　“網(wǎng)上聽民聲，網(wǎng)下解民憂”。新時(shí)代網(wǎng)上群眾工作不斷發(fā)展的背后，是一大批有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有溫度的共產(chǎn)黨人，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感辦好每一件“民生小事”。

　　截至?xí)埃?.9萬家各地各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)入駐人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，直接辦理群眾留言。辦事流程和時(shí)間縮短了，干部和群眾的距離更近了。主題教育開展以來，各地區(qū)各部門通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”開展的群眾急難愁盼問題征集，已回應(yīng)近50萬件群眾留言。會(huì)上，2023年度人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作單位名單發(fā)布，600余家單位分別入圍“民心匯聚單位”“實(shí)干擔(dān)當(dāng)單位”“匯智為民單位”和“活力奮進(jìn)單位”，覆蓋中央部委有關(guān)部門、各地職能單位和各地留言辦理單位。

　　踐行網(wǎng)上群眾路線 譜寫全過程人民民主生動(dòng)注腳

　　廣泛?jiǎn)栍?jì)于民，以多樣、暢通、有序的民主渠道，以具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐，保證人民廣泛持續(xù)的政治參與，是全過程人民民主的應(yīng)有之義。

　　第十四屆全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)副主任傅文杰在會(huì)上視頻致辭：“人民網(wǎng)反映的群眾呼聲成為人大代表提出建議的基礎(chǔ)和參考，代表建議也成為反映人民建議、做到‘民有所呼、我有所應(yīng)’的載體渠道，雙方融合進(jìn)一步推動(dòng)代表建議工作高質(zhì)量進(jìn)行，充分發(fā)揮人大代表在全過程人民民主中的重要作用?！?/p>

　　一年一度的全國兩會(huì)是展現(xiàn)全過程人民民主的重要窗口。自2011年起，每年全國兩會(huì)前夕，人民網(wǎng)均依托“領(lǐng)導(dǎo)留言板”平臺(tái)推出“我給兩會(huì)捎句話”建言征集活動(dòng)。新時(shí)代十年，通過此活動(dòng)傾聽人民呼聲，通過人民網(wǎng)復(fù)信回應(yīng)人民關(guān)切，已成為不少領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩會(huì)習(xí)慣”。在“創(chuàng)新實(shí)踐全過程人民民主 推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”分論壇上，2024年度“我給兩會(huì)捎句話”建言征集活動(dòng)正式啟動(dòng)。與往年不同，本次活動(dòng)將整體貫穿2024地方兩會(huì)、全國兩會(huì)，幫助服務(wù)人大代表更好履行代表職責(zé)，傾聽群眾心聲。

　　“數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)散碎、重復(fù)交叉、共享難、安全保障難和線上線下‘兩張皮’等問題，是當(dāng)前國內(nèi)各地區(qū)各部門各單位在網(wǎng)上傾聽民意、回應(yīng)民聲和問計(jì)于民過程中面臨的挑戰(zhàn)?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、公共政策系主任陳承新在發(fā)布中國社會(huì)科學(xué)院全過程人民民主研究課題成果時(shí)指出，大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)上群眾工作不能簡(jiǎn)單移植傳統(tǒng)的群眾工作方法，要讓議題設(shè)置為人民建議服務(wù)，把人民的訴求和建議以意見的方式表達(dá)出來，把“你和我”變成“我們”，強(qiáng)化人民群眾共治共享的責(zé)任感。

　　數(shù)智賦能基層治理 推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化

　　隨著科技的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為黨和政府與人民群眾溝通交流的重要渠道，各類網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)也在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)治理中發(fā)揮了更加突出的作用。在數(shù)字化時(shí)代，如何更好地運(yùn)用新技術(shù)新手段傾聽人民群眾的聲音，如何更高效地回應(yīng)和解決群眾急難愁盼的問題，是做好新時(shí)代網(wǎng)上群眾工作的必答題。

　　“老百姓的訴求，哪些可以進(jìn)入到干部視野成為決策依據(jù)，考驗(yàn)著政府的能力?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院黨委書記孫柏瑛建議，新媒體時(shí)代和數(shù)字化時(shí)代，各方要重視數(shù)據(jù)，希望各類網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)能夠運(yùn)用數(shù)據(jù)工具，構(gòu)建政府咨詢基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

　　“以‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’為代表的網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)的數(shù)據(jù)，正在越來越深入地服務(wù)各地區(qū)各部門工作，成為調(diào)研的案例、督查的線索、把脈民意的依據(jù)。”會(huì)上，人民網(wǎng)發(fā)布《用好群眾留言數(shù)據(jù)，強(qiáng)治理惠民生》報(bào)告，以人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上幾類具象數(shù)據(jù)為例，闡釋群眾關(guān)切的“小氣候”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活“大環(huán)境”之間的映射關(guān)系。

　　河北省石家莊市贊皇縣委書記陳宏鋒現(xiàn)場(chǎng)分享了當(dāng)?shù)刂苯永镁W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)干好群眾工作的做法：“我們和人民網(wǎng)一起探索，打造了全國首家人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作縣級(jí)平臺(tái)‘贊皇之家’，每周二、周四晚上7點(diǎn)，贊皇的老百姓架起手機(jī)，利用干群直通車，視頻連線就能夠找到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，咨詢政策，反映心聲和訴求?！标惡赇h介紹，“贊皇之家”通過技術(shù)手段使12345便民熱線、政府信箱等散落在各部門、各層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)辦理渠道向縣級(jí)黨委和干部留言板聚合，解決了重復(fù)受理、多頭回復(fù)和辦理不均衡等問題，但又不是把群眾說給黨員干部的心聲話語都移交給政務(wù)服務(wù)渠道，而是更加突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加突出“一把手抓”。

　　人民網(wǎng)黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席唐維紅現(xiàn)場(chǎng)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”智能化升級(jí)進(jìn)行發(fā)布。作為網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)的領(lǐng)跑者，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”在新技術(shù)應(yīng)用上緊跟時(shí)代節(jié)奏，今年陸續(xù)完成了“領(lǐng)導(dǎo)留言板”云平臺(tái)架構(gòu)升級(jí)、《人民建議》全功能升級(jí)，客戶端也即將完成升級(jí)。在“網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)的新時(shí)代新發(fā)展”分論壇上，由傳播內(nèi)容認(rèn)知全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的“網(wǎng)上群眾工作數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)體系”正式對(duì)外發(fā)布。這套覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)上群眾工作數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，已啟動(dòng)部分開源，旨在以共用、共享、共完善的模式開展新的探索，實(shí)現(xiàn)更好服務(wù)科學(xué)決策、民主決策。

　　12月的長(zhǎng)春，17點(diǎn)已是夜幕低垂。2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)落下帷幕，與會(huì)嘉賓步出會(huì)場(chǎng)。那些關(guān)于群眾工作的熱切討論，仍在持續(xù)激蕩、久久回響。