人民網(wǎng)長春11月30日電 （記者李洋）中共吉林省委十二屆四次全會新聞發(fā)布會29日召開。吉林省委常委、宣傳部部長，省委新聞發(fā)言人曹路寶就全會有關(guān)情況作介紹?！　?/p>

　　11月28日，中共吉林省委十二屆四次全會在長春召開，全會審議通過了《中共吉林省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破的決定》。

　　據(jù)悉，大會分為兩個階段：在第一次全體會議上，省委書記景俊海同志代表吉林省委常委會向全會作工作報告，并就《中共吉林省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破的決定》（討論稿）作了說明。之后，與會人員就會議議題進行了認真討論和審議。在第二次全體會議上，表決通過了這個《決定》，審議通過了《省委十二屆四次全會決議》，景俊海同志對大會作了總結(jié)。這次全會是一次高舉旗幟、凝聚共識，團結(jié)奮進、開創(chuàng)新局的大會。

　　曹路寶從三個方面介紹全會的總體情況和重要成果。

　　第一，這次全會充分肯定了省委十二屆三次全會以來省委常委會的工作

　　省委十二屆三次全會以來，省委常委會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅決扛起維護國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，搶抓機遇、乘勢而上，聚焦振興、矢志突破，辦成了一系列大事要事，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的扎實成效。

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、吉林工作的重要講話重要指示精神，堅持“第一議題”制度，運用“總分施工圖”機制和“五化”閉環(huán)工作法，將習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神第一時間傳達部署到位、細化分解到位、貫徹落實到位，重點推進121項工作任務(wù)，形成高質(zhì)量落實成果。

　　二是全力保持全省經(jīng)濟穩(wěn)定運行，一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速首次位列全國首位，二季度多項主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國前列、居?xùn)|北三省首位。今年前三季度，全省實施5000萬元以上項目2535個，項目投資同比增長9.2%，其中億元和10億元以上項目投資分別增長9.3%和17.6%。

　　三是加快構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，汽車產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步“上臺階”，裝備制造業(yè)成果喜人，石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)“減油增化”，工業(yè)企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游萬億級產(chǎn)業(yè)強勢推進，長春龍嘉國際機場航班量和旅客量累計恢復(fù)率均居國內(nèi)千萬級機場第1位，新電商產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，1—10月全省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長26.2%，高于全國平均水平12.6個百分點。

　　四是堅定不移深化改革擴大開放，今年前10個月，全省新登記經(jīng)營主體50.3萬戶，同比增長16.2%，前三季度全省招商引資到位資金4702.9億元，同比增長35.7%。

　　五是積極發(fā)展社會主義民主政治，圍繞黑土地保護、優(yōu)化營商環(huán)境、重大項目建設(shè)等開展立法和監(jiān)督，推動?xùn)|北首家歐美同學(xué)會海創(chuàng)中心落戶長春。

　　六是全面加強宣傳思想文化工作，明確新征程文化強省建設(shè)一系列目標任務(wù)，前三季度全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入同比增長12.2%，高于全國平均水平4.5個百分點。

　　七是加快構(gòu)建高品質(zhì)生活體系，前三季度全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)267.91萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.31萬人，為近年同期最好水平；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長6.8%和7.7%，均高于全國平均水平；全省脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增長9.4%，居全國第2位。

　　八是全面深化生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)“美麗中國”先行區(qū)，全省生態(tài)指數(shù)（EQI）達到67.32，高于全國平均水平7.72。

　　九是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施興邊富民行動、重點邊境村建設(shè)三年行動，健全完善應(yīng)急安全“三管三必須”制度體系，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

　　十是縱深推進全面從嚴治黨，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，讓人民群眾切實感受到了新變化、新氣象。

　　第二，這次全會取得了重要成果

　　這次全會，最重要的成果就是審議通過了《中共吉林省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破的決定》（以下簡稱《決定》）。

　　1.《決定》起草的背景和過程。在東北振興戰(zhàn)略實施20周年之際，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話，對新時代新征程推動?xùn)|北全面振興作出部署。為深入貫徹總書記重要講話精神，認真落實10月27日中央政治局審議通過的《關(guān)于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》，努力走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路，省委在認真研究基礎(chǔ)上，制定了《決定》。

　　省委對《決定》起草工作高度重視，省委書記景俊海親自研究確定《決定》的總體思路、結(jié)構(gòu)框架、主要內(nèi)容，帶頭并組織各位省委常委同志深入部門市州、企業(yè)高校、基層一線調(diào)研座談，廣泛聽取各方面意見建議；率領(lǐng)全省黨政代表團赴滬浙蘇皖津魯粵等地考察學(xué)習(xí)，充分借鑒了各地好做法好經(jīng)驗。《決定》初稿形成后，征求了各有關(guān)方面意見并予以充分吸納。11月23日，《決定》（討論稿）經(jīng)省委常委會審議通過，提交全會審議。

　　2.《決定》的主要考慮和總體框架。《決定》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神和黨中央重大部署為主線，對新時代新征程推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破作出系統(tǒng)謀劃安排。一是全面對標對表。堅持把習(xí)近平總書記重要講話精神作為總遵循、總綱領(lǐng)、總指引，突出全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實，確保全省上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，矢志不渝按照總書記指引的方向篤定前行。二是立足融會貫通。將學(xué)習(xí)貫徹此次座談會精神與貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，與貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與貫徹歷次東北振興座談會精神結(jié)合起來，與貫徹10月27日中央政治局會議精神結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好推進、一體貫徹落實。三是突出落細落地。對照習(xí)近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)搞好研究謀劃，逐條逐項細化形成相應(yīng)的工程、項目、計劃、機制、政策、活動，切實把總書記的關(guān)心關(guān)注和殷殷囑托，轉(zhuǎn)化為吉林高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的生動實踐。

　　《決定》由三個部分組成：第一部分是總論，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話的精神實質(zhì)基礎(chǔ)上，明確了推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破的目標方向、實踐要求、工作安排。第二部分是分論，從以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、提高人口整體素質(zhì)、優(yōu)化政治生態(tài)和營商環(huán)境等5個方面，對吉林全面振興各項工作作出部署。第三部分是保障措施，聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為吉林全面振興提供根本保證。

　　3.《決定》的重要意義?！稕Q定》是省委在認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央政治局會議審議通過的《意見》基礎(chǔ)上，對吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破進行戰(zhàn)略性定位、整體性謀劃、系統(tǒng)性部署的施工圖、任務(wù)書、總抓手，順應(yīng)全省人民加快振興的迫切愿望，彰顯干部群眾重振雄風、再創(chuàng)佳績的堅定信心，符合吉林發(fā)展的實際。東北要振興，吉林要先行?！稕Q定》將指引全省上下深刻領(lǐng)會、準確把握習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，全面落實《決定》各項部署，切實把習(xí)近平總書記對東北、對吉林的關(guān)心關(guān)注和殷殷囑托，轉(zhuǎn)化為忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的高度自覺，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)全面振興的生動實踐，在中國式現(xiàn)代化進程中奮力譜寫吉林全面振興新篇章。

　　第三，這次全會體現(xiàn)突出亮點

　　五年來，我們以習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為指引，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，資源集聚、產(chǎn)業(yè)回歸、人才興業(yè)不斷掀起熱潮，為吉林全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。全省上下政通人和、白山松水生機涌動，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強勁勢能，我們有條件、有基礎(chǔ)、有決心在新時代東北全面振興中勇立潮頭、率先突破。

　　這次全會有三大突出亮點：

　　亮點之一，全會發(fā)出了吉林率先實現(xiàn)新突破的最強音。率先實現(xiàn)新突破體現(xiàn)了吉林的擔當和勇氣，體現(xiàn)了吉林的信心和底氣。信心來自于習(xí)近平總書記巨大關(guān)懷和視察東北、吉林重要講話重要指示精神的科學(xué)指引，來自于黨中央政策支持；底氣來自于吉林高質(zhì)量發(fā)展積累的實踐成果、奠定的堅實基礎(chǔ)；擔當和勇氣來自于吉林廣大干部群眾奮進奮發(fā)的光榮傳統(tǒng)和奮斗精神。全會提出率先實現(xiàn)新突破體現(xiàn)在三個方面：

　　一是要努力在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系和高品質(zhì)生活體系上率先實現(xiàn)新突破?！稕Q定》提出，以大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”培育為重點，以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為方向，以新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設(shè)施”建設(shè)為保障，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，在東北全面振興上當先鋒。

　　二是要努力在維護國家“五大安全”上率先實現(xiàn)新突破?！稕Q定》提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移貫徹總體國家安全觀，牢牢把握吉林在維護國家糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、能源安全、生態(tài)安全、國防安全這“五大安全”中的重要使命，逐一編制實施方案，扛起吉林使命、體現(xiàn)吉林擔當，形成對國家重大戰(zhàn)略的有力支撐。

　　三是要努力在重點領(lǐng)域重大任務(wù)重要方面率先實現(xiàn)新突破。緊扣我國現(xiàn)代化“兩步走”戰(zhàn)略安排，著眼到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化新吉林，統(tǒng)籌推進教育強省、人才強省、科技強省、文化強省、旅游強省、冰雪強省、體育強省、農(nóng)業(yè)強省、醫(yī)藥強省、生態(tài)強省、質(zhì)量強省、交通強省和數(shù)字吉林、健康吉林、法治吉林、平安吉林、美麗吉林建設(shè)，突出推進鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、擴大改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境、推動共同富裕等重點領(lǐng)域重大任務(wù)重要方面，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中干在實處、走在前列。

　　亮點之二，全會強調(diào)了人口高質(zhì)量發(fā)展對吉林全面振興的支撐作用?！稕Q定》強調(diào)，要把人口工作擺在突出位置，提高人口整體素質(zhì)，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的人口條件。圍繞著力優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提出全面完善生育支持政策，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足群眾生育、養(yǎng)老需求，促進人口長期均衡發(fā)展。教育是提高人口素質(zhì)的根本。《決定》強調(diào)，要把教育強省建設(shè)作為提高人口整體素質(zhì)的突破口，實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，以高質(zhì)量教育推動人口高質(zhì)量發(fā)展。圍繞強化人才引進和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《決定》聚焦人才培養(yǎng)、回歸、引進各環(huán)節(jié)，對實施“吉人回鄉(xiāng)”工程、“長白英才計劃”，構(gòu)建形成“1+N”人才政策體系，加快建設(shè)全國重要人才中心和創(chuàng)新高地相關(guān)工作作出部署和要求。穩(wěn)邊固邊，人是第一位的。《決定》圍繞推動邊境地區(qū)發(fā)展，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大政策支持等提出了針對性的舉措。

　　亮點之三，全會強調(diào)了營造良好政治生態(tài)和營商環(huán)境對于吉林全面振興的特殊意義。一個地方要實現(xiàn)政通人和、百業(yè)興旺、安定有序，必須有良好政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境。這幾年吉林政治生態(tài)風清氣正，營商環(huán)境歷史性進入全國第一方陣?！稕Q定》聚焦市場化法治化國際化目標，對打造高效便民的政務(wù)環(huán)境、公平公開的法治環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境，以及全面構(gòu)建新型政商關(guān)系、關(guān)心支持民營企業(yè)發(fā)展、常態(tài)化開展助企服務(wù)等作出了相應(yīng)安排。同時，《決定》把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為吉林全面振興的根本保證進行部署安排，強調(diào)要持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，大興調(diào)查研究之風，持之以恒改進工作作風，樹立和踐行正確政績觀，不斷開創(chuàng)全面振興新局面。

　　全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，踔厲奮發(fā)、乘勢而上，走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路，為吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破而團結(jié)奮斗！