【奮發(fā)有為 進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展】提升“法治五色” 建設(shè)“宜商上黨”
法治是最好的營商環(huán)境。近年來,長治市上黨區(qū)對標(biāo)“三無”“三可”營商環(huán)境要求,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障引領(lǐng)作用,深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,持續(xù)擦亮“宜商上黨”金字招牌,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治力量。
強(qiáng)化主動服務(wù) 彰顯法治暖色
“你好,我們打電話,是想咨詢一下,咱們司法局能不能為我們提供專門的法律服務(wù)?!比涨?,上黨區(qū)司法局駐政務(wù)大廳的公共法律服務(wù)中心接到該區(qū)一家制造業(yè)企業(yè)的法律求助。司法局第一時間組織法律顧問團(tuán)深入企業(yè)開展“免費(fèi)法律咨詢便民”活動。
今年以來,上黨區(qū)組織相關(guān)法律部門深入轄區(qū)內(nèi)50余家重點(diǎn)企業(yè),廣泛開展法治體檢,精準(zhǔn)查找和幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的法治難題。通過政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部送法入企、設(shè)立法官工作站等方式,主動幫助企業(yè)紓危解困。截至目前,上黨區(qū)共開展政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部送法入企100余人次,解決問題20余個。進(jìn)一步加大破產(chǎn)案件辦理力度,2023年以來,上黨區(qū)新收涉企執(zhí)行案件362件,執(zhí)結(jié)274件,已履行到位3.7億元。
嚴(yán)厲打擊各類涉企違法犯罪活動,為轄區(qū)企業(yè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。上黨區(qū)持續(xù)凈化園區(qū)、企業(yè)、工地等周邊治安環(huán)境,提高重點(diǎn)區(qū)域見警率、管控力、震懾力,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部安全防范制度。全區(qū)已破獲涉企營商環(huán)境經(jīng)濟(jì)犯罪案件11件、金融領(lǐng)域刑事案件10件、侵權(quán)假冒案件2件,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 凸顯法治亮色
近日,上黨融媒體中心播出的一檔《政務(wù)直播間》節(jié)目,頗受觀眾歡迎。該區(qū)政法各單位分管領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)政務(wù)直播間,面對面回答記者提問和有關(guān)群眾咨詢,深入解讀政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的相關(guān)政策、工作舉措和實際成效。
為加快推進(jìn)陽光、透明、開放、法治服務(wù)型政府建設(shè),讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),上黨區(qū)率先在長治市開通政務(wù)直播間,舉行“政府開放日”,以現(xiàn)場問答的形式實現(xiàn)政民溝通“零距離”。通過視頻問政、積極與老百姓互動,上黨區(qū)委政法委在引導(dǎo)市場主體辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法上取得顯著成效。
該區(qū)還充分利用“世界知識產(chǎn)權(quán)日”“國家憲法日”等時間節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)開展法治宣傳,深入推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,拓展公開范圍,創(chuàng)新公開方式,完善公開機(jī)制,加強(qiáng)對偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督。今年全區(qū)共開展法院公開日、警營公開日活動各1次,裁判文書上網(wǎng)率100%,司法進(jìn)一步走向公開透明,在全區(qū)營造了保護(hù)企業(yè)家、關(guān)愛創(chuàng)業(yè)者、護(hù)航新發(fā)展的濃厚氛圍。
強(qiáng)化制度完善 擦亮法治底色
“你好,是街道綜合執(zhí)法隊吧!有人占道經(jīng)營,亂擺攤,地面弄得一片油污。”韓店街道綜合執(zhí)法隊接到舉報電話,立即安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場拍照取證,并對當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。“現(xiàn)在好多了,一個電話就能解決,以前一個事得找好幾個部門,現(xiàn)在效率高了?!笔忻裼芍愿锌?。而這樣的轉(zhuǎn)變,正是得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”改革破題取得了扎扎實實的成效。
近年來,上黨區(qū)以縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革為切入點(diǎn),全力破解基層執(zhí)法難題,有效提升基層治理效能,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。研究出臺《長治市上黨區(qū)行政復(fù)議案件聽證辦法》,完善涉企制度,推行涉企行政復(fù)議案件聽證機(jī)制,讓市場主體以看得見、聽得懂、說得出的方式參與行政復(fù)議,更加高效、便捷、專業(yè)地化解涉企行政爭議。
該區(qū)積極開展涉營商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件清理工作,對不符合改革原則和法律法規(guī)規(guī)定、不利于市場主體有序發(fā)展的行政規(guī)范性文件,及時按照程序予以修改和廢止。今年以來,全區(qū)共廢止涉營商環(huán)境規(guī)范性文件12件,公布有效規(guī)范性文件60件。健全完善“分調(diào)裁審”機(jī)制,對涉及中小企業(yè)案件實行繁簡分流、集中審理、集中送達(dá),全面提高庭審效率。
強(qiáng)化結(jié)果效能 提升法治成色
8月31日是蔭城人民法庭到西火鎮(zhèn)法官工作站駐站的日子。當(dāng)事人靳某與張某因為勞務(wù)合同糾紛來找法官。駐站法官在傾聽了靳某的陳述后,決定登記立案。隨即,法官電話通知立案員在法庭的辦案系統(tǒng)進(jìn)行登記操作。短短十幾分鐘后,原告靳某就在工作站完成了所有程序。拿到受理案件通知書的靳某豎起了大拇指,感嘆道:“這也太方便了!”
上黨區(qū)推動現(xiàn)代科技手段與政法工作深度融合,加強(qiáng)智慧法院建設(shè),用好“科技法庭”;建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”工作模式,全面應(yīng)用檢務(wù)2.0平臺;深入落實科技興警三年行動計劃,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)戶籍、交管、法律援助、司法救助等政法公共服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境減堵點(diǎn)、減環(huán)節(jié)、減時長。
該區(qū)緊跟形勢需求,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭1個,配備員額法官3人;鼓勵企業(yè)和行業(yè)商會自發(fā)成立調(diào)解組織,在上黨經(jīng)開區(qū)、光明建材城、客都超市等重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)成立調(diào)解組織10個;提升公證惠企服務(wù)水平,協(xié)調(diào)市公證處在區(qū)內(nèi)設(shè)立公證辦證點(diǎn)1處。今年以來,依托一站式多元解紛平臺,全區(qū)訴前調(diào)解涉企案件調(diào)解成功120余件。
強(qiáng)化組織保障 永葆法治本色
“我將認(rèn)真履行職責(zé),不辱使命,為深化我區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、開創(chuàng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系新局面作出自己的貢獻(xiàn)。”行政執(zhí)法監(jiān)督員楊艷娜慷慨宣誓。今年5月中旬,上黨區(qū)司法局舉辦首屆行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任儀式,楊艷娜等10人被聘為行政執(zhí)法監(jiān)督員,并進(jìn)行了專項培訓(xùn)。
嚴(yán)格督查檢查,確保工作落實。上黨區(qū)積極拓寬社會力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,公開選聘行政執(zhí)法監(jiān)督員,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
營商環(huán)境,“優(yōu)”無止境。上黨區(qū)委政法委緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,采取“四不兩直”方式,對政法各單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境2023年行動計劃部署落實情況、問題整改情況,先后開展了2次督導(dǎo)檢查,持續(xù)推動專項行動走深走實。嚴(yán)格落實責(zé)任追究機(jī)制,建立督查追究制,對涉企投訴案(事)件優(yōu)先查處,在規(guī)定時間內(nèi)必須予以答復(fù)。上黨區(qū)委政法委負(fù)責(zé)人表示,“對落實不力、查證屬實的,一律進(jìn)行倒查問責(zé)、嚴(yán)查深究,做到營商到哪里、企業(yè)開辦到哪里,政法服務(wù)就跟蹤到哪里?!保ㄓ浾哧惪$?/p>
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