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“河湖警長”:守一湖清水 保大河安瀾

發(fā)布時間:2023-11-24 15:06:00來源: 內(nèi)蒙古日報

  初冬時節(jié),原野靜謐,鄂爾多斯市達拉特旗恩格貝鎮(zhèn)的黑賴溝河漸漸沉寂起來。

  11月18日一早,達拉特旗公安局恩格貝派出所所長、黑賴溝河警長張波和恩格貝鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局工作人員像往常一樣,沿河道開展例行巡查。

  黃河是中華民族的母親河,推動黃河流域生態(tài)保護是實現(xiàn)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展、奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的應(yīng)有之義。鄂爾多斯境內(nèi)共有14條黃河支流,僅達拉特旗就有10條,俗稱十大孔兌,黑賴溝河就是其中之一。鄂爾多斯市公安局副局長魏振選說:“為有效保護黃河生態(tài)環(huán)境,我們給每一條河流都設(shè)置了一名警長,開展實地巡查、風(fēng)險預(yù)警、犯罪偵防、聯(lián)動整治等工作。目前,全市共有四級河湖警長112名。今年夏天,我們重拳出擊,嚴打沿河非法采砂犯罪行為,共破案18起,抓獲犯罪嫌疑人35名,黃河流域整治取得實效,這離不開河湖警長平時的細致工作。”

  內(nèi)蒙古境內(nèi)河湖眾多,黃河、永定河、額爾古納河蜿蜒如帶,呼倫湖、烏梁素海、達里諾爾湖星羅棋布,給遼闊的北疆大地增添了靈動。

  為加強河湖管理保護,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障,我區(qū)公安機關(guān)堅持“以塊為主、屬地管理、分級負責(zé)”的原則,建立市公安局、縣(旗、區(qū))公安(分)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)派出所、村(嘎查)四級“河湖警長制”管理體系,明確了市級河湖警長帶頭巡、旗縣區(qū)級河湖警長全面巡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級河湖警長重點巡、村嘎查級河湖警長日常巡的巡河制度,“織密”了巡河責(zé)任網(wǎng)。各級河湖警長統(tǒng)籌推進河湖水域社會治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊相關(guān)領(lǐng)域違法犯罪活動,同時,積極開展河湖保護宣傳,讓“守護綠水青山”成為全社會的共識。

  位于巴彥淖爾市烏拉特前旗境內(nèi)的烏梁素海,是黃河流域最大的淡水湖,承載著黃河水量調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、防凌防汛等重要功能,是我國北方多個生態(tài)功能交匯區(qū),是控制京津風(fēng)沙源的天然生態(tài)屏障,素有“塞外明珠”的美譽。

  近年來,隨著治理和保護力度的不斷加大,湖區(qū)水質(zhì)由劣V類提高到整體V類、局部IV類,生物多樣性持續(xù)恢復(fù),有264種鳥類和20多種魚類。這離不開巴彥淖爾市公安局全面推行的“河湖警長制”工作。

  “工作中,各級河湖警長和有關(guān)部門工作人員共同組織開展聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等專項整治行動,研究解決問題的措施和辦法,推動實現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督、公益訴訟的有效銜接。截至目前,巴彥淖爾市各級河湖警長已開展聯(lián)合執(zhí)法49次,接受河湖管理部門移交線索6條,破案5起?!睘趵厍捌旃簿稚鷳B(tài)環(huán)境食品藥品犯罪偵查大隊大隊長、烏梁素海警長劉軍介紹。

  一分部署,九分落實。如何讓河湖警長更好地履職盡責(zé)?巴彥淖爾市公安機關(guān)將河湖警長配合開展河湖治理聯(lián)合執(zhí)法等工作納入年度績效考核,加大檢查督導(dǎo)力度,運用考核問責(zé)與激勵機制,確?!昂雍L制”各項工作抓緊抓實抓出成效。

  一個河湖警長,就是一個哨兵、一個衛(wèi)士。各級河湖警長勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,持續(xù)加強對轄區(qū)河流、湖泊管控,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,凝心聚力守護每一條河流、每一個湖泊。

  為最大程度發(fā)揮河湖警長的作用,全區(qū)公安機關(guān)主動加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等行政部門的聯(lián)動配合,建立行刑銜接機制43項,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)勤聯(lián)動等協(xié)作機制,實現(xiàn)信息互通、線索互查、資源共享,相互配合開展水資源保護、水域岸線保護、水污染防治等工作,共商治理河湖難題。同時,深化與檢察院、法院協(xié)同辦案和“兩法銜接”機制,加強水行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,形成河長、檢察長、警長“三長”聯(lián)手、部門聯(lián)動、打防結(jié)合、處置高效的護水格局,執(zhí)法保障效能明顯提升。

  在此基礎(chǔ)上,全區(qū)公安機關(guān)與有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃、一體推進多個專項打擊行動,形成全方位、多維度保護河湖生態(tài)環(huán)境的集成效應(yīng)。連續(xù)3年組織開展“保衛(wèi)黃河”專項行動,嚴厲打擊非法排污、非法采砂、非法占地、非法捕撈等突出犯罪,累計偵破刑事案件1667起。

  守一湖清水,保大河安瀾。全區(qū)公安機關(guān)守正創(chuàng)新、忠誠擔(dān)當(dāng),扎實推動“河湖警長制”在祖國北疆落地生根,以法治之力把我國北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得更加牢不可破。(記者 陳春艷)

(責(zé)編:李文治)

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