干事創(chuàng)業(yè)，既要政治過硬，又要本領高強。

　　“繩短不能汲深井，淺水難以負大舟?！必瀼匦掳l(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，關鍵在人，關鍵在干部，關鍵在實現(xiàn)干部能力素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展的高度匹配、深度融合。

　　干部的能力從哪里來？過硬的本領如何練就？

　　沒有生而知之，唯有學而知之。解決“本領恐慌”、補齊能力短板，學習實踐是不二選擇。

　　在崎嶇的山間小道上，重走“紅軍路”，感悟初心使命，磨煉堅強意志；在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、項目建設第一線、服務群眾最前沿，經(jīng)風雨、扛重擔、解難題；在滬蘇浙等地開發(fā)園區(qū)、車間廠房，學“打法”、取“真經(jīng)”……安徽正以干部能力素養(yǎng)大提升，牽引經(jīng)濟社會大發(fā)展。

　　鑄魂賦能，筑牢根基增底氣

　　才者，德之資也；德者，才之帥也。在干部的能力中，政治能力居于統(tǒng)領地位，是第一能力。

　　政治上的堅定源于理論上的清醒。唯有持之以恒深化理論學習，做好創(chuàng)新理論武裝，才能不斷提升干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔負的職責相匹配。

　　建強主陣地，用好主渠道。全省各級黨委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，作為黨校首課主課必修課，系統(tǒng)謀劃班次設置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)，有力有效推動入腦入心、見行見效。

　　圍繞學習貫徹黨的二十大精神等，省委舉辦輪訓班17期、培訓省管干部5600余人次。

　　聚焦“關鍵少數(shù)”，安徽省實施“一把手”政治能力提升計劃，每年開展市縣黨政正職專題培訓，常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職和村級黨組織書記培訓，提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，為事業(yè)發(fā)展蓄足源頭活水。

　　坐落于大別山腹地的金寨縣，山山埋忠骨，嶺嶺皆豐碑，是中國革命的重要策源地、人民軍隊的重要發(fā)源地。金寨革命烈士陵園、紅軍紀念堂內(nèi)，前來瞻仰先烈、接受紅色教育的黨員干部絡繹不絕。

　　突出黨性錘煉，安徽省深入挖掘金寨革命老區(qū)等紅色資源，實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃和傳承紅色基因、弘揚老區(qū)精神行動計劃。2019年以來，省級舉辦近30期中青班，調(diào)訓優(yōu)秀年輕干部1100余人，引導年輕干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　手有“金剛鉆”，才能干好“瓷器活”。既想作為、敢擔當，又要能干事、干成事，加強干部專業(yè)培訓是必要環(huán)節(jié)。

　　上下一般粗、左右一個樣，是干部教育培訓中的一個弊病。著眼破解這一困境，安徽省探索實施分類分級“滴灌式”培訓，讓教育培訓供給與干部需求匹配更加精準。

　　干什么、學什么，缺什么、補什么。

　　針對不少干部財政金融、城市建設、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等工作的專業(yè)素養(yǎng)不高，破解改革難題、引領創(chuàng)新發(fā)展能力不足等短板，近年來，全省舉辦提高推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等培訓班100多期、培訓干部1.1萬余人，力爭每次培訓都解決一方面問題、推動一方面工作。

　　設置當“熱鍋上的螞蟻”課題，模擬接“燙手山芋”場景……實戰(zhàn)操練、情景演練等實操培訓，有效提高干部“精準拆彈排雷”能力。近年來，省級共開展應急管理等48個課目的桌面推演，開發(fā)營造最優(yōu)營商環(huán)境等案例課程130多門，選編169個案例進入培訓課堂，讓干部從具體案例中既掌握“術”、又悟出“道”。

　　一線“墩苗”，摔打錘煉長才干

　　30歲出頭的繆家樹，是蕪湖市鳩江區(qū)北站區(qū)域綜合管理處一名工作人員。

　　令他意想不到的是，一年前，他被安排到蕪湖市鳩江區(qū)經(jīng)信局，成了一名“企業(yè)服務專員”。而他還有一個身份——鳩江區(qū)“薪火計劃”重點培養(yǎng)對象。

　　“薪火計劃”，是鳩江區(qū)委培養(yǎng)選拔年輕干部的一項創(chuàng)新之舉，目前已選拔4批共59名年輕干部到一線“墩苗”。

　　鳩江區(qū)委負責人介紹，實施此項計劃，是選拔一批年輕干部到招商引資、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、征收拆遷等領域，進行一年跟班鍛煉，經(jīng)風雨、見世面，辦實事、解難題，實現(xiàn)干部長才干、群眾得實惠、基層增活力。

　　刀在石上磨，人在事上練。到新的工作崗位后，年輕干部們珍惜鍛煉成長機會，不避煩難，主動攬事、勤于干事，在當幾回“熱鍋上的螞蟻”中磨練提升。

　　2015年進入鳩江區(qū)委宣傳部的齊穎婕，一直負責新聞宣傳工作，工作經(jīng)歷單一。這次被選拔安排到區(qū)文旅體局擔任“雙招雙引”專員時，她覺得自己不熟悉產(chǎn)業(yè)政策，心中頗感忐忑。

　　深入走訪企業(yè)，熟悉產(chǎn)業(yè)政策，起草多項政策文稿，參與組織全國性會議……一年來，經(jīng)歷一項項急難繁重任務的錘煉，齊穎婕表示，原先本領恐慌、能力不足的擔憂逐漸消解，增添了敢想敢為的勇氣和底氣。

　　庭院里走不出千里馬，溫室里養(yǎng)不出萬年松。

　　全省各級黨委注重把干部放到重大任務重大斗爭前沿、艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位歷練，全面了解民情、社情、黨情、國情，在貼近基層和服務群眾具體實踐中，接觸新知識，增強適應性，提升德才素質(zhì)和本領養(yǎng)成。

　　去年，省市兩級共擇優(yōu)遴選943名干部，開展跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)交流任職，經(jīng)受摔打，歷經(jīng)淬煉，一大批年輕干部成長成熟起來。

　　一線“墩苗”，不是混資歷補經(jīng)歷。只有真“墩”實練，才能長本領增才干。滁州市明確“幫帶導師”，建立“歷練臺賬”，確保干部“鍛金”不“鍍金”，“墩苗”更嚴實。

　　東向“取經(jīng)”，沉浸學習促實干

　　“學會了鹵小龍蝦?！睆慕K盱眙縣官灘鎮(zhèn)古河社區(qū)實訓回來，每每提及收獲時，南陵縣家發(fā)鎮(zhèn)濱玉村黨委書記邢宏水都如此打趣。

　　去年，南陵縣首次啟動村書記“名村實訓”，安排基層干部赴江蘇、浙江等地名村，開闊視野，實訓取經(jīng)。

　　如何加強農(nóng)村基層黨建，怎樣改進鄉(xiāng)村治理，村集體經(jīng)濟有哪些妙招？實訓隊員們在干中學，在學中悟，解譯著蘇浙名村的發(fā)展密碼，探尋自己村莊的發(fā)展方向。

　　“我們?yōu)I玉村與古河社區(qū)同屬圩區(qū)，都養(yǎng)殖小龍蝦。”雖然主導產(chǎn)業(yè)相同，但發(fā)展有別，剛到古河社區(qū)實訓不久，邢宏水就在思考“取經(jīng)”的方向和切入點。

　　“盱眙不僅一產(chǎn)走得穩(wěn)當，而且還發(fā)展二產(chǎn)，把小龍蝦加工冷凍反季銷售，還制作蝦仁、蝦醬和調(diào)料包，提高附加值?！毙虾晁寡?，“過去我們思想保守，搞養(yǎng)殖只知道圍著一產(chǎn)轉，現(xiàn)在實訓回來，我們也著手在二產(chǎn)上尋求突破?！?/p>

　　長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是安徽發(fā)展的最大機遇、最大勢能、最大紅利。

　　借長三角東風、搭一體化快車，安徽省以促進干部能力提升為目的，探索建立同長三角一體化發(fā)展相適應的干部交流機制，連續(xù)3年接續(xù)實施“千人選派計劃”，已選派3300多名干部人才，到滬蘇浙跟班“沉浸式”學習。

　　干部“送出去”，“真經(jīng)”取回來。安徽省選派學習的干部們帶著疑問去、學到辦法回，對標先進找差距，借鑒經(jīng)驗補短板。

　　以實訓啟迪思想，用腳步丈量遠方。毗鄰浙江的黃山市，以實施“千名人員體悟?qū)嵱柟こ獭睘闋恳?，近兩年先后組織1500多名黨政干部、企業(yè)家背起行囊，奔赴滬蘇浙等地，開展不少于3個月的“沉浸式”學習。

　　“學”是手段，“用”才是目的。

　　兩年來，黃山實訓干部帶回發(fā)達地區(qū)發(fā)展邏輯和經(jīng)驗，形成調(diào)研報告近200篇，推出微改革80多項，將先發(fā)地區(qū)的市場思維、平臺思維、創(chuàng)新思維靈活運用于招商引資、項目攻堅、城市管理等工作中，讓學來的“說法”“想法”，變成有用的“打法”“辦法”。

　　赴湖州跟班學習小組借鑒當?shù)鼗鹫猩痰认冗M做法，牽頭設立了黃山市首只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引導基金，基金規(guī)模10億元，成功撬動了中科海奧等項目落地。目前，全市產(chǎn)業(yè)類基金總規(guī)模突破70億元，11只產(chǎn)業(yè)基金成功投資本市項目23個。

　　今年6月，安徽省與滬蘇浙簽署細化落實《推進長三角一體化干部交流工作合作備忘錄》共商事項。

　　以此為新的契機，安徽省逐步構建黨政干部和教育人才、科技人才、衛(wèi)健人才、高層次高技能人才“1+4”交流平臺，引導更多干部人才走出去、融進去，拓視野、長本領。

　　打擂“賽馬”，有為有位明導向

　　半年實績哪家好，亮出得分見分曉。

　　8月17日，池州市委黨校會議室，全市全面推進鄉(xiāng)村振興工作會上，市委組織部負責人通報上半年全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展得分排名。

　　“綜合得分排名，全市農(nóng)旅類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，大演鄉(xiāng)、楊田鎮(zhèn)、墩上街道位居前三，后三位的是……”隨著綜合排名和6個分項排名陸續(xù)揭曉，坐在臺下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記屏息凝神，緊盯大屏幕。

　　居前者沒有沾沾自喜，靠后者額頭冒汗。

　　“如坐針氈，如芒刺背。”看到綜合排名雖然處于第11位，但分項考核有的居后，貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)黨委書記陳玉偉表示有被“猛擊一掌”的感覺。

　　“不去關注周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，不去研究新打法、只按慣性套路干沒有出路，只會被甩得越來越靠后……”會一結束，陳玉偉就把拍到的考核排名發(fā)到鎮(zhèn)黨政干部微信群里，讓大家對號入座，思考謀劃改進辦法舉措。

　　今年起，池州市把56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，劃分為工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)旅類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道3條“賽道”，設置相應指標體系，實行季度“賽馬”比拼、年度擂臺比武，讓考核從“大路跑馬”變?yōu)椤胺值蕾愸R”，激發(fā)“頭雁”奮力作為的干事動力。

　　如今，類似的“賽馬”機制在不同層級干部中普遍開展，倒逼干部把能力提起來，把實績干出來。

　　水不激不躍，人不激不奮。

　　2022年始，安徽省建立季度工作“競爭賽馬”制度，聚焦經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境等重點工作， 每季度對各地各單位工作情況逐項晾曬、逐一分析，通報正反典型案例，推動全省上下爭先進位。

　　發(fā)展退位，干部讓位。為強化結果運用，各級將考核與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，讓“躺平式”干部躺不住、混日子干部沒市場。

　　以實績論英雄、憑實績用干部。安徽省鮮明樹立重實績重實干導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事，作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，激勵干部保持拼的勁頭、提升干的能力、弘揚實的作風，在高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場奮勇爭先。去年以來，省委提拔、晉升280多名勇于擔當、實績突出的干部。

　　能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。干部能上能下機制的推進，讓不在狀態(tài)、不敢擔當、不適宜擔任現(xiàn)職的無為干部無位。今年上半年，9名政治能力不過硬、工作打不開局面、群眾意見較大的省管干部被調(diào)整，推動形成鮮明的用人導向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（本報記者 黃永禮）