原標(biāo)題：打造創(chuàng)新高地，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

　　打造創(chuàng)新高地，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　7月21日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。以《若干措施》為引領(lǐng)，河北將緊抓機遇，大力實施“制造強省”戰(zhàn)略，以需求為牽引，以創(chuàng)新為動力，以質(zhì)量為核心，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新動能，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造全國乃至全球創(chuàng)新高地，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　支持研發(fā)創(chuàng)新，努力突破“卡脖子”技術(shù)難題

　　針對支持研發(fā)創(chuàng)新，《若干措施》提出五方面舉措，不斷加強基礎(chǔ)研究支撐和創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力，努力突破“卡脖子”技術(shù)難題，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。

　　強化技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新?！笆奈濉逼陂g，推行企業(yè)研發(fā)投入后補助制度，對享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)按規(guī)定給予資金補助。企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除。支持將相關(guān)橫向課題列入政府科技計劃，納入主要研究者和直接參加研究者的績效工資、職稱晉升、崗位聘用等管理，做好項目事中事后監(jiān)管及評價。

　　支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對晉級國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心的科技創(chuàng)新平臺給予300萬元—500萬元一次性獎勵性補助。認(rèn)定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，給予300萬元資金支持。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等省級創(chuàng)新平臺，擇優(yōu)分別給予不超過項目總投資、新增儀器設(shè)備投資30%，最高2000萬元、300萬元的省級財政資金支持。對新認(rèn)定為省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬元、500萬元的省級資金獎勵。支持建設(shè)千升以上規(guī)模的生物藥品中試服務(wù)、高端制劑中試、醫(yī)療器械工程化及藥品進出口服務(wù)等符合國際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)平臺，經(jīng)認(rèn)定后擇優(yōu)給予支持。

　　支持新藥及醫(yī)療器械研發(fā)。對列入省級科技計劃的生物醫(yī)藥重點研發(fā)計劃及成果轉(zhuǎn)化項目，給予省級科技專項經(jīng)費支持。對進入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗研究的創(chuàng)新藥（化學(xué)藥品、生物制品，不同劑型合并計算），分別給予300萬元、500萬元資金獎勵；對進入Ⅲ期臨床試驗研究的改良型新藥、中藥創(chuàng)新藥給予200萬元資金獎勵。本事項的獨立法人企事業(yè)單位每年最高累計獎勵額度2000萬元。

　　支持新獸藥研發(fā)。對列入省級重點研發(fā)計劃的獸藥制藥工藝和新劑型創(chuàng)制研究的，給予資金支持。對一、二、三類新獸藥進入臨床試驗研究的，分別給予500萬元、300萬元、200萬元支持；對獲得一、二、三類《新獸藥注冊證書》的，分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。對新列入《中國獸藥典》中藥材資源目錄的，給予100萬元獎勵。

　　支持承接臨床試驗。支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)積極參與藥物、器械臨床試驗，對僅用于臨床試驗的病床不計入醫(yī)療機構(gòu)總病床，不規(guī)定病床效益、周轉(zhuǎn)率、使用率等考評指標(biāo)。

　　壯大經(jīng)營主體，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　《若干措施》提出，鼓勵各市和雄安新區(qū)參照國內(nèi)城市最優(yōu)招商引資政策制定扶持措施，對生物醫(yī)藥類招商引資項目給予獎勵。對于引進國內(nèi)先進、投資規(guī)模較大、高端人才領(lǐng)銜的重大項目，可“一事一議”予以支持。支持生物醫(yī)藥重點細(xì)分領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點項目，按項目實際投資額的20%給予項目單位補助，最高不超過500萬元。

　　支持創(chuàng)新藥、仿制藥產(chǎn)業(yè)化。對獲得藥品注冊證書的創(chuàng)新藥、改良型新藥以及其他新獲得藥品注冊證書的仿制藥，且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項目，擇優(yōu)納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目計劃，分別給予不超過項目總投資30%、20%、15%，最高5000萬元、2000萬元、1000萬元的資金補助。

　　在強化要素保障方面，《若干措施》從打造人才高地、保障生產(chǎn)要素、加強金融服務(wù)方面提出針對性舉措。對帶技術(shù)、帶成果、帶項目來河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才及團隊，符合條件的納入省級科技計劃給予支持。將生物醫(yī)藥企業(yè)納入天然氣、煤炭、電力、熱力、運輸?shù)却笥脩粢乇Ｕ戏秶?。產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善供水、供電、供氣、熱力、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮現(xiàn)有政府投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵各地設(shè)立子基金，形成“母子基金”運營架構(gòu)，重點投資扶持初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)和重點項目。

　　《若干措施》還從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面出臺針對性措施，加快政策先行先試，加快審評審批改革，優(yōu)化行業(yè)監(jiān)督管理?！度舾纱胧纷杂“l(fā)之日起實施，有效期5年，與河北其他同類政策按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持。（記者馬彥銘）