安徽合肥:“四好農(nóng)村路”鋪就鄉(xiāng)村振興路
“村村通”連接千家萬戶、“戶戶通”伸入田間地頭、旅游路鋪在千山萬水、產(chǎn)業(yè)路帶動致富增收……
近年來,合肥市著力推進農(nóng)村公路建設(shè),通過改善提升一批老舊農(nóng)村路、新建一批農(nóng)村公路等,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,連線成網(wǎng),打通了鄉(xiāng)村振興“出”與“進”的雙向通道,便利群眾日常生活,帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并成功創(chuàng)建成為全國首批“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位及“國家公交都市建設(shè)示范城市”。
如今,合肥市的“四好農(nóng)村路”已成為群眾的“致富路”“便民路”。
高位推動,“提標擴面”爭創(chuàng)全省一流
要想富,先修路。合肥市堅持按照“大干、快干、高標準、全覆蓋”的總體思路,把農(nóng)村公路建設(shè)作為全市大事、發(fā)展要事、民生首事來抓,持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
怎么建設(shè)“四好農(nóng)村路”?合肥市聚焦“提標”“擴面”兩個抓手,形成以區(qū)縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
展開來講,“提標擴面”其實就是實施農(nóng)村道路暢通工程,建設(shè)“安徽標桿”的農(nóng)村公路。
“提標”,就是在省定標準基礎(chǔ)上,提高技術(shù)等級??h級公路由三級提升為二級;鄉(xiāng)級公路由四級提升為三級;村級道路按5米寬度實施。環(huán)巢湖周邊及風景區(qū)、旅游景點道路實施“白改黑”。
“擴面”,就是在省定任務(wù)5046公里的基礎(chǔ)上,增加約7500公里市級暢通工程,建設(shè)里程達1.2萬公里,占農(nóng)村公路總里程的70%。截至2022年底,全市農(nóng)村公路里程達1.88萬公里,全面消除等外路、未鋪裝路面,基本實現(xiàn)輻射全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟節(jié)點、村莊。
如今,肥西縣、巢湖市、肥東縣成功創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”全國示范縣;肥西縣、巢湖市、肥東縣、長豐縣成功創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級示范縣;14條農(nóng)村路獲評省級農(nóng)村公路品質(zhì)示范路、1條農(nóng)村路獲評省級“十大最美農(nóng)村路”……而這只是合肥市農(nóng)村公路“蝶變”的縮影。
至此,一張四通八達、方便快捷的農(nóng)村公路網(wǎng),連通了合肥市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村戶戶。
加大財政保障,“市縣同欲”凝聚建設(shè)合力
鄉(xiāng)村路,通四方,百業(yè)興。合肥“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果得益于什么?
合肥市交通運輸局副局長陳劍波介紹,這得益于市財政在資金投入、完善統(tǒng)籌等方面的全力保障,為合肥市構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)、人便于行、貨暢其流、安全便捷的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)提供了支撐。目前,全市行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣均通三級公路,各行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通四級公路,正由“區(qū)域示范引領(lǐng)”向“全域達標提優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
2016年以來,合肥市全面開展農(nóng)村道路暢通工程、新改建工程、提質(zhì)改造工程建設(shè),市財政實施全面保障政策。以2016—2020年為例,在財政資金保障下,實施暢通工程1.25萬公里,較“十二五”期間農(nóng)村公路建設(shè)里程增長7.3倍。
農(nóng)村公路的發(fā)展“三分靠建”“七分靠養(yǎng)”。合肥市的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理也已經(jīng)形成了橫向到邊、縱向到底的多層級、全領(lǐng)域聯(lián)動監(jiān)督協(xié)管的新格局,全力保障路網(wǎng)的安全暢通。
其中,合肥市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級路長制工作機制,招募培訓(xùn)上崗鄉(xiāng)村道路專管員,成立市交通運輸行政執(zhí)法支隊、縣級交通運輸行政執(zhí)法大隊,建立了一支精干、專業(yè)的農(nóng)村公路管理隊伍,還針對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制定了資金及績效評價管理辦法,建立考核結(jié)果與財政資金安排相掛鉤的考核機制,養(yǎng)護資金得到了保障。
把農(nóng)村增收的路子鋪到家門口,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口,把推進城鎮(zhèn)化進程的路子通到家門口。圍繞這個目標,市、縣同心同向、凝聚合力,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入交通動力,讓農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。
推進“交通+”模式,“深度融合”繪就鄉(xiāng)村新圖景
道路通,百業(yè)興。建設(shè)“四好農(nóng)村路”后,又將如何延伸打造鄉(xiāng)村發(fā)展新“道路”?
為此,合肥市依托“四好農(nóng)村路”,運用“交通+”理念,將農(nóng)村公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展、精品旅游、美麗鄉(xiāng)村等相融合,積極探索資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路項目的建設(shè),補齊農(nóng)村物流短板,建設(shè)便捷高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向渠道。
2022年、2023年,合肥市建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路的項目數(shù)分別為28個、38個,讓一條條通村路、入戶路成為村民的致富路。
在肥東縣,“最美農(nóng)村路”環(huán)湖西路將眾多旅游明珠串珠成線,成為群眾周邊游玩打卡的“風景線”,百姓增收的“經(jīng)濟帶”;在肥西縣,農(nóng)村公路網(wǎng)的完善促進了城貨下鄉(xiāng)、山貨進城、電商進村、快遞入戶的良性互動;在長豐縣,環(huán)湖綠道帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,吸引游客紛至沓來;在巢湖,高顏值農(nóng)村路勾勒鄉(xiāng)村振興美麗畫卷……農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進,連鎖帶動加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提升農(nóng)村地區(qū)群眾收入水平。
這些年來,合肥市由淺入深,從點到面,持續(xù)農(nóng)村公路建設(shè)。以上這些圖景,正越來越多地被照進現(xiàn)實。
如今,合肥市將以打造“四好農(nóng)村路”2.0版為契機,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),打造出一批具有濃厚地方特色的鄉(xiāng)村旅游線路。同時,將通過打造一批具有人文景觀、生態(tài)環(huán)境、民俗風情等特色的農(nóng)村公路,使之成為連通鄉(xiāng)村與城市,連通鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村的美麗通道,形成美麗農(nóng)村路“合肥模式”。
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