打造"三五四五"機(jī)制 石景山古城街道開(kāi)創(chuàng)商務(wù)樓宇片區(qū)治理新格局
人民網(wǎng)北京9月12日電 (記者孟竹)伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,商務(wù)樓群大量興起,作為產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、人才集中的新高地,如何開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理的新航線(xiàn),成為北京石景山區(qū)古城街道探索研究的新課題。
為進(jìn)一步提升街道基層黨建陣地建設(shè)水平,更好服務(wù)轄區(qū)單位、樓宇商戶(hù)、新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體,古城街道以“黨建引領(lǐng)、多元參與”為發(fā)出點(diǎn),創(chuàng)新“三五四五”體系,在京西商務(wù)中心片區(qū)探索出黨建引領(lǐng)基層治理的新途徑?! ?/p>
街道通過(guò)構(gòu)建“街道黨工委-兩新組織綜合黨委-京西商務(wù)中心樓宇黨組織-兩新黨組織”的四級(jí)黨組織架構(gòu)。其中,在街道黨工委的調(diào)度協(xié)調(diào)下,京西片區(qū)開(kāi)啟“樓宇黨組織+樓宇片區(qū)治理委員會(huì)+自治樓委會(huì)”有益聯(lián)動(dòng),將公安、消防、物業(yè)、居委會(huì)、企業(yè)、居民等多元主體納入其中,實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)職能向樓宇的延伸。此外,片區(qū)治理委員會(huì)定期開(kāi)會(huì)議事,結(jié)合“需求清單”“資源清單”,形成“項(xiàng)目清單”,穩(wěn)步推進(jìn)樓宇治理精準(zhǔn)化、高效化。
隨著一張張“項(xiàng)目清單”公示,證券行提供金融咨詢(xún)服務(wù)、文印店提供證件拍攝服務(wù)、書(shū)店提供閑時(shí)活動(dòng)會(huì)議場(chǎng)所、美發(fā)店開(kāi)展義剪活動(dòng)、醫(yī)院提供健康義診……片區(qū)內(nèi)的“大神”們“各顯神通”,“樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管”的協(xié)商自治機(jī)制為京西片區(qū)帶來(lái)諸多福利?! ?/p>
為不斷升級(jí)服務(wù)功能,把與群眾切身利益相關(guān)的公共服務(wù)引入商住樓宇,街道黨建工作站、社會(huì)工作站、企業(yè)服務(wù)站、群眾服務(wù)站、綜治服務(wù)站合而為一,依托樓宇黨組織體系,打造黨群活動(dòng)陣地。同時(shí),開(kāi)展豐富多樣的主題活動(dòng),豐富樓宇內(nèi)精神文化生活。同時(shí),通過(guò)聯(lián)合各政務(wù)服務(wù)部門(mén),派專(zhuān)人駐點(diǎn)辦公,為樓宇內(nèi)企業(yè)提供行政審批、貸款融資、信息咨詢(xún)等服務(wù)。不僅如此,街道還建立日常管理機(jī)制、定期議事協(xié)商機(jī)制、推進(jìn)“樓宇吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,把各類(lèi)公共服務(wù)全領(lǐng)域、全時(shí)段、全方位立體覆蓋到樓宇之中。
為動(dòng)態(tài)掌握樓宇情況,街道定期更新臺(tái)賬,建立數(shù)據(jù)摸排機(jī)制,每月更新一企一冊(cè)數(shù)據(jù),確保樓宇基本情況清、入住單位情況清、從業(yè)人員情況清、黨組織情況清、黨員情況清的“五個(gè)清”。同時(shí),自制轄區(qū)商住兩用樓專(zhuān)屬民情圖,依托“民情工作法”,建立“3+N”工作體系,即一張民情圖、一支網(wǎng)格隊(duì)、一樓雙樓長(zhǎng)、多個(gè)微信群,24小時(shí)全面接收群眾信息訴求。同時(shí),引導(dǎo)各職能部門(mén)積極參與治理,從已解決問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將事后監(jiān)管變?yōu)槭虑胺?wù)。
自片區(qū)樓宇工作站建立以來(lái),京西片區(qū)投訴量從去年的500余件降低到今年的150余件,其中130余件為“未訴先辦”自行解決,有力推動(dòng)了“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
為引導(dǎo)多元共治、互惠共享,街道還積極推進(jìn)黨建服務(wù)、公共服務(wù)、文化活動(dòng)、惠民政策、法律援助五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)進(jìn)樓宇。其中,通過(guò)開(kāi)設(shè)“初心”放映廳、黨員教育直通車(chē)等,讓黨建宣傳“活起來(lái)”,進(jìn)一步推動(dòng)黨群服務(wù)圈與樓宇生活圈融合發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化數(shù)字賦能,建立公共服務(wù)專(zhuān)班,建立“一網(wǎng)通辦”“一站通辦”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)”跑腿、人少跑腿。邀請(qǐng)樓宇內(nèi)律師事務(wù)所律師擔(dān)任公益法律顧問(wèn),為企業(yè)及員工提供專(zhuān)業(yè)便捷的公益法律服務(wù)。
此外,為暢通招商引資渠道,打造京西商圈聯(lián)盟“惠”,邀請(qǐng)企業(yè)和“七小門(mén)店”加入,通過(guò)設(shè)立企業(yè)服務(wù)日、群眾服務(wù)日、惠民折扣日等,為入駐企業(yè)和業(yè)主提供互惠服務(wù)。
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