【加快構(gòu)建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——各市在行動(dòng)】長(zhǎng)治:脊立太行勇?lián)?dāng)
上黨從來(lái)天下脊。從邈遠(yuǎn)悠長(zhǎng)的神話傳說(shuō)到星羅棋布的古建筑、古村落,長(zhǎng)治境內(nèi)有眾多的歷史遺存;長(zhǎng)治也是具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),這里紅色文化資源豐富,革命文物、紅色遺址和紀(jì)念地遍布全市;長(zhǎng)治產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全,是全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)……歷史是一座城市的榮光,也是她邁向未來(lái)的信念與力量。不久前長(zhǎng)治公布了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行半年報(bào):上半年全市GDP完成1273.3億元,增長(zhǎng)6.6%,總量和增速均為全省第二;上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%,增速全省第一。
宏圖起處熱潮奔涌。長(zhǎng)治要“在加快制造業(yè)振興升級(jí)上干在先做示范,在推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展上干在先做示范,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上干在先做示范”?,F(xiàn)在的長(zhǎng)治有了更遠(yuǎn)的目標(biāo):到2030年與全省同步基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要質(zhì)量效益指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)、全省平均水平的同時(shí),全市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)居全省前列,進(jìn)入中部87個(gè)城市前20位,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成,高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐,全市人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系
位于長(zhǎng)治市郊的潞城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)內(nèi)最大的氯化石蠟生產(chǎn)基地和最大的錦綸短纖維生產(chǎn)基地,也是全球焦化行業(yè)鏈條最長(zhǎng)、產(chǎn)品最多、集聚度最高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)。眼下這里正重點(diǎn)推進(jìn)瑞君高性能鋰電負(fù)極材料、龍星碳基新材料、潞寶187萬(wàn)噸焦化升級(jí)改造。
作為全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),長(zhǎng)治統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問(wèn)題,堅(jiān)持制造業(yè)振興升級(jí)主攻方向,建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”工作機(jī)制,發(fā)展壯大半導(dǎo)體光電、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、高端裝備制造、氫能等10條產(chǎn)業(yè)鏈,以“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈,長(zhǎng)治市建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”機(jī)制,確定“七大行動(dòng)”工作格局,編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“四圖譜五清單”,制定出臺(tái)“十項(xiàng)制度”,全流程、多方面打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。政策帶動(dòng)下,越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)、資金、科技和市場(chǎng)與本地特色、資源、優(yōu)勢(shì)相嫁接,今年上半年,全市20多個(gè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。
建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。今年以來(lái),長(zhǎng)治市充分挖掘縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),確定了首批10個(gè)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)。依托專業(yè)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)特長(zhǎng)和歷史傳承,全力推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特色產(chǎn)業(yè)正從中低端逐漸向高端邁進(jìn)。潞城碳基新材料、漳澤光伏制造、潞州LED……這些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)正借助“專業(yè)鎮(zhèn)”這一抓手,有力助推著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
搶抓承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和與北京市對(duì)口合作歷史機(jī)遇,著眼重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全新賽道上,長(zhǎng)治用更新更優(yōu)的成績(jī)作答:電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省的60%,LED光電占全省的85%,光伏占全省的65%,生物醫(yī)藥制品占全省60%以上;引進(jìn)龍芯中科國(guó)產(chǎn)CPU,形成從芯片、硬盤(pán)、主板生產(chǎn)到整機(jī)制造的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至7月,制造業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)33.8%,10個(gè)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值124億元,增長(zhǎng)6.4%。
加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合
金秋時(shí)節(jié),山豐水茂,風(fēng)景如畫(huà),多彩長(zhǎng)治迎來(lái)最旺的旅游季。從八泉峽的太行奇峻風(fēng)光到壺山富含多種礦物質(zhì)的溫泉,從太行水鄉(xiāng)的傳統(tǒng)村落到丹雀小鎮(zhèn)的豐收體驗(yàn)……各具特色的旅游體驗(yàn),正在這方熱土寫(xiě)下文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的嶄新詩(shī)篇。
長(zhǎng)治地處北緯36°至37°之間的“黃金人居帶”,森林覆蓋率高于全國(guó)、全省平均水平,負(fù)氧離子豐富,盛產(chǎn)小米、紅棗、花椒、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品,膳食豐富多樣,是省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)中藥之鄉(xiāng),也是全國(guó)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范市。如何才能將優(yōu)勢(shì)資源變成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?怎樣才能把綠水青山加速轉(zhuǎn)化為金山銀山?長(zhǎng)治在實(shí)踐中不懈找尋著適合自身的答案。
出臺(tái)《長(zhǎng)治市創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)和太行山居獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》《長(zhǎng)治市關(guān)于推動(dòng)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體發(fā)展實(shí)施方案》,整合各類資源,加大綜合設(shè)施配套和服務(wù)力度,不斷豐富產(chǎn)品供給,提升產(chǎn)業(yè)承載力,持續(xù)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群。同時(shí),按照“大景區(qū)+村鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村旅游+民宿”“休閑項(xiàng)目+酒店”等模式,布局建設(shè)了一批以森林康養(yǎng)、山地康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等為主題的多元化、多類型休閑度假康養(yǎng)區(qū)。
堅(jiān)持城市建設(shè)和旅游利用共融共生,挖掘漳澤湖、老頂山“東山西水”生態(tài)資源,升級(jí)城市休閑氛圍,成功打造了集生態(tài)保育、度假旅游、健康療養(yǎng)為一體的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。平順?shù)壬洗迦f(wàn)畝黨參種植園里,人們?cè)谛缕骟w驗(yàn)中解鎖以往不曾留意的康養(yǎng)密碼。巍峨太行、山水畫(huà)廊、古鎮(zhèn)新生、溫泉民宿……整合資源打造的文旅康養(yǎng)融合發(fā)展新模式,在長(zhǎng)治正拓展出新空間,激發(fā)起新活力。今年1至7月,全市13家4A級(jí)及以上景區(qū)接待游客同比增長(zhǎng)112%,比2019年同期增長(zhǎng)32%;經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)159%,比2019年同期增長(zhǎng)70%。
在不久前召開(kāi)的長(zhǎng)治市文旅康養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上,確立了著力打造中國(guó)神話之鄉(xiāng)、中國(guó)古代建筑藝術(shù)博物院、中國(guó)革命根據(jù)地紅色文化展示區(qū)、中國(guó)太行風(fēng)光攬勝處和中國(guó)康養(yǎng)福地五大品牌的更高目標(biāo)。把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè),讓“詩(shī)”和“遠(yuǎn)方”在這共創(chuàng)的美好生活中觸手可及。
走出有長(zhǎng)治特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路
一個(gè)月前,受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響,長(zhǎng)治出現(xiàn)了強(qiáng)降雨天氣。但人們驚奇地發(fā)現(xiàn),驟雨過(guò)后藍(lán)天白云下的城市潔凈如新,以往的城市內(nèi)澇何以得到有效緩解呢?
答案在于這個(gè)黃土高原上誕生的“海綿城市”。長(zhǎng)治市以系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿示范城市建設(shè)為抓手,全面提升主城區(qū)能級(jí),打通和擴(kuò)建多條城市主要街道,實(shí)施背街小巷硬化改造,啟動(dòng)“城市瘡疤”治理,編制《長(zhǎng)治市主城區(qū)停車(chē)專項(xiàng)整治規(guī)劃》。2023年,長(zhǎng)治海綿示范城市績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)再獲A檔,連續(xù)兩年獲評(píng)A檔,全國(guó)3家、全省唯一。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,長(zhǎng)治堅(jiān)持以人為核心,用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,扎實(shí)推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。組織編制市縣兩級(jí)《國(guó)土空間規(guī)劃》,深入落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)城市發(fā)展規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃緊密銜接。聘請(qǐng)高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,加快建設(shè)“1+3+4”上黨盆地城鎮(zhèn)群,形成“半小時(shí)生活圈”,構(gòu)建起“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”的城市空間體系。
將縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,長(zhǎng)治重點(diǎn)在行政審批、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面突破,讓資源跟著需求走、服務(wù)跟著居民走。在全市12個(gè)縣區(qū)設(shè)置了政務(wù)服務(wù)超市,“7×24小時(shí)”不打烊;132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)大廳新增了畜牧、勞動(dòng)保障、財(cái)政、扶貧專干等內(nèi)容,可辦理30項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng);2217個(gè)村(社區(qū))具備代辦退役軍人優(yōu)待證、殘疾證等20項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。
以打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系數(shù)字化建設(shè)為抓手,長(zhǎng)治實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”“多站合一”“一網(wǎng)多用”等先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送模式。全市建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心103個(gè)、快遞寄遞服務(wù)點(diǎn)206個(gè)、村級(jí)便民服務(wù)站2299個(gè),便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。
城里高樓林立設(shè)施齊全,品質(zhì)功能加速升級(jí);鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足,村貌村風(fēng)整潔文明,徜徉在長(zhǎng)治大地,目之所及,城與鄉(xiāng)宛如并蒂蓮,花開(kāi)兩處,各有芬芳。在新時(shí)代的脈搏里,在城鄉(xiāng)融合的春風(fēng)里,長(zhǎng)治正全面推進(jìn)著城鎮(zhèn)的繁榮與鄉(xiāng)村的振興。(記者李家鳴)
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