設(shè)立新部門、出臺新舉措 多部門合力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
人民網(wǎng)北京9月4日電 (王紹紹)4日,國新辦就推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任叢亮、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍和全國工商聯(lián)副主席安立佳介紹推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多?!眳擦帘硎?,民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)都是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢、各具特色,如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可,只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)。
強(qiáng)統(tǒng)籌促發(fā)展
國家發(fā)改委內(nèi)設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
叢亮介紹,近日,中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各項重大舉措早落地、早見效。
據(jù)介紹,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題,協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟(jì)提升國際競爭力。
國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕說,民營經(jīng)濟(jì)工作涉及面寬、政策性強(qiáng),需要各個部門密切協(xié)作配合,形成工作合力。作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門,國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。
“一些相關(guān)部門從各自職能角度也會有服務(wù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上,在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,將進(jìn)一步加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鞏固拓展現(xiàn)有工作成果,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持。”張世昕說。
強(qiáng)政策優(yōu)服務(wù)
支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展
工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭指出,國家發(fā)展改革委成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措。工業(yè)和信息化部在加強(qiáng)政策引導(dǎo)、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展方面做好相關(guān)配合工作,在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面加大工作力度。
一是強(qiáng)化政策扶持。抓好《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措》等惠企政策落實。推動將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大中小企業(yè)政府采購份額等政策進(jìn)一步延續(xù),支持中小微企業(yè)提振信心、恢復(fù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)服務(wù)供給。開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動,組織開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動、中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn),支持企業(yè)引才育才留才。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動。
三是提升中小企業(yè)核心競爭力。開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)“三賦”專項行動。發(fā)揮中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群作用,推動中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展。
“近年來,工業(yè)和信息化部作為國務(wù)院促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的主管部門,也作為促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭部門,會同相關(guān)部門推出一系列支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。”徐曉蘭表示。
“目前,我們已累計培育了創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家,專精特新中小企業(yè)9.8萬家,專精特新‘小巨人’企業(yè)1.2萬家。在專精特新中小企業(yè)里,民營企業(yè)占95%左右?!毙鞎蕴m介紹,在專精特新中小企業(yè)里,民營企業(yè)占比非常高。
建機(jī)制抓落實
多部門合力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
7月19日,中共中央、國務(wù)院公開印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》),再次肯定了民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,回應(yīng)了民營企業(yè)的重點關(guān)切,針對民營企業(yè)的痛點難點提出了系列政策舉措。
張世昕表示,國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將切實履行好職責(zé),健全完善政企溝通機(jī)制,強(qiáng)化政策出臺的系統(tǒng)設(shè)計、政策落實的跟蹤問效,推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的各項重大決策部署更好落地見效。
徐曉蘭表示,接下來,工業(yè)和信息化部將重點開展以下工作,促進(jìn)民營中小微企業(yè)發(fā)展:
一是狠抓政策落實,近期,工業(yè)和信息化部將開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查,督促惠企政策落地見效。二是健全服務(wù)體系,建設(shè)全國一體化中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺,形成政策直享、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)的服務(wù)模式。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會、第12屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等活動,幫助中小微企業(yè)開拓國際市場。四是組織開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動,緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估,不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
柳軍表示,市場監(jiān)管總局將按照《意見》要求,進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵、支持、引導(dǎo)個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的各項制度措施;進(jìn)一步發(fā)揮各類服務(wù)平臺的作用,推動惠企政策精準(zhǔn)直達(dá);進(jìn)一步促進(jìn)“小個?!秉h建與服務(wù)發(fā)展的深度融合,發(fā)揮好引領(lǐng)作用。通過多措并舉,使個體工商戶、小微企業(yè)能夠充分享受《意見》帶來的各項政策紅利,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展信心,讓“小個頭”迸發(fā)出“大能量”。
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