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輕工業(yè)提質增效穩(wěn)增長(政策解讀)

發(fā)布時間:2023-08-24 16:10:00來源: 人民網-《人民日報》

  成都大運會落幕不久,杭州亞運會開幕在即,體育消費持續(xù)火熱,我國上半年輕工11類商品零售額35012億元,其中體育娛樂用品類商品零售額增長10.5%。

  活力四射的體育消費熱是輕工業(yè)內需市場動能逐步增強的表現。上半年,輕工業(yè)增加值同比增長0.4%,實現由負轉正。輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現營收10.6萬億元,同比增長2.1%。

  涵蓋吃、穿、住、行等各領域,輕工業(yè)是我國國民經濟的優(yōu)勢產業(yè)、民生產業(yè),也是支撐工業(yè)經濟穩(wěn)增長的重要基石。前不久,工業(yè)和信息化部等3部門聯合印發(fā)《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》(以下簡稱《方案》),明確了一系列輕工業(yè)穩(wěn)增長舉措,提出2023—2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右,規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元。

  著力穩(wěn)住重點行業(yè),培育壯大新增長點

  智能睡眠、全屋系統(tǒng)、時尚消費小家電、家庭服務機器人……這兩年,更多場景化、智能化、系列化的家電產品不斷涌現。今年上半年,家電行業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入9145億元,同比增長7.1%。

  “家居產業(yè)具有規(guī)模體量大、消費帶動強、產業(yè)覆蓋廣、產業(yè)鏈齊備等特點。”工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊說,《方案》以家居產業(yè)高質量發(fā)展行動為抓手,從供需兩側同時發(fā)力,著力優(yōu)供給、促升級、擴消費,以高質量供給引領帶動家居消費。

  穩(wěn)住基本盤,打造新引擎?!斗桨浮诽岢?,著力穩(wěn)住家居用品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級規(guī)模行業(yè),同時培育壯大老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造和預制化食品等市場空間大的新增長點。

  以老年用品產業(yè)為例,2022年,我國老年用品市場規(guī)模達4.6萬億元,近兩年平均增速達10%,成為重要增長點?!斗桨浮诽岢?,將加快推進產業(yè)創(chuàng)新、供給優(yōu)化和標準建設,滿足老年人多層次、多元化消費需求,切實提高老年人獲得感、幸福感、安全感。

  “每個行業(yè)分別實施1—3項標志性舉措,確保政策落實落細,有針對性和可操作性?!焙蝸啳傉f,力爭重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升,主要產品國際市場份額保持穩(wěn)定,新增長點快速發(fā)展。

  激發(fā)內需潛力,穩(wěn)住出口優(yōu)勢

  上個月召開的中共中央政治局會議強調,要積極擴大國內需求,發(fā)揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。上半年,輕工11類商品零售額占社會消費品零售總額的15.4%,同比增長6.3%。其中,金銀珠寶類、體育娛樂用品類、化妝品類商品零售額同比分別增長17.5%、10.5%、8.6%。

  “《方案》將讓輕工業(yè)在擴內需、促消費中的作用更加凸顯?!鄙虅詹肯M促進司副司長楊枿說,接下來將重點從3方面加強政策協(xié)同,推動輕工業(yè)消費持續(xù)恢復和擴大。

  提振大宗消費,穩(wěn)住消費大盤?!拔覀円獱幦∽尨蠹蚁硎艿健?、快、好、省’的輕工產品和服務?!焙蝸啳傉f,計劃每年發(fā)布150項以上功能化、綠色化、智能化家居產品,積極開發(fā)推廣綠色智能家電、休閑娛樂、個人護理和母嬰家用電器、健康廚衛(wèi)、智能化多場景照明系統(tǒng)、功能型家具、智能鎖具等產品。同時支持終端展示推廣宣傳,開設一批品牌大店、旗艦店,培育50家以上智能家居體驗中心。

  辦好消費活動,營造消費氛圍。7月中旬,暑期消費季啟動,接下來將陸續(xù)開展金秋購物節(jié)、“家居煥新消費季”等活動,鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng),各經營主體以發(fā)放家居消費券、爆款促銷、以舊換新、提供到家服務等形式讓利,不間斷提振家居消費。

  創(chuàng)新消費場景,激發(fā)消費活力。引導各地通過商旅文體融合、線上線下聯動,打造更多沉浸式、體驗式、互動式消費新場景。支持消費新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,推動實體商業(yè)加快數字化、智能化轉型升級。

  “《方案》要求統(tǒng)籌用好國內國際兩個市場,穩(wěn)住出口優(yōu)勢?!焙蝸啳傉f,支持行業(yè)提高品牌產品出口比例,鼓勵企業(yè)拓展“一帶一路”、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)市場,支持跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。

  提升產業(yè)鏈現代化水平

  天津麻花、吉林辣白菜、潮汕牛肉丸……今年3月,一份各地特色食品產業(yè)“地圖”在網上火了。去年全年,食品工業(yè)營業(yè)收入接近10萬億元,實現利潤近7000億元,不僅為群眾提供了基本生活物資,還通過對各類農產品原料的加工利用,延伸了農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈。

  “目前,食品行業(yè)產業(yè)融合步伐不斷加快,創(chuàng)新能力不斷增強,有3個產業(yè)規(guī)模超千億的產業(yè)集群區(qū),年營業(yè)收入超百億的龍頭骨干企業(yè)近20家。”何亞瓊說。

  《方案》提出,到2024年底前,輕工百強企業(yè)競爭力進一步增強,培育升級50個規(guī)模300億元以上輕工特色產業(yè)集群。

  “我們將統(tǒng)籌產業(yè)生態(tài)優(yōu)化和產業(yè)鏈升級?!焙蝸啳傉f,橫向方面,開展“輕工產業(yè)帶中國行”活動,建設50個輕工“三品”示范城市,培育一批輕工中小企業(yè)特色產業(yè)集群,探索東部地區(qū)與中西部地區(qū)、東北地區(qū)開展園區(qū)結對、企業(yè)結對、訂單結對,推動制造環(huán)節(jié)在國內有序轉移??v向方面,強化數字賦能轉型,推廣綠色低碳先進技術,鼓勵以竹代塑、以紙代塑、減少過度包裝和食物浪費。開展質量安全追溯建設,提升本質安全水平。

  “當前,新一輪技術革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,數字化智能化已經成為輕工業(yè)轉型升級發(fā)展的主攻方向。”國家發(fā)展改革委產業(yè)司副司長曹傳貞表示,將積極引導輕工企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、物流倉儲、經營管理、售后服務等環(huán)節(jié),加大數字化、網絡化、智能化技術應用,加快建設智能工廠和數字化車間。聚焦輕工行業(yè)重點領域,大力引導企業(yè)推進智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯網等系統(tǒng)集成應用,不斷提高生產數字化智能化水平,更好促進輕工業(yè)提質增效、鞏固發(fā)展優(yōu)勢。

  《 人民日報 》( 2023年08月24日 04 版)

(責編:李文治)

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