金華實現(xiàn)市域行政執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”
打開金華市行政執(zhí)法指揮中心“駕駛艙”,指揮調度、執(zhí)法態(tài)勢、三色預警、應用集成四大模塊一目了然?!榜{駛艙”接入該市23個特色應用,各縣(市、區(qū))、各領域的執(zhí)法案件全程可追溯,指揮中心可一鍵調度全市行政執(zhí)法人員參與重大行政執(zhí)法行動和跨區(qū)域、跨層級聯(lián)合執(zhí)法行動,還能通過預警信息研判發(fā)放“三書一函”監(jiān)督問效。
據(jù)悉,2022年3月以來,金華市全域推開“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,全面完成執(zhí)法事項劃轉、隊伍整合、力量下沉等目標,集中行使30個領域1875項行政處罰權,合理賦權132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),形成市、縣、鄉(xiāng)三級協(xié)同推動的工作格局。該市構建完善“1+3”執(zhí)法事項動態(tài)管理體系(執(zhí)法目錄總清單+綜合執(zhí)法清單、專業(yè)執(zhí)法清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法清單),推動執(zhí)法隊伍應統(tǒng)盡統(tǒng),形成金華市婺城區(qū)“1+5”(綜合執(zhí)法隊+交通、環(huán)保、市場監(jiān)管、應急、衛(wèi)健共5支執(zhí)法隊)、市本級和其他縣(市、區(qū))“1+8”執(zhí)法隊伍體系(綜合執(zhí)法隊+交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、文化、應急、資規(guī)、衛(wèi)健共8支執(zhí)法隊),執(zhí)法力量下沉縣鄉(xiāng)達91.2%,其中下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達68.5%。該市7項數(shù)字化應用列入浙江省改革試點,其中大綜合一體化協(xié)同指揮應用、行政執(zhí)法態(tài)勢感知場景獲評浙江省“數(shù)字法治好應用”“數(shù)字司法好應用”。
金華在浙江省率先開展綜合行政執(zhí)法改革,率先建設市級行政執(zhí)法指揮中心,就是要通過頂層設計,集成前期探索的好應用好做法,對轄區(qū)內行政執(zhí)法活動進行統(tǒng)籌指揮,不斷創(chuàng)新實踐,構建“監(jiān)管檢查—處罰辦案—復議訴訟—執(zhí)法監(jiān)督—效能評價”全流程執(zhí)法閉環(huán)。
在婺城區(qū)城北街道,網(wǎng)格員在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題只需上報基層治理四平臺,后臺工作人員接收到信息后,就會迅速通過大綜合一體化協(xié)同指揮應用將信息進行流轉,派發(fā)任務給社區(qū)相關執(zhí)法人員處理,真正實現(xiàn)“網(wǎng)格員吹哨,部門進一次門、查多項事、一次到位”。義烏市則整合該市18個部門、單位約9萬余路視頻監(jiān)控、傳感器等設備,打造“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的新型城域物聯(lián)網(wǎng)運營中心,結合“算法超市”,實現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤點、違法停車、違法建設等34種違法行為視頻自動識別。同時,結合行政行為碼的運用,已實現(xiàn)處罰案件100%賦碼運行、處罰文書100%電子簽章、處罰文書100%平臺出件、線索處置100%及時回應。
據(jù)了解,金華市行政執(zhí)法指揮中心將繼續(xù)深化風險預警模型,提升預警精準性,逐步整合縣(市、區(qū))指揮協(xié)同業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)市域行政執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
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