大同:“全綠色”審批模式打通項目落地綠色通道
今年前半年,大同市與京津冀地區(qū)共簽約項目49個,簽約金額328.54億元。成績的取得,離不開大同市對全流程、全天候、全覆蓋的全綠色審批模式的積極探索。
今年以來,大同市全面貫徹落實山西省招商引資大會精神、搶抓“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略機(jī)遇、打造區(qū)域重點(diǎn)城市的實踐舉措,不斷擴(kuò)大優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新審批模式的磁場效應(yīng),為全市高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
再造服務(wù)流程,不讓企業(yè)“走彎路”。大同市按照“能減則減、能合不分、能并不串”的原則,對審批流程進(jìn)行優(yōu)化重組,通過取消前置條件、調(diào)整審批時序、減少辦理時間,推動資源共享、時間共享,加快項目審批流轉(zhuǎn)進(jìn)度。通過“一枚印章管審批”改革,歸集各部門269個審批事項,精簡合并至208個,壓縮審批時限60%以上。應(yīng)用政務(wù)服務(wù)一體化平臺,對“規(guī)劃施工”“挖掘城市道路”“砍伐城市樹木、遷移古樹名木”“臨時占用城市綠地”“跨越、穿越公路作業(yè)”等審批服務(wù)事項實行聯(lián)動聯(lián)辦,審批事項辦理總時間縮減至5個工作日內(nèi)。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),不讓企業(yè)“繞遠(yuǎn)路”。該市設(shè)立了“綠色通道”服務(wù)窗口,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出證”的審批服務(wù)模式,對重大項目申請辦理審批服務(wù)事項優(yōu)先收件、優(yōu)先受理。擴(kuò)大告知承諾制和容缺審批范圍,精簡申報材料,壓縮審批時限,從源頭上避免材料重復(fù)提交的問題。進(jìn)入“綠色通道”的建設(shè)項目,凡符合法定受理條件、申報材料齊全的,原則上一次辦結(jié),涉及市級審批權(quán)限的,利用“區(qū)級吹哨,部門報道”機(jī)制解決,讓項目單位“少跑腿”,降低企業(yè)審批成本。截至目前,入大廳的審批事項申報材料已由原來的1741件精簡至1395件,精簡率達(dá)到20%,跑腿次數(shù)平均減少50%。
轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,不讓企業(yè)“跑錯路”。設(shè)立“重點(diǎn)企業(yè)項目接待室”,為項目配備“專職店小二”,為企業(yè)提供“一站式”審批服務(wù),實現(xiàn)審批專班全方位對接,審批秘書專職服務(wù),審批問題多方“會診”的“多層次、立體化”服務(wù)模式。進(jìn)一步健全重點(diǎn)項目幫辦代辦隊伍,對于不便或不愿委托代辦的重大項目,成立服務(wù)專班,專人負(fù)責(zé)、提前介入,圍繞重點(diǎn)項目手續(xù)辦理、政策扶持等領(lǐng)域靠前服務(wù)、全程服務(wù)。今年以來,“全代辦”服務(wù)人員共走訪企業(yè)30次,辦結(jié)企業(yè)訴求52件,93個項目在“全代辦”服務(wù)模式下落地開工。(馬靜波)
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