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鄉(xiāng)村振興繪就新圖景(年中經(jīng)濟觀察)

發(fā)布時間:2023-08-10 10:43:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

  全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。

  習近平總書記指出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展?!?/p>

  今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,各地區(qū)各部門堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措全面推進鄉(xiāng)村振興。

  7月24日,中共中央政治局召開會議,會議強調,要加強耕地保護和質量提升,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。

  上半年,全國夏糧再獲豐收,農業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農民工就業(yè)總體改善,農村居民收入增長,鄉(xiāng)村消費市場活躍……一個個欣欣向榮的場景,匯成全面推進鄉(xiāng)村振興的新圖景。

  糧食和重要農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力不斷升級

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務。

  習近平總書記強調,只有農業(yè)強起來,糧食安全有完全保障,我們穩(wěn)大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動。

  7月20日,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第二次會議上強調,糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實加強耕地保護,全力提升耕地質量,充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,穩(wěn)步拓展農業(yè)生產(chǎn)空間,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  各地區(qū)各部門認真落實強農惠農政策,持續(xù)抓好農業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)住農業(yè)基本盤,切實發(fā)揮好“三農”壓艙石作用。

  供給保障更有力。

  “今年麥子品質不錯,容重每升超過790克?!鄙綎|省汶上縣大糧農業(yè)服務公司的糧倉里,滿是金黃的豐收糧,不遠處的玉米地里,傳出無人機作業(yè)時的旋翼轉動聲,公司負責人趙凱說,“糧食生產(chǎn)一茬接一茬。今年玉米適當密植,專門設置了1500多畝單產(chǎn)提升示范田,有專家指導,產(chǎn)量有保證。”

  今年夏收期間,各地區(qū)各部門科學有效應對天氣等因素的影響,夏糧產(chǎn)量達到2923億斤,居歷史第二高位。夏糧豐收,為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,下一步要一手抓防災減災減損失,一手抓大面積提單產(chǎn)擴增量。

  鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺。

  “20萬斤成品藕,聯(lián)系貨車運往山東”“荷葉茶加工要擴招包裝工”“周日要給村民開培訓課”……江蘇省盱眙縣淮河鎮(zhèn)沿淮村,發(fā)展計劃公示欄里一周工作要點排得滿滿當當。

  “一節(jié)藕”帶動村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)旺。“發(fā)展稻蝦蟹藕綜合種養(yǎng),村集體經(jīng)營性收入突破300萬元,目前正加緊打造千畝荷花蕩,大家干勁十足?!毖鼗创妩h總支書記王朝倫說。

  在盱眙,立足生態(tài)資源稟賦,154個村(社區(qū))“一村一策”,蝦稻共生、高效農業(yè)、園藝采摘、中草藥種植等12類產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,強村又富民。

  產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。各地區(qū)以農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設為主線,依托農業(yè)農村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章。上半年,我國共建設50個國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

  生態(tài)底盤更堅實。

  走進安徽省鳳臺縣現(xiàn)代農業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園的智能溫室大棚,一排排無土栽培的番茄、甜椒掛滿枝頭?!斑@里100萬株果蔬苗主要以椰糠為基質,采用有機水溶肥精準滴灌,營養(yǎng)吸收率比普通種植模式提高一倍?!奔夹g經(jīng)理王增輝介紹。

  綠色是農業(yè)的底色、生態(tài)是農業(yè)的底盤。質量興農、綠色興農、品牌強農,已成為農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)力方向。目前,我國化肥和農藥使用量連續(xù)多年保持下降趨勢,三大糧食作物化肥農藥利用率超過41%。各地持續(xù)深入開展綠色高質高效行動,綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給增加,一季度新增綠色食品、有機農產(chǎn)品3900多個。

  農村居民人均可支配收入持續(xù)增長

  鄉(xiāng)村振興為農民而興。

  習近平總書記強調,農業(yè)農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。

  “縫一個袋子掙3元,多勞多得,我一天多的時候能掙200多元,家門口上班,掙錢顧家都不耽誤?!备拭C省禮縣永興鎮(zhèn)趙坪村村民任早霞說。禮縣推進鄉(xiāng)村就業(yè)工廠建設,引進勞動密集型企業(yè),吸納農民就近就業(yè)。

  增加農民收入是“三農”工作的中心任務。各地區(qū)各部門把促進農民增收擺在重要位置,多措并舉發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè),拓寬農民增收渠道。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上半年,農村居民人均可支配收入10551元,同比名義增長7.8%,實際增長7.2%,農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值比上年同期縮小0.05。

  增收渠道更多元。

  “跟著市場走,培育優(yōu)質櫻桃、葡萄等果苗,網(wǎng)上銷售渠道打開了,上半年營業(yè)額100多萬元,同比增長超過20%?!闭憬♂又菔虚L樂鎮(zhèn)“農創(chuàng)客”李繼開說。

  產(chǎn)業(yè)增效促增收。農民家庭經(jīng)營性收入占全部收入的1/3左右,是重要的收入來源。為增加種糧農民收益,積極加大政策扶持,今年小麥最低收購價比上年提高2分錢,中央財政向實際種糧農民發(fā)放一次性補貼100億元;實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農民增收。

  穩(wěn)崗拓崗促增收。“參加技能培訓,拿到特種設備作業(yè)人員證,每月多賺2000元?!敝薪ǘ株柟庵窃煊邢薰句摻Y構車間農民工李江龍說。培訓、實習、就業(yè)一體化培養(yǎng),公司里的60名農民工吃上“技術飯”。

  務工收入是農民收入的“大頭”。各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進就近就業(yè);開展外出務工農民技能培訓,加強就業(yè)指導服務,農民工就業(yè)總體改善。6月份,城鎮(zhèn)外來農業(yè)戶籍勞動力的失業(yè)率為4.9%,處于今年以來較低水平。二季度末,外出務工農村勞動力18705萬人,同比增長3.2%。

  增收支撐更牢固。

  “村里成立合作社,我在家門口的辣椒基地務工,既有薪金還有股金,每天工錢100元,辣椒成熟后還有每斤1毛錢的提成?!备拭C省徽縣嘉陵鎮(zhèn)周咀村脫貧戶雒王虎說?;湛h探索“黨支部+村級股份經(jīng)濟合作社+基地+農戶”模式,促進脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

  各地區(qū)各部門把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,合力推進脫貧人口持續(xù)增收。今年以來,中央財政銜接補助資金規(guī)模達1750億元,比上年增加100億元。截至3月末,新增發(fā)放脫貧人口小額信貸215.5億元,惠及48.5萬脫貧戶。

  鄉(xiāng)村消費更活躍。

  開上新能源汽車,江蘇省沭陽縣堰下村村民范磊格外高興?!把牧?,底氣足了,現(xiàn)在出門辦事,說走就走。”堰下村人均可支配收入在去年已超過4萬元,小汽車、高清電視成了家家戶戶的標配。

  收入增長,讓鄉(xiāng)親們能消費、敢消費、愿消費。今年上半年,農村居民人均消費支出8550元,增長8.5%,扣除價格因素,實際增長7.9%。鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長8.4%,增長快于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類零售額增速也明顯快于城鎮(zhèn)。農村電商發(fā)展加快,大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,“618”促銷活動期間農村地區(qū)網(wǎng)上零售額的增速快于全部網(wǎng)上零售額的增速。

  農業(yè)農村部有關負責人表示,擴內需、暢循環(huán),農村潛力巨大。接下來將進一步落實落細各項舉措,在拓寬農民增收致富渠道上下功夫。

  宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設取得新成效

  鄉(xiāng)村不僅是農業(yè)生產(chǎn)的空間載體,也是廣大農民生于斯長于斯的家園故土。農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的內在要求和必要條件,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農業(yè)強國的應有之義。

  習近平總書記指出,建設農業(yè)強國要一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

  瞄準廣大農民對美好生活的新需求,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務體系建設,將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設各項任務落到實處,推動鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展取得新進展、新成效。

  鄉(xiāng)村環(huán)境更宜居。

  “家家戶戶水電氣全接通,網(wǎng)絡信號全滿格,鄉(xiāng)村建設不只美了村子,還火了鄉(xiāng)親們的日子?!彼拇ㄊ∩n溪縣黃貓埡鎮(zhèn)黨委書記白洛說,僅一個高臺村就完成300余戶川北特色農村庭院改造,20余家主題民宿、農家樂改造和新建,今年以來,鄉(xiāng)村旅游吸引游客3.2萬人,實現(xiàn)旅游收入300余萬元。

  各地大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。目前,全國農村衛(wèi)生廁所普及率超過73%,91%以上的自然村生活垃圾得到收運處理。

  鄉(xiāng)村治理更有效。

  在山東省金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)街道莎嶺社區(qū),社區(qū)網(wǎng)格員胡艷芳每天至少要在網(wǎng)格內巡查1次,“居民有什么難題找到我們,第一時間去解決?!?/p>

  捏糖人、編螞蚱、織花籃、品美食……金鄉(xiāng)縣“送戲下鄉(xiāng)”演出臺上精彩,臺下熱鬧。黨的惠農政策、身邊好人好事等編成戲曲曲藝節(jié)目,鄉(xiāng)親們看得津津有味。

  鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全,農村既充滿活力又穩(wěn)定有序。各地全面推行積分制、清單制、數(shù)字化等鄉(xiāng)村治理方式,累計創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)199個、示范村1992個,鄉(xiāng)村善治水平顯著提升。

  發(fā)展活力更充沛。

  河南省襄城縣城關街道河西水業(yè)有限公司門口,桶裝水運輸車來來往往。公司創(chuàng)辦人謝偉娜說,“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有補貼,用地、稅收有優(yōu)惠,物流運輸更方便,我們好好干,為鄉(xiāng)村振興出把力。”河西水業(yè)桶裝水日均銷售量已超1000桶。

  鄉(xiāng)村振興,關鍵靠人。各地區(qū)積極筑巢引鳳,越來越多“愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”的人才成為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主角。數(shù)據(jù)顯示,目前全國共有農村實用人才2200多萬人,其中高素質農民超過1700萬人。到2025年,全國將培育家庭農場主、農民合作社理事長等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬人,輻射帶動500萬新型農業(yè)經(jīng)營主體負責人發(fā)展壯大。

  民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。新征程,新奮斗,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量,全面推進鄉(xiāng)村振興,為中國式現(xiàn)代化注入澎湃動能。

  《 人民日報 》( 2023年08月10日 01 版)

(責編:李文治)

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